創新創業教育對于科技競爭的重要性

田欣+任馳遠

摘 要：科技競爭是國際競爭的一個重要方面，而經濟實力是實現科技競爭的有力支撐與保障。本文對經濟與科技進行了細致分析，認為經濟發展為科技進步提供了強有力的后盾，而科技進步使投資產生更大的經濟效益，二者形成一個循環式的相互作用的過程。中國當前最重要的一個方面就是通過科技研發促進產業升級，完善《科技進步法》，促進創新創業教育，提高科技成果轉化率，實現中國在2050年成為創新型國家。

關鍵詞：科技進步法 創新創業 因素分析

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）07（c）-0251-02

隨著知識經濟的興起，科技進步與經濟發展呈現相互依存、相互促進、協同發展的總趨勢。而教育是聯系科技進步和知識經濟的結合點，創新創業教育務必服務于地方經濟社會的發展，增強科技創新和研發人員的創新創業能力。同時，科技創新也是經濟發展的核心動力，只有民眾具有良好的創新創業能力和意識，社會才具有良好的生態，實現經濟可持續發展。

1 經濟與科技的聯系

當前全球競爭的一個重要方面是經濟實力的競爭，并且逐漸成為國際競爭的主要要素之一。鄧小平同志曾講過，科學技術是第一生產力，這是對科學與經濟的關系最真實的認識。20世紀90年代，前蘇聯在經濟衰退后，就迅速崩潰分裂成15個國家，其科技實力也不可與分裂之前同日而語。在當前，隨著科學技術上的逐步落后，歐洲經濟也在蹣跚中逐步衰退。據荷蘭中央統計局的報告稱，在1980年以來，隨著中國等新興經濟國家的崛起，歐盟現有經濟成員國占世界的經濟比重從30%跌至17%，而同時歐洲科技也被認為目前已大大落后于美國，并逐步被中國等新興國家趕超。這些數據清晰地表明，經濟是科技的支撐與基石，而科技會反過來對經濟產生巨大助力，科技與經濟在社會生活中相互促進，共同發展。沒有發達的經濟，就不能為科技進步提供有力的資助；同時若沒有科技的持續進步，就不能為經濟發展提供新的動力[1]。

2 經濟與科技正循環的機制

在社會經濟活動中，政府、企業和投資者利用財政資金、企業盈余和個人資金向科技界投資，期待獲得新的技術和產品，科技界在獲得經濟支持后，利用自身研發能力，獲得新技術改進生產力，開發新產品進入新的市場，從而促使經濟的進一步發展。在兩者相互激勵的作用下，經濟與科技會不斷的相互促進，從而使得人類文明向前發展，見圖1。

按照經濟學原理，上述機制似乎不存在瑕疵：投資都是為了收益。但其中有一個必須面對的問題就是，由于科技中面臨巨大的不確定性，企業與個人都會根據自身的風險偏好進行投資，而風險正是投資需要回避的主要因素，這使得企業與個人的投資都會投向風險小的對象。但科學研究中，往往難度較大、不確定性最高的科研才會對社會生活產生大的價值，這使得政府的財政投資非常必要。而在政府投資科學技術研究時，科學研究機構與個人的道德素養成為最難克服的問題，就是如何保證科技人員在得到政府投資后真正地投入精力去完成科研任務，如何保證科技人員在科研申報和研發過程不作虛假敘述。這不僅僅要求科技人員具備良好的道德意識，也必須從制度層面上保證科技對經濟反哺流程的正常進行。為了表征科技對經濟反哺的能力，科技成果轉化率是一個重要指標[2-3]。科技成果轉化表明科技研究成果正在進入經濟活動，正推動經濟的發展。許多國家根據自身特點對科技成果轉化率提出各自的方針、政策，這其中最有影響力的就是我國的《科技進步法》和美國的《拜杜法案》。美國的《拜杜法案》于1980年通過并實施，在實施該法案后，美國以科技和經濟實力持續占據世界最頂端，而其他老牌經濟強國，如歐盟、日本、前蘇聯等都在下滑。許多研究人員認為這其中的一個重要因素就是該法案，它被認為是近半個世紀內美國通過的最重要的法案。中國也于1993年通過了我國的《科技進步法》，于2007年對該法案進行了修訂，在該法案的實施過程中，我國的專利申請量在2015年達到110.2萬件，同比增長18.7%，超過了美國和日本的總和，并有繼續上升的趨勢。

3 我國科技成果對經濟促進的現狀

科技成果在向經濟的轉移過程中，其對經濟的促進一般基于這樣一個流程，見圖2。

在從科技研發到科技成果的過程中，我國取得了不錯的成績。2014年，由我國科研人員發表的SCI論文數量達到26.35萬篇，達到了世界總量的14.9%，僅次于美國，2015年，我國申請的專利數量達到110.2萬件，超過世界總量的40%[4]。這些數據表明，我國科研人員進行了大量的科研活動，也說明我國的科研投入取得大量的成果。而從科技成果到成果實施的這個過程中，有關數據表明，我國的專利成果轉化成功率在10%左右，在我國最高的科研中心——中國科學院，專利繳費持續10年的成果也僅有5.5%，這些數據說明大量科技成果并沒有有效投入實施，而沒有投入實施的科研成果，也就沒有進入經濟活動中，也就無法促進經濟的發展，從而使得科技-經濟的正循環不能有效進行。

4 創新創業對促進科技成果轉化的意義

科技成果難以實施，或者沒有實施，一方面是成果轉化的渠道不暢，科技人員沒有足夠的激勵去實施他們所完成的科技成果，國家已經注意到這個問題，并適時頒布了我國的《科技進步法》，明確了科技人員對科技成果的所有權和受益權，逐步緩解了這個問題；而另一方面可能是本身成果沒有價值，科技人員只是為了自身的利益而完成科技任務，獲得的科技成果不具備經濟價值。由于科技研發過程的復雜性和科技成果的高度專業性，使得科技成果價值的判定難以進行[4]。這一方面需要廣大科研人員應具有較高的道德素養，不能夠為自身利益去生產沒有價值的成果，并用這些成果獲取政府的財政支持；另一方面政府也要破除科研評價中急功近利的數量指標，在科研評價中應該用評判成果的專業意見，而不是用簡單的數量指標。如果科研評價不能有效評價科研人員的行為，不評價可能比錯誤評價更好。錯誤評價會使得科研人員去追逐錯誤的科研指標，影響科研人員的研究精力，也會降低其對追求真正成果的動力。

本文分別從經濟與科技的聯系、科技與經濟的循環機制、我國科技成果轉化現狀和促進我國科技成果轉化的措施四個方面對科技與經濟進行了因素分析，通過這些分析可以發現，我國有必要加強科技成果的轉化，改進勞動力質量，提高勞動力要素的邊際生產率，促進產業結構的合理化。在科技成果具有數量的基礎上，提高科技成果的質量，使得科技研發促進我國經濟的進一步騰飛。

參考文獻

[1] 李太平.科技教育與學生素質發展[J].高等教育研究，2000（6）：14-17.

[2] 陳濤，陸金帥.科技型小微企業創業能力提升訴求下高校創業教育研究[J].科技進步與對策，2013（5）：1-6.

[3] 陶瑋瑋.90后大學生創業教育現狀與對策研究[J].云南社會主義學院學報，2014（2）：12-14.

[4] 張蕾.論我國《科技進步法》的定位與完善[J].科技與法律，2006（1）：7-12.endprint