關于加強電力工程施工安全管理與實踐經(jīng)驗探索

蘇坤云

摘 要：安全管理是電力工程施工最重要的環(huán)節(jié)之一，也是確保供電資源能夠持續(xù)運行，維持用戶正常生活的主要資源。與一般的工程建設項目不同，電力工程是其中非常重要的內(nèi)容，也與社會經(jīng)濟的發(fā)展有著密切的關系。近年來，市場經(jīng)濟全面發(fā)展，企業(yè)和居民對電力資源的需求量逐年增多，施工方由于擴大再生產(chǎn)的需要，以及電能生產(chǎn)技術水平的提高，常常會為了利潤而忽視安全管理工作，在施工中常常由于對細節(jié)的不重視，導致資源的浪費，甚至對相關人員產(chǎn)生損傷。針對這樣的現(xiàn)象，我國對電力工程施工企業(yè)必須制定健全的安全管理體系，落實好嚴格的監(jiān)管，并結合實際對工程進行建設。

關鍵詞：電力工程 施工安全 管理探索

中圖分類號：TM73；F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）09（b）-0185-02

隨著現(xiàn)代化建設的逐漸完成，我國的電力工程施工正在進入快速發(fā)展的新階段，企業(yè)工程數(shù)量逐漸增多，對技術研發(fā)和人員的能力也提出了更高的要求。安全管理是確保電力資源能夠持續(xù)運行、穩(wěn)定供應的基礎，也是發(fā)展產(chǎn)業(yè)能源的核心。然而，受到傳統(tǒng)電力工程施工安全管理理念的束縛，有些企業(yè)不太注重安全防護，也沒有建立起完善的制度，管理職責的分配和落實都不到位。據(jù)調(diào)查，正是由于這些原因，我國電力工程的安全質(zhì)量正在逐漸降低，很多不安全事故也是因為安全管理不到位而造成的。想要解決好這些問題，確保電力工程施工安全運行，就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的施工意識，將安全生產(chǎn)落實到位。

1 電力工程施工出現(xiàn)安全問題的原因

從根本上而言，造成我國電力工程施工出現(xiàn)安全問題的原因主要包括兩大類，一是人為因素，二是外界因素。

人為因素也可以被稱作內(nèi)部原因，電力工程施工是以人為根本的活動，在建設中對人的要求也很高。但是，一些施工建設者面對復雜的工程，總是會出現(xiàn)錯誤，出現(xiàn)違規(guī)操作的情況。具體而言，施工人員有時候為了趕工期，片面追求速度，而不按照嚴格的規(guī)范流程開展作業(yè)。一些單位也會接收沒有經(jīng)驗的施工人員，并且沒有對他們進行培訓和學習，導致安全技術得不到提高。

外界因素，主要是指施工環(huán)境、天氣、作業(yè)、意外等引發(fā)的安全問題。與傳統(tǒng)的施工作業(yè)相比，電力工程項目的施工都要在野外開展，在極端天氣或者惡劣環(huán)境的影響下，就很容易發(fā)生不安全的事故，導致電力工程施工無法持續(xù)進行。

2 電力工程施工安全管理存在的問題

2.1 工具問題

電力工程施工是大規(guī)模的項目之一，工程建設周期長、難度大，需要開展機械化生產(chǎn)，工具的質(zhì)量也就直接決定著工程的進展和安全隱患的大小。在一些電力登高作業(yè)中，也常常需要工具做支撐，如果出現(xiàn)疏忽大意的狀況，就會引起安全問題。

2.2 管理問題

正所謂安全管理，安全不僅要靠技術作保證，還與管理水平息息相關。一些電力施工單位太過關心工程的進度和完成情況，卻不在乎管理。這樣一來，一些安全規(guī)范就無法落實到實處，從而產(chǎn)生安全防范不到位的問題，影響整個工程的順利實施。

