遼寧省大伙房水源地圍欄封育保護措施探析

侯培軍

(新賓縣農村林業工作總站，遼寧 撫順 113200)

遼寧省大伙房水源地圍欄封育保護措施探析

侯培軍

(新賓縣農村林業工作總站，遼寧 撫順 113200)

對大伙房水源地保護區圍欄封育工程建設項目進行客觀、科學的論述與評價，同時提出項目存在的問題與對策建議，可有效改善大伙房水源地的林地立地條件，減少水源污染，阻止人畜危害，并促進森林生態系統自我修復等功能，對大伙房水源地保護具有重要意義。

大伙房水源地；圍欄封育；對策建議

圍欄封育主要是通過人為降低或完全排除牲畜對草場生態系統的影響，使系統在自身的彈性下得以恢復和重建[1]，是一種有效而且簡便易行的促進草原恢復的策略[2]。淡水資源是人類生存的必須資源，目前地球只有百分之三的淡水資源可用，防治水污染成為當今的重要任務。將圍欄封育技術應用到水源地保護中是一種有效可行的措施，2011年由遼寧省委、省政府提出青山工程并組織實施，該工程對于保護水源、涵養水源、防治水土流失有著至關重要的作用。青山工程中重要組成部分是圍欄封育，通過該措施可有效改善林地立地條件，促進森林生態系統自我修復能力，減少水源污染，阻止人畜危害，遏制亂采濫伐等行為，對礦山及其他已破壞的山體起到生態修復和治理作用。

大伙房水源地是遼寧省重點的水源地之一，大伙房水庫供應著遼寧中部7個城市的生活用水，供水人口占全省總人口的46.5%，成為遼寧省最大的集中式飲用水水源。保護好大伙房水源地的水資源質量關乎著遼寧省生態文明的建設，關乎著遼寧省經濟發展和社會穩定，更關乎著保護區2 300多萬人民的生活質量。為了更好地保護大伙房水源保護區，結合新賓地區林業的實際情況、制定了一系列法規政策，如《遼寧省大伙房飲用水水源保護條例》《遼寧省青山保護條例》和《遼寧省大伙房水源保護區(大伙房水庫部分)綜合治理五年行動計劃》等，這些法規政策的出臺有效地促進了大伙房水源地圍欄封育技術的開展，系統總結大伙房水源地圍欄封育技術措施，對今后全省水源地的保護具有重要的借鑒作用和科學的指導意義。

1 研究區域概況

新賓滿族自治縣土地總面積42.87萬hm2，其中林業用地面積35.16萬hm2，有林地面積31.5萬hm2，活立木總蓄積量2 826.27萬m3，森林覆蓋率73.9%，林木綠化率76.4%。新賓縣是遼寧大伙房水庫、觀音閣水庫以及中部城市群主要供水基地和水源保護區。作為“一江兩河”(富爾江、蘇子河、太子河)的發源地，天然水資源總量14億m3，可開發的小流域有6 036條，總面積23.17萬hm2，每年可為下游提供11億多 m3的優質水。為遼東山區最大的森林寶庫之一。

表1 大伙房水源地新賓區域內圍欄封育工程比例

2013年撫順市正式啟動圍欄封育項目，兩年間，青山工程圍欄封育里程2 240 km，封育面積3.73萬hm2，其中新賓縣封育里程740 km，封育面積1.23萬hm2。2015年，撫順市大伙房水源地保護圍欄封育工程805 km，其中新賓縣圍欄里程600 km，封育面積1萬hm2。新賓區域三年累計圍欄里程約為1 340 km，投入圍欄封育資金總額約為4 690萬元，占撫順市圍欄封育工程總里程44.0%,圍欄總控制面積2.23萬hm2，大伙房水源地新賓區域內圍欄封育工程比例見表1。

2 存在問題

存在的問題主要有四點：(1)由于圍欄封育區外農田農藥化肥、除草劑的連年施用，造成大伙房水源污染現象嚴重。(2)大伙房水源保護區新賓區域內郁閉度小于0.3的地塊植被恢復慢，導致出現的水土流失現象，大大降低了涵養水源的能力，水源的自我修復功能減弱。(3)水土資源惡化的趨勢沒有得到遏制，大伙房的水土資源沒有充分合理有效的運用，單一的林業產業結構，亂種植現象依然存在，破壞了脆弱生態環境，使生態環境恢復速度降低。(4)圍欄設施連年因水毀、降雪、凍害等自然原因及人、畜破壞等原因遭到破壞，造成水泥桿斷裂、刺網線脫落，致使圍欄效果大大降低。

3 措施

3.1 實施主體

圍欄封育項目責任主體是新賓縣林業局，負責圍欄封育工程的組織、實施和管理。鄉鎮范圍內圍欄封育項目的實施和監管歸鄉鎮林業站所管理，護林員負責各管轄區域內的圍欄設施管護和簡易維修。

3.2 實施標準

圍欄工程中水泥立柱不能低于1 900 mm(地平面以上的立柱高度不低于1 400 mm)的標準高度，橫截面規格為120 mm×120 mm，各水泥立柱沿著圍欄線路成直線排列。立柱之間用刺網絲連接，刺網線要使用雙股12#線，直徑2.6 mm，刺間距100 mm，每米長度股線轉數為7～8轉，抗張強度大于500 kg·m-1。圍欄工程中所用原材料及產品都要符合工藝規程和標準，并且符合相關建設標準的要求。將標有工程名稱、實施單位、警示標語等內容的標識牌設立在圍欄線路的明顯區域內。由于大伙房水源地為重點保護區，所以一級保護區采用全封育措施，其余地段采用半封育措施。

4 對策建議

4.1 在封育區內的林業及周邊農業的生產中，減少由于防治病蟲害所使用的化學藥劑，減少經濟林、育苗生產和林下經濟開發等項目所施用的化肥、農藥及除草劑，盡量采用生物防治、物理防治等方法進行林業生產經營活動。在經濟林、育苗生產和林下經濟開發等區域，逐年減少化肥、農藥和除草劑的使用量，爭取五年內化肥、農藥和除草劑的使用量減少20%。

4.2 通過圍欄封育措施，新賓地區的大伙房水源地的水資源污染情況得到有效改善,但應加強后期管理，落實圍欄設施管理責任，縣級林業部門采取有力的管護措施，結合科學經營管理，在封育區域內將收到更好的經濟效益、社會效益和生態效益。

4.3 建議省、市林業、財政部門適當安排一定數額的后續資金，用于圍欄設施的后期管理及維修，以保障大伙房水源地圍欄封山工程得以持續發揮更好的封育效果，更好地保護水資源。

5 小結

圍欄封育是大伙房水源保護區新賓地區開展林業綜合治理工程采取的有效措施之一。圍欄封育能夠增加大伙房水源保護區新賓區域林木儲備量和蓄積量，改善林木質量，提高林地利用率，提高該區域內水土流失防護能力，改善大伙房水源地涵養水源能力，凈化水質和空氣。同時，對調整流域內農業結構，提高農戶收入都具有重要的現實意義。

[1] 左萬慶，王玉輝，王風玉，等.圍欄封育措施對退化羊草草原植物群落特征影響研究[J].草業學報，2016，47(6)：12-19

[2] 李政海，王煒，劉鐘齡.退化草原圍封恢復過程中草場質量動態的研究[J].內蒙古大學學報，1995，26(3)：334-338

1005-5215(2017)10-0073-02

2017-08-21

侯培軍(1985-)，男，黑龍江北安人，大學，工程師，主要從事林業技術推廣工作，Email:26135080@qq.com

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10.13601/j.issn.1005-5215.2017.10.026