淺談“一帶一路”給新疆帶來的機遇

吾買爾·阿不力孜

摘要：“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開代表著“一帶一路”合作戰略受到越來越多的國家領導人的重視和擁護，新疆作為“一帶一路”的核心區、重鎮，將迎來新疆發展以來的重大機遇與挑戰。本文結合“一帶一路”戰略實施的主線，探討研究新疆在“一帶一路”中的戰略地位，“一帶一路”給新疆經濟的發展帶來的重大作用。

關鍵詞“一帶一路”戰略國際合作論壇絲綢之路發展機遇社會穩定

前言

2017年5月14日“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京開幕，國家主席習近平出席高峰論壇開幕式并發表了題為《攜手推進“一帶一路”建設》的主旨演講。峰會論壇有29個國家的元首和政府首腦，聯合國秘書長、紅十字國際委員會主席等3位重要國際組織負責人以及130多個國家的約1500名各界貴賓出席。來自全球的4000余名記者已注冊報道此次論壇。可見，這次高峰論壇是“一帶一路”提出以來規模空前的高規格的論壇活動。

一帶一路戰略的整體構想

2013年9月和10月，中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，首次先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的重大倡議，得到國際社會高度關注。國務院總理李克強也指出加快“一帶一路”建設，有利于促進沿線各國經濟繁榮與區域經濟合作，加強不同文明交流互鑒，促進世界和平發展，是一項造福世界各國人民的偉大事業。可以看出，這是中國領導人在世界政經版圖上自信而從容寫下的一個大手筆，這是個全新的宏偉戰略構想，從歷史深處走來，跨越時空，融通古今，連接中外，順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，承載著絲綢之路沿途各國發展繁榮的夢想，賦予古老的“絲綢之路”以嶄新的時代內涵。

“一帶一路”戰略，是我國最高決策層主動應對全球形勢深刻變化、統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策，是關乎未來中國改革發展、穩定繁榮乃至實現中華民族偉大復興中國夢的重大“頂層設計”。“一帶一路”戰略的提出，將大大提高我國與沿線國家的經濟合作關系，不僅給沿線發展中國家在基礎設施建設、資源交換、經濟貿易等多個領域帶來飛躍式發展，還給中國經濟社會可持續發展指明了方向，具有深刻的時代背景。

新疆在一帶一路上的戰略優勢

新疆地處古絲綢之路的中段東部，扼守中外、是東西交通要道，是古絲綢之路三大主線必經區，具有特殊的戰略優勢，其優勢可概括為以下幾點：第一、資源優勢，新疆不僅水土光熱風資源豐富，具有巨大的開發潛力，而且礦產儲存量大、種類繁多，石油、天然氣儲存量方面居全國前列。第二、地緣優勢，新疆總面積166平方公里，分別與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、阿富汗、印度等8國接壤，陸地邊境長約5600公里，占全國陸地邊境線的四分之一，有十七個對外開放的邊境口岸，地緣優勢明顯。

第三、政策優勢、2000年10月中共十五屆五中全會通過的“第十個五年計劃”上提出西部大開發戰略以來，新疆相繼享受國家的大力關懷與支持，從2010年起19個省市開始承擔對口支援新疆的任務，為新疆跨越式發展，在財力、物力、人力方面進行大力支持，使得新疆基礎設施條件有很大改善，一大批項目的啟動對新疆的稅收和GDP做出巨大貢獻，同時帶動一批中小企業的快速發展，人民生活條件也日益完善。

一帶一路給新疆帶來的機遇

那么“一帶一路”建設對新疆帶來哪些機遇？本論文單從新疆的角度進行探討。

一、新疆將成為我國與沿線歐洲國家、中西亞國家的最大經貿交易中心。我國在“一帶一路”建設中已確立了六大經濟走廊；即中蒙俄經濟走廊、新亞歐大陸橋經濟走廊、中國-中亞-西亞經濟走廊、中巴（中國-巴基斯坦）經濟走廊、孟中印緬經濟走廊。這六大經濟走廊是“一帶一路”建設的戰略支柱、主要內容和骨架。目前，我國政府與簽訂了相關戰略合作協議和經濟合作協議的以上沿線國家不斷加深政策溝通、加強設施聯通、提升貿易暢通、擴大資金融通、不斷促進民心相通，逐步形成了“一帶一路”建設共同繁榮發展的良好局面。而以上六大經濟走廊中就有三個經濟走廊出發點或必經點在于新疆，新疆也被定位為絲綢之路經濟帶核心區，這個何嘗不給新疆帶來巨大的經濟效益呢？！

二、新疆將成為大陸最大中亞、中歐文化交流科教中心。新疆歷來借中西方、中亞經貿往來頻繁的機會，成為中國文化與中亞伊斯蘭文化和西方文化相互接觸、相互碰撞、相互交匯的中心區域。通過“一帶一路”建設的大力實施注入新疆新的活力，在科學、教育、文化、衛生、民間交往等領域上的交流合作日益加深，各類絲綢之路文化年、旅游年、藝術節、影視橋、研討會、智庫對話等人文合作項目百花紛呈，加深中歐、中東國家各種文化的交流交融。給予本身就帶有濃厚的民族特色和現代化交融的新疆更加絢麗的色彩。

尾語

當然，“一帶一路”建設給新疆帶來發展機遇的同時也帶來的巨大的考驗。習近平書記多次強調把“一帶一路”建設成和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路和文明之路。那么，新疆正處在維護穩定“三期疊加”的特殊時期，反分裂反暴恐反滲透斗爭形勢嚴峻復雜，挑戰前所未有。在“一帶一路”重大戰略和自治區建設絲綢之路經濟帶核心區的機遇面前，我們又該如何應對呢？答案只有一個，那就是堅持貫徹落實以習近平總書記為核心的黨中央為新疆制定的治疆方略，牢固樹立社會穩定和長治久安總目標，同心協力、團結一心，維護好穩定和諧的良好局面，因為只有穩定才能談發展、發展又反過來能為穩定提供保障。筆者相信新疆在以習近平總書記為核心的黨中央的正確領導下在“一帶一路”上越走越好、越走越遠，譜寫21世紀發展的新篇章并與人民共享。

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