2.3 責任問題

電力工程施工中，無論是管理者還是施工人員都缺乏高度的責任意識，這種現(xiàn)象的存在導致電力企業(yè)的施工管理多數(shù)時候流于形式，管理者沒有盡到自己應該盡的責任，在工作中不能嚴格按照安全生產(chǎn)指令來進行，同時施工者在施工中也不嚴格遵守相應的安全規(guī)范，而往往是憑借自己的施工經(jīng)驗來進行。

3 加強電力工程施工安全管理探索與實踐

結合我國電力工程施工在安全管理中存在的問題，要解決這些不足，完善安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)事故，就必須按照規(guī)范化標準落實工作，用科學的手段參與安全管理。

3.1 轉(zhuǎn)變施工人員安全管理意識

要從根本上落實安全管理，強化電力工程責任的落實，就必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊墓逃欣砟睿岣邔Π踩芾砗褪┕さ恼J識，將安全生產(chǎn)放在首位。以往的工作者對安全生產(chǎn)的關注度不高，學習能力、組織能力、管理能力都不強。要改變這樣的情況，就必須基于電力工程建設的改革工作，制定健全的制度，分配好每個員工的職責，強調(diào)安全生產(chǎn)意識，并突出企業(yè)安全防范的核心，保證工程順利竣工。

3.2 遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準

電力工程的施工單位要嚴格遵守有關法律、法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準。企業(yè)要具備安全生產(chǎn)條件，且必須取得施工許可證。施工單位要設置安全生產(chǎn)管理機構，配置專職的安全生產(chǎn)管理人員；要在危險因素較多的施工場所和有關設備上設置安全警示標志。按照安全管理系統(tǒng)原理中的“整分合”原則建立安全生產(chǎn)責任制。對各部門和各類人員的職責履行情況進行監(jiān)督、考核、檢查和落實，按照安全生產(chǎn)責任制中的要求對管理失職的情況追究違章、違約責任，形成競爭機制、激勵機制和約束機制。

3.3 提升電力工程施工人員的綜合素養(yǎng)

作為保證安全管理的基礎，要落實好安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全施工，就必須提高相關人員的綜合素養(yǎng)，通過有關技術、崗位管理等的培訓，強化嚴格監(jiān)督，逐步提高工程安全技術水平。對此，電力工程施工單位可以加大資金投入，完善技術設備，開展有針對性的技術教學，用一切可能的辦法落實好安全防范工作，并規(guī)范施工人員的操作技術。與此同時，單位要堅持做好監(jiān)督工作，推動工程的順利開展，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決，加深人們對安全管理的認識。

3.4 加強工程施工全過程的安全管理

按照安全管理的人本原理，激發(fā)員工的工作能力，調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層班組和員工的潛能。加強作業(yè)過程的安全管理，改革工藝或降低勞動強度，合理安排勞動和休息的時間。在現(xiàn)場施工中，要加強安全生產(chǎn)檢查，通過思想、意識、制度、管理和隱患等軟件系統(tǒng)的檢查和施工設施、安全設施、作業(yè)環(huán)境等硬件系統(tǒng)的檢查，發(fā)現(xiàn)和消除工程施工過程中存在的隱患。此外，還要建立事故應急體系，包括應急組織體制、運作機制、法制基礎和保障系統(tǒng)等，落實有關部門和人員的職責，保證應急設備、物資的供應、維護，組建一支具備較高素養(yǎng)，能夠及時應對危險事故的優(yōu)秀隊伍，落實好全過程的安全管理與防范，從而推動企業(yè)更好的發(fā)展，為實現(xiàn)安全管理奠定堅實的基礎。

4 結語

作為我國基礎建設工程中的重要一部分，電力工程施工的意義非常突出。隨著電力工程規(guī)模的擴大和經(jīng)濟效益的提升，行業(yè)標準更為嚴格，也更容易出現(xiàn)危險事故。要從根本上解決這些問題，建立安全管理的科學手段，就必須落實好現(xiàn)代化制度，提高人們的安全責任意識和管理水平，遵守相關的準則，并加強對全過程的施工管理，防止出現(xiàn)細節(jié)問題，確保整個工程順利完成。

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