環保督察造就公平

文|史 春

環保督察造就公平

文|史 春

新華社2017年9月16日關于“環保督察為何讓這家化工企業實現扭虧？”的報道，引起了大家的關注和共鳴。

據報道，吉神化工由于采用國際領先的環保技術生產環氧丙烷，環保成本高，吉神化工一直處于“工藝好卻虧本”的怪圈，在市場上競爭不過使用傳統工藝生產、投入環保費用較低的企業。沒想到，多年困擾吉神化工的難題在中央加大環保督察的背景下有了根本扭轉。嚴格的執法讓一些地區落后工藝、污染環境的化工廠受到打擊，環氧丙烷價格也漸漸回歸合理空間，吉神化工的成本銷售價差縮小，走出了虧損的陰影。

筆者認為，這篇報道從另一個角度說明了中央環保督察的作用，即環保督察造就了公平。其中的道理不難理解。企業追求的目標就是利益最大化。因此，社會上有一些企業，把應該作為生產工藝一部分的污染治理設施要么不上，要么簡化，甚至上了污染治理設施也不開，導致兩家生產同樣產品的企業，成本卻大不相同，導致競爭上的不公平。這種不公平，就是那些贏利的企業把本該用于治理環境的成本當成了利潤。這是由違法帶來的不公平，應該堅決予以糾正。

我國的環保法律法規明確要求，“誰污染，誰治理”。因此，企業要遵守國家環保法律法規，在生產之初，就應該把污染治理設施與主體工程，實行同時設計、同時施工、同時投產使用，即“三同時”。不應錯誤地把治理污染，保護環境看成是企業額外的負擔，或者是贏利的障礙，而應該作為企業應盡的法律責任和義務。

中央加大環保督察依法嚴厲打擊和關停了一些地區落后工藝、污染環境的企業，從另一個角度講，環保督察也保護了環保合法企業的權益，換言之，環保督察造就了公平。為此，筆者要為中央加大環保督察點贊。

吉神化工總經理田革說的一番話代表了許多企業的心聲，“唯一的期待就是環保督察能更嚴格，環保標準、法規能落得更實，大家在公平標準下競爭，讓市場定輸贏。”“對政策、對未來有信心，大家就愿意投入升級改造。”“產業升級換代和環保標準提高就能相得益彰。”

筆者建議，一是在黨和國家倡導生態文明、綠色發展的今天，各級黨委、政府把環保督察制度化、經常化，環境保護部門要嚴格環保執法，在保護環境，造福人民的同時，切實維護好市場的公平。二是企業把遵守國家環保法律法規作為自己的自覺行動，依法主動治理好污染；開展經常性的環保活動，主動監測自己廢水、廢氣等是否達到國家標準；主動公開自己的污染物排放情況，接受群眾的監督。我們相信，每個企業都落實了環保標準、執行了環保法規，市場競爭就會更加公平。

（安徽省阜陽市環境保護局）