上海移動：助力“互聯網+政務服務”深度融合

劉雯

9月28日，上海市政務公開與“互聯網+政務服務”領導小組第一次全體會議順利召開，市委副書記、市長應勇強調，“互聯網+政務服務”是推進政府治理體系和治理能力現代化的必然要求，是打造更好營商環境、降低制度性交易成本的有力舉措，也是推進法治政府建設的重要抓手。牢牢堅持以人民為中心的發展思想，在市委堅強領導下，以將改革進行到底的勇氣和決心，加快推動互聯網與政務服務深度融合，著力建成全市聯動、部門協同、一網辦理的“互聯網+政務服務”體系，進一步提升服務能級，讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

惠民：助力新型智慧城市建設

新型智慧城市建設離不開網絡布局，在“網絡強國”戰略和“互聯網+”行動現有成果基礎上，國家也進一步明確，到2020年，云計算將成為我國信息化重要形態和建設網絡強國的重要支撐。上海作為全球范圍內典型的超大型城市，按照當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者的要求，為更好實現城市的創新管理和精細化管理，上海“十三五”規劃中明確提出要實施智慧政務工程，加快電子政務云和網上政務大廳建設，促進涵蓋網絡、資源、平臺、標準等內容的政務一體化，實現政府資源整合、流程優化和業務協同，為市民提供更為便捷高效的公共服務。

建成市級電子政務云平臺是目前的最主要任務。通過搭建上海市電子政務云平臺，多個政府部門可以共用相應的基礎架構，實現各政務系統之間的軟硬件共享，提高電子政務信息共享的效率，擴大信息共享范圍。從而減輕政府行政負擔，使政府能有更多的精力專注于面向公眾的公共服務，提高政府效率。真正使得簡政放權、行政審批制度改革得到落實。而對百姓來說，政務云能夠逐步實現企業事務全網通辦、個人事務全區通辦，形成公共智能服務模式。使老百姓在使用電子政務服務的時候，不再只是從紙質服務到電子服務的變化，而是真正意義的一個窗口辦所有事情，實現實體政務大廳與網上政務大廳的銜接通辦，大大提高服務質量和效率，以及老百姓的幸福感，從而助力和諧社會的建設。

自3月下旬成功中標上海市電子政務云項目以來，上海移動充分運用云計算、大數據等先進理念和技術，聚焦超大型城市管理難點，持續加強政務云平臺建設推進力度，加快完成平臺建設、人才配置、云平臺軟件部署、上云測試等工作，為市政府各部門實現IT基礎設施共建共用、業務應用有效協同打下扎實的基礎，有力支撐了市政府打造高水平“互聯網+政務”服務。日前，上海市政務云首個應用項目——網上政務大廳項目完成割接成功上云，這是上海移動助力市政府推動政府信息共享，提高政府監管效率、服務效率的一個重要里程碑。同時，上海移動率先建立了規模最大的大數據分析平臺，實現B/O/M三域數據融合，該平臺具備分鐘級的信令數據、上網數據實時處理能力。能夠憑借基于2500萬海量用戶、4G網絡形成的真實、完整、客觀、實時的數據優勢，對城市管理和民生服務起到良好的促進作用。

助企：提速降費服務“雙創”

在“雙創”熱潮的帶動下，全國上下的創業活力和創新潛能被全面激活，國家和各地政府紛紛出謀劃策，加大政策扶持力度，力爭營造出更優質的創業環境。在上海，雙創熱情空前高漲，無論精英還是草根，都積極投身創業創新，給正在建設具有全球影響力科創中心的上海，帶來不竭的發展動力和創新活力。

本著信息助企、信息惠民的服務宗旨，中國移動上海公司積極響應國家號召，提速降費、助力雙創。在上海市經信委指導下，協同上海市中小企業辦、中小企業服務中心共同開展“New Power信息化新動力”計劃，目前已初步形成近六百個組織上千人的服務團隊，活動已惠及3萬家企業70萬家企業員工。

上海移動根據“New Power信息化新動力”計劃適時推出“6+1”舉措，通過致力做好基礎網絡建設，全面下調寬帶、固話資費，提供中小企業信息助企組合禮包、個性化解決方案及移動智慧云化服務，以滿足中小企業全方位的業務服務需求。為了使這些舉措落到實處，在市經信委、市中小企業辦的正確指導下，上海移動與市中小企業服務中心通力協作，將New Power作為創新中小企業服務的抓手，打造“1+16+X+N”服務平臺，細化到街道下屬網格，形成了1個市級、16個行政區、X個街鎮服務中心、N個服務機構的近六百個組織上千人的服務團隊，真正做到與中小企業在一起，共成長。通過一個服務體系，上海移動致力推進六項舉措真正將“提速降費”落到了實處。經過一系列努力，惠民助企效果顯著：

第一基礎資源建設方面，上海移動加大投入力度，在樓宇光網資源覆蓋的投資今年已累計下達1.3億元，樓宇資源覆蓋達到4000棟樓；在4G網絡覆蓋方面重點優化商務樓宇和產業園區，基站累計建設達到3萬個。

第二移動信息化提升方面，中小企業成員4G使用率提升了13個百分點達到86%。企業寬帶帶寬從41M提升了60M，達到100M；綜合信息化客戶的覆蓋率提升了12個百分點。

第三信息化領域拓寬方面，上海移動提供豐富的中小企業信息化應用貨架，形成了一攬子綜合解決方案，同時打造了多方參與的一站式智慧云服務平臺。

“服務無止境”。創業創新是社會進步的永恒動力，上海科創中心建設需要信息服務基礎環境的持續優化。下一步，上海移動將在落實“提速降費”的工作上，進一步聚焦上海科創中心建設，服務中小企業創業創新拓展。

一是進一步以資源為基礎，深化覆蓋厚度，積極推動萬兆接入進度。三年內實現上海市一萬棟樓宇的資源覆蓋。近期將重點打造3000棟樓宇和100棟萬兆智慧樓宇。二是進一步以服務為主線，推進智慧云化服務。進一步豐富云服務應用內容，中小企業可以自由選擇“1+1+N”模式的產品組合，一站式滿足中小企業多樣信息化需求。三是進一步以發展為目標，充分發揮運營商在物聯網、工業互聯網、云計算、大數據等方面積累的優勢，一方面推動技術在創業創新方面上的應用；另一方面支持中小企業與中國移動共同推進兩化融合，加大物聯網、車聯網拓展，加強NB-IoT部署，完善產業鏈合作。endprint