我國國有企業人力資源培訓問題及對策分析

周曉宇

[摘要]加強我國國有企業人力資源培訓是促進人的全面發展的內在要求，也是適應經濟全球化發展的迫切需要，更是保證國內經濟繁榮和社會穩定的重要條件。但是我國國有企業人力資源培訓中卻存在著培訓機制不夠健全規范、培訓資源的投入相對不足、培訓的實際效果有待提高等問題。為此，就需要從更新理念、完善法制、健全機制以及加大投入等方面加以完善。

[關鍵詞]國有企業；人力資源；培訓

21世紀，隨著知識經濟的來臨、信息技術的發展，給現代企業既帶來了機遇，又提出了挑戰。我國國有企業要抓住機遇，理性應對現實挑戰，在激烈的市場競爭中處于優勢地位，立于不敗之地，很大程度上需要發掘和培養大量優秀人才，加強人力資源的培訓。當前，我國由于管理體制及管理觀念等原因，國有企業人力資源培訓投入不足、培訓方式、方法等相對落后等問題比較嚴重，要增強國有企業競爭力，提高國有企業管理水平，鞏固其在經濟發展中的主體地位，必須加強國有企業人才隊伍建設，加強國有企業人力資源培訓。

一、國有企業人力資源培訓的意義

（一）促進人的全面發展的內在要求

人是社會進步的主體，是生產力中最具有決定性的因素。從一定意義上講，一切進步與落后都源于人的素質，人的素質集中反映著社會的文明程度。人的全面發展程度和素質高低，決定著社會全面進步的速度和水平。這就要求社會主義國家必須以全面提高全民素質，實現人的全面發展為目標。

（二）適應經濟全球化發展的迫切需要

當今世界的競爭，從根本上說是人才的競爭。在這種情況下，國有企業要想在激烈的競爭中不斷發展壯大，必須首先注重人力資源的培訓，培養和建設一支政治上堅定、具備全局觀念、勇于開拓創新、善于把握機會、具有較強的應變能力和創新能力的高素質的人力資源隊伍，以適應經濟全球化發展的迫切需要。

（三）保證國內經濟繁榮和社會穩定的重要條件

目前我國國有企業員工隊伍中還存在不少亟待改進的問題，部分員工觀念落后、缺乏新知識、新技能，如果不對這些問題及時進行糾正和調整，不僅影響員工個人的發展，而且影響到國有企業的發展，阻礙整個國民經濟前進的步伐，也不利于社會穩定。只有大力發展和加強國有企業人力資源培訓，提高勞動力的整體素質，才能保證我國社會主義現代化建設的順利進行，確保我國改革開放和經濟發展的成果，維護國家政治秩序的穩定。

二、國有企業人力資源培訓的問題

（一）培訓機制不夠健全規范。一是缺乏規范合理的培訓計劃。缺乏科學的培訓需求分析，僅僅滿足于眼前利益和短期需求。二是缺乏完善的長效培訓機制。我國國有企業沒有把人力資源培訓看成是一種計劃性、戰略性和連續性的人力資源活動。三是缺乏健全的培訓評估機制。現實中還存在把培訓當作一次性的任務的現象。四是缺乏強有力的培訓激勵機制。主要表現在對培訓不合格者懲罰力度不夠，對培訓成績優秀者獎勵力度不夠。

（二）培訓資源的投入相對不足。我國國有企業人力資源培訓還不能很好地適應生產經營發展的需要，重生產輕培訓的現象還比較普遍，培訓資源投入相對不足。一方面，從培訓資金投入和使用方面來看，在中國企業家調查系統的統計中，就有關企業培訓經費占銷售額的比例情況來看，國有企業培訓投入最低，另一方面，從培訓機構自身來看，我國國有企業的培訓機構、師資力量、培訓方式和設備等方面相對落后。

（三）培訓的實際效果有待提高。一是培訓的覆蓋面小、周期長，員工整體素質難以提高，也就無法取得企業進行員工培訓的預期效果。二是培訓內容缺乏實用性、方法單一，達不到培訓的目的。方法上看，我國國有企業培訓大多以理論教學和課堂教學為主，不能將理論知識與企業實際有效結合，對員工的實際操作能力的培訓不夠，考核不嚴。三是培訓過程缺少員工的主動參與，員工對培訓的滿意度低。

三、國有企業人力資源培訓的對策

（一）樹立“以人為本”的培訓理念。以人為本”的培訓理念，就是要把滿足人的全面需求和促進人的全面發展作為國有企業人力資源培訓的根本出發點和落腳點。也就是說，要圍繞人的全面發展設立和執行培訓制度，推動國有經濟和社會的全面發展。在培訓中樹立“以人為本”的理念，首先要確立員工在培訓中的主體地位。其次要擴大和提高員工參與培訓的程度。再次要堅持始終把促進員工發展放在第一位。

（二）加強法制建設。加強培訓工作的法制建設，就是要在建立健全法制建設的同時，制定符合時代要求，滿足時代需要的法律法規，使國有企業人力資源培訓能夠擁有一個制度規范、運轉良好的法制環境。另外，要促進國有企業體制轉換，具體可以從以下兩個方面來解決：一是要進一步完善現代企業制度。二是要逐步建立培訓保障體制。

（三）健全培訓機制。一是要建立有效的培訓需求分析機制，促進雙方的交流與合作，為以下進一步開展培訓做好前期考察的準備。二是建立科學的培訓決策機制。通過有效的培訓需求分析機制來確定培訓目標，有針對性地制定培訓計劃。三是要建立完善的培訓準備機制，包括所需要的培訓場所、培訓資料、培訓設備、培訓教師的準備工作。四是要建立合理的培訓執行機制。五是要完善培訓評估機制。要客觀、公正、公平、公開地對國有企業培訓工作進行評估。

（四）加大培訓投入力度

要解決資金投入問題，需要多渠道籌集培訓資金，來源可由政府財政撥款、社會捐助、企業出資、員工適當分擔等多部分組成。為確保國有企業培訓工作的正常開展，監管資金的使用，應建立國有企業人力資源培訓專項基金，成立一個相對獨立的機構對基金進行管理和運作，與各個資金來源渠道進行溝通協調并加以監督，保證政府、企業和個人按規定交納培訓資金，采取有效措施加大社會捐助力度，籌措更多基金。