中國(guó)跨境電商試驗(yàn)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)驗(yàn)

王香怡　楊菂

[摘要]跨境電商新型貿(mào)易方式的誕生，為大中小企業(yè)沖破國(guó)家之間貿(mào)易障礙，拓寬進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的路徑創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇。伴隨我國(guó)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的批準(zhǔn)建立，園區(qū)管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面在先行先試中涌現(xiàn)出許多經(jīng)驗(yàn)。基于分析目前我國(guó)跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀，以廣州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展為典型案例，從中總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]跨境電商；綜合試驗(yàn)區(qū)；發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

[中圖分類號(hào)]F71336

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2017）09-0091-02

一、我國(guó)跨境電商發(fā)展整體態(tài)勢(shì)

（一）跨境電商擴(kuò)大“一帶一路”對(duì)外貿(mào)易

自2014年以來(lái)，我國(guó)跨境電商交易額年增長(zhǎng)率約為30%，在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速放緩的大環(huán)境下，跨境電商逐漸成為穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)、促進(jìn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新型國(guó)際貿(mào)易方式。根據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)跨境電商中進(jìn)口交易規(guī)模達(dá)到12000億元，標(biāo)志著中國(guó)跨境電商交易邁向了“萬(wàn)億級(jí)規(guī)?！薄ｋS著“一帶一路”倡議的推進(jìn)與實(shí)施，我國(guó)跨境電商成長(zhǎng)版圖也從過(guò)去主要以歐美市場(chǎng)為主，延伸至全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。京東大數(shù)據(jù)分析顯示，我國(guó)民間商貿(mào)企業(yè)通過(guò)跨境電商平臺(tái)將商品銷往“一帶一路”沿線的俄羅斯、烏克蘭、波蘭、泰國(guó)、埃及、沙特阿拉伯等50多個(gè)國(guó)家；與此同時(shí)，也有超過(guò)50個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家各類商品通過(guò)跨境電商的形式走進(jìn)了中國(guó)市場(chǎng)。由此看來(lái)，跨境電商以其低成本、便捷高效的優(yōu)勢(shì)，突破地域空間限制，成為促進(jìn)“一帶一路”國(guó)家之間貿(mào)易深入發(fā)展的有效方式。

（二）國(guó)內(nèi)跨境商品消費(fèi)越來(lái)越普遍

隨著各大平臺(tái)跨境電商產(chǎn)品品種的不斷擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)購(gòu)買力呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)，2016年跨境產(chǎn)品消費(fèi)額較上年增長(zhǎng)50%，跨境產(chǎn)品的物流運(yùn)輸效率不斷提升，用戶體驗(yàn)不斷改善。食品、酒類、水果、海產(chǎn)等很多日常生活用品通過(guò)跨境購(gòu)買的形式走進(jìn)消費(fèi)者生活中?？缇迟?gòu)物越來(lái)越普及，中國(guó)跨境網(wǎng)購(gòu)的用戶數(shù)量在2014—2016年短短兩年間增長(zhǎng)了大約027億，未來(lái)將會(huì)有更多的消費(fèi)者選擇跨境網(wǎng)購(gòu)的購(gòu)物形式?！翱缇澈Ｌ浴庇脩魪囊痪€大城市延伸擴(kuò)展到二三線城市人群，數(shù)據(jù)表明2016年北上廣等一線城市跨境網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者增速達(dá)到70%左右；而二線城市的消費(fèi)者上漲速度達(dá)到80%左右，甚至三線城市用戶增速實(shí)現(xiàn)翻番?？缇畴娚虩o(wú)論在中國(guó)產(chǎn)品出口還是國(guó)外商品進(jìn)口方面，都將進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易深入發(fā)展。

（三）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)布局海外市場(chǎng)

為進(jìn)一步探索和發(fā)展跨境電商新型商業(yè)模式，國(guó)家于2016年1月批準(zhǔn)成立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，在寧波、天津、上海、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、青島、深圳、蘇州、重慶12個(gè)中心城市和主要沿海城市新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。對(duì)于企業(yè)所涉及的交易支付、物流通關(guān)、退稅結(jié)匯環(huán)節(jié)給予特殊優(yōu)惠政策，進(jìn)行先行先試，解決其中的普遍矛盾和問(wèn)題，將經(jīng)驗(yàn)予以推廣，形成一套完整的適應(yīng)全球跨境電子商務(wù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈和管理體制。2016年廣州、杭州、青島等跨境電商重點(diǎn)試驗(yàn)城市，跨境電商進(jìn)出口交易額同上年相比，均呈現(xiàn)出快速發(fā)展趨勢(shì)。其中廣州交易額尤為突出，達(dá)到了1468億元，青島緊隨其后。各地區(qū)跨境電商試驗(yàn)區(qū)根據(jù)自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，紛紛拓展布局海外市場(chǎng)（見表1）。

