強化教學質量管理，促進民辦高職院校可持續發展

王曉琴

摘要：民辦高職院校是我國教育的重要組成部分。在民辦高等職業教育主體元素中更多地注入時代元素，主要體現在總量規模和辦學質量上。本文以民辦高職院校的發展態勢和發展問題為切入點，探尋強化教學質量管理和促進民辦高職院校可持續發展的策略。

關鍵詞：教學質量 民辦高職院校 可持續發展

改革開放后，教育的主力大軍中增加了民辦高等職業教育的新興力量。民辦高職院校為我國培養了大量人才，在教育大眾化和全民普及教育中發揮著不可或缺的作用。在民辦高職院校長遠戰略發展中，無論從地位、能力、教學質量、規模和效益，還是從相應的指標評價體系來看，民辦高職院校可持續發展中的創新發展模式、道路和理念研究，都占據了重要地位。

一、民辦高職院校的發展態勢和發展問題

1.民辦高職院校的發展態勢

自恢復高考以來，民辦教育由最初“辦教育的有益補充”發展到如今的“生源危機”，其升學率和入學率進一步得到提高。

在全國性計劃生育政策變動下、人口老齡化及就業形勢嚴峻的情況下，民辦高職院校發展艱難，尤其是保證學院穩定、健康、可持續發展，以及吸納生源和師資隊伍完善與教學質量體系改革的問題，正深深地影響民辦高職院校的持久發展。

2.民辦高職院校的發展問題

（1）師資問題

首先，隨著國家對教師地位的關注，對教學的重視，公辦大學的待遇和福利明顯優于民辦教師，導致民辦教師編制管理難，人員調動頻繁，流動性大；其次，在民辦專職師資隊伍中，專業對口的教師不多，導致了“教”與“學”的極端失衡；最后，民辦高職院校評優評先和高薪聘請人才等做法，打擊了原教職工隊伍的積極性，甚至教師間競爭環境和教育方式的不當，都導致了教學無序化。

（2）學生方面

隨著國家對工作分配制的取締和商業化經濟思潮的帶動下，學生“讀書無用論”思想抬頭，且在職業生涯規劃匱乏和社會內化環境下，學生的遠大理想和自我價值已有所缺失。刻苦學習信念的缺失，導致學生在社會范圍內對自身價值缺乏正確的定位。

同時，民辦高職院校學生的家庭教育和管理匱乏。在不良家庭環境和學習氛圍的影響之下，學生不配合教學等問題頻發，學校管理難度加大。

（3）管理層方面

民辦高職院校管理層思想陳舊，管理方法落后，缺少創新意識，尤其缺少和教職工、學生及家長的溝通。沿用舊的管理辦法管理學生，缺乏創新意識和創新熱情，導致民辦高職院校管理層的管理工作缺乏既定思路。

（4）生源問題

由于政府對公辦院校教育傾斜，公辦院校在學生數量、質量、教學軟件和硬件設施、師資待遇上有著絕對優勢。而民辦院校收費高，一般家庭難以負擔，使得民辦高職院校教學整體水平受到制約。

二、民辦高職院校的目標定位與教學規劃

民辦高職院校本著目標引領、重點突破、質量提升、特色發展的思路，應不斷提高辦學質量和效益，實行精品化、高端化辦學轉型，制定年度發展規劃，提升教學遠期效益目標，并通過規范學校行為，提高辦學質量和效益，實行民辦高職院校可持續發展。

在目標定位上，民辦高職院校應結合校情，認真制訂可行的規章制度，確保教學與管理有法可依，有法必依，并增強學校工作的指導性、計劃性和科學性，以培養應用型、復合型、實用型的高技能人才。

三、民辦高職院校可持續發展策略

1.師資隊伍建設

民辦高職教育的師資隊伍應具備一定的職業道德和能力，他們是正向、積極、光明的典范。

班級間、年級間的成績考核競爭和職稱評定過程，應是整體提高教學質量的過程。因此，民辦高職院校應加強教師的科研能力，對學科問題進行專題探討，并在教學中適時更正；注重對青年教師的培訓和發展，使青年教師與學校共同進步和發展。

2.開發“以學生為中心”的教學

教育的真諦是“教”與“學”的高度統一，也是以“學生為中心”的教學。民辦高職院校應有針對性地加強學生思想品德的教育，并將主題班會、演講比賽、文藝匯演等文娛教學帶入課堂，真正提高學生的綜合水平。

民辦高職院校還應進行“關懷路線”的教育，除了聯動家長關心學生、愛護學生外，教師還要聯動校際之間展開友誼賽，營造寓教于樂的教學環境。

3.管理層能力水平創新

民辦高職院校的領導者和教務主任，主抓的不僅是學生的學習，更應該關注學生的自身成長，尤其要引導學生通過理論知識學習和實踐管理來提升自身能力；深入教職工和學生內部，了解他們的思想、教學與學習情況，為教職工營造平等的發展機會，為學生創設良好的學習氛圍。

管理層應從以“生源”為導向的單一模式管理中解脫出來，創新一體化管理模式，尤其應做好必要的師生實際需求調整，完善教學計劃。在具體工作中，管理層應定期召開科研小結會議，以提高教師的科研能力。民辦高職院校應創新管理教學方案，開展學術講座和學術前沿的指導學習，加大對師資隊伍的建設，確保教育、教學質量的整體提升。

4.培養問題的再規劃

專業建設是民辦高職院校教學基本建設的基礎和龍頭，其水平集中反映了一所高職院校的辦學理念、辦學特色和辦學實力。生源問題的再規劃要求民辦高職院校對專業建設進行更詳盡和科學地規劃與定位。在資源配置上，教師應形成以就業（市場需要）為導向，以優先發展專業人才為目標，改革教學方法和手段，力爭教學與發展齊頭并進，融教、學、做為一體，強化學生能力的培養。

政府在民辦職業院校辦學行為、教師準入機制、教學質量總體水平評價、教育教學人才培養路徑和策略進行了深入的研究。擁有政府的支持，民辦高職院校才能實現可持續健康發展，尤其是通過購買服務、財政補貼等方式的變革，民辦高職院校在教學思維框架中尋求真正的職能引導策略。

民辦教育機構的市場定位、職能發揮和可持續發展路徑的選擇非常重要，權力的制衡不是唯一出路。在發展中，民辦高職院校只有找準目標，精準定位，才能真正獲得全面、有序、科學的發展。管理層和基層教職工只有聯動改進，才能真正發揮民辦教育的作用。民辦高職院校應從可復制、可推廣的經驗中進行總結、提煉，保留自身發展空間，從一定的寬容度及試錯空間形成自上而下與自下而上的發展合力，共同推進民辦教育的可持續發展。

我國民辦高職院校受其發展趨勢和存在問題的影響，可持續發展能力、路徑選擇及相應階段性研究還亟待改進，在優化路徑、實施評價及具體的縱橫路徑分析中，又融合了高等職業教育發展的精髓和脈絡。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》的頒布實施，使得國家扶持、依法管理民辦教育的力度顯著加大，公辦教育與民辦教育共同發展的格局正逐步形成。要想持續發展，民辦高職院校必須探尋教育教學質量和社會特征，而不僅僅是為了社會資金，或囿于爭取和維護辦學群體的自身利益，為了發展而發展。總而言之，民辦高職院校應從各方努力，實現可持續發展。

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（作者單位：廈門興才職業技術學院）endprint