二、跨境電商典型城市綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)——以廣州為例

（一）目前廣州跨境電商發(fā)展規(guī)模

自2014來(lái)以來(lái)，廣州眾多傳統(tǒng)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型，開始進(jìn)軍跨境電商業(yè)務(wù)，跨境電商在消費(fèi)者中的普及度也逐步提升。與此同時(shí)，廣州依托其便利的交通資源，鞏固和加強(qiáng)了同歐盟和澳大利亞等國(guó)家在跨境電商方面的合作，在2014—2016年的兩年間，跨境電商交易額從675億元迅速增長(zhǎng)到1468億元（見圖1）。

（二）廣州跨境電商企業(yè)規(guī)模與類型

自2015年以來(lái)京東、唯品會(huì)、亞馬遜、蘇寧、一號(hào)店等著名企業(yè)相繼入駐園區(qū)。在此基礎(chǔ)上，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)利用其便利的交通資源吸引了卓志供應(yīng)鏈“貿(mào)通天下”、“海外通”、“威時(shí)沛運(yùn)”、“廣州白云國(guó)際物流有限公司”、“恒匯物流”、“中外運(yùn)”和其他龍頭跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)及企業(yè)。目前廣州跨境電商企業(yè)數(shù)量已達(dá)到879家，其中，平臺(tái)企業(yè)735家，物流企業(yè)107家，支付企業(yè)37家。

（三）廣州支持跨境電商發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

廣州充分利用自身開放優(yōu)勢(shì)，積極采取“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的發(fā)展策略，促進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)同跨境電子商務(wù)相融合，在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.優(yōu)化辦事流程，創(chuàng)新服務(wù)模式

（1）整合跨境電子商務(wù)所需要的通關(guān)、外匯、退稅、工商、物流、檢驗(yàn)檢疫、金融等各個(gè)零散環(huán)節(jié)，變?yōu)橐惑w化流程，制定便利化通關(guān)申報(bào)、物流管理等針對(duì)跨境電子商務(wù)的方案。

（2）建設(shè)“單一窗口”公共服務(wù)平臺(tái)，促使稅務(wù)、外匯監(jiān)管部門、工商、海關(guān)等數(shù)據(jù)資源共享，以此減少業(yè)務(wù)手續(xù)、節(jié)約耗時(shí)，提供申報(bào)、查驗(yàn)、放行的一站式、一次性服務(wù)。

（3）試行跨境電商備案制管理，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，吸引更多跨境電商企業(yè)入駐。

2.開辟自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

依托南沙自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等專門從屬于海關(guān)的監(jiān)管區(qū)域，分門別類建設(shè)海港型和空港型的跨境電商集中監(jiān)管園區(qū)。采取將園區(qū)加入廣州機(jī)場(chǎng)海關(guān)綜合保稅監(jiān)管區(qū)的方式，實(shí)行“區(qū)倉(cāng)聯(lián)動(dòng)”的新型運(yùn)作模式，使企業(yè)能夠降低成本，提升跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)效率，進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)。加快海外倉(cāng)建設(shè)，使廣州跨境電子商務(wù)的商品種類得到拓展，客戶對(duì)于商品的體驗(yàn)感得到提升。

三、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

（一）簡(jiǎn)化市場(chǎng)監(jiān)管流程

在保證有效監(jiān)督的前提下，最大程度簡(jiǎn)化跨境電商業(yè)務(wù)和商品通關(guān)手續(xù)，加強(qiáng)通關(guān)時(shí)效性。例如建立“單一窗口”公共服務(wù)平臺(tái)，為跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供一站式服務(wù)。

（二）鼓勵(lì)和促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級(jí)

推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)將跨境電子商務(wù)融合到自身現(xiàn)有的業(yè)務(wù)當(dāng)中并入駐園區(qū)，增加園區(qū)內(nèi)跨境電商企業(yè)數(shù)量。

（三）建設(shè)海外倉(cāng)，不斷增加經(jīng)營(yíng)商品的種類，提升客戶對(duì)于商品的滿意度

在園區(qū)內(nèi)建設(shè)跨境電商大型體驗(yàn)館，定期組織展覽和預(yù)售，邀請(qǐng)客戶和消費(fèi)者進(jìn)行參觀與體驗(yàn)，通過(guò)實(shí)地實(shí)時(shí)體驗(yàn)，加強(qiáng)客戶和消費(fèi)者對(duì)商品的了解，激發(fā)購(gòu)買欲望。

[參考文獻(xiàn)]

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（責(zé)任編輯：郭麗春董博雯）