(湖南永信工程項目管理有限公司 湖南 長沙 410000)
工程總承包(EPC)項目造價管理理論研究和實踐應(yīng)用
董建章
(湖南永信工程項目管理有限公司湖南長沙410000)
當(dāng)前EPC工程總承包模式已經(jīng)成為當(dāng)前國內(nèi)外較為常見的總承包模式之一,為了順應(yīng)市場的管理需求,需要做好工程管理工作。本文以造價管理為例進行論述。首先闡述了工程總承包(EPC)項目造價管理的相關(guān)理論,其次闡述了工程總承包(EPC)項目造價管理特征與內(nèi)容,然后結(jié)合實例分析了具體的管理方法。
工程總承包;造價管理;方法
EPC總承包是我國建筑工程總承包的一種管理模式,主要是指發(fā)包與總承包之間對項目建設(shè)和工程檢測進行協(xié)調(diào)的一種承包模式[1]。作為參建單位,需要掌握造價管理方法,依據(jù)工程的實際情況采用實際的措施,在保質(zhì)保量完整工程建設(shè)任務(wù)的同時能夠提升工程效益,促進工程的長遠(yuǎn)發(fā)展。
當(dāng)前EPC工程總承包項目在設(shè)計階段均會采用限額設(shè)計方法。采購、施工階段是實現(xiàn)總承包模式造價管理的實施階段,也是成本支出中占據(jù)最大比例的階段。采購施工分包招標(biāo)階段的造價管理主要基于招標(biāo)文件的編制,施工階段的造價管理主要就是對施工現(xiàn)場費用的控制[2]。在EPC工程項目竣工后,需按照總價合同、單價合同和其他類型合同的相關(guān)結(jié)算辦法和業(yè)主單位進行竣工階段。根據(jù)總承包合同階段對分包合同進行階段,同時還需要做好校核工作,若實際成本與計劃偏差較大,則需要對成本超支的原因進行分析,后開展項目評價,為后續(xù)項目策劃和實施奠定基礎(chǔ)。
(一)特征
第一,造價管理因素較多。建筑工程造價是建設(shè)過程中產(chǎn)生的建安工程、設(shè)備操作、稅金等費用構(gòu)成。其中建安工程產(chǎn)生的費用是工程造價的主要組成部分,實際生產(chǎn)時建安工程費用會受到人工、材料等直接費用和所在區(qū)域的地形地勢、設(shè)計方案、管理方案等因素的影響。第二,造價管理目標(biāo)實現(xiàn)難度較大。項目建設(shè)過程中,最佳的造價管理模式就是在最短工期內(nèi)、減少支出、完成建設(shè)任務(wù)。但是在實際建設(shè)過程中,因為質(zhì)量、安全等因素相互制約,為此,需要通過綜合管理對策方可實現(xiàn)造價管理目標(biāo)。
(二)內(nèi)容
建筑工程EPC總承包的造價管理任務(wù)如表1所示。

表1 總承包項目全過程造價管理任務(wù)分解表
(一)工程概述
某保障性住房項目為群體建筑,項目規(guī)劃的凈用地面積為26139.68m2,規(guī)劃總建筑面積為160131.86m2,其中地上面積為130698.40m2,地下建筑面積為28160.46m2。由4棟33層住宅、1棟22層集中商業(yè)樓和1棟2層的商業(yè)樓共同組成,住宅地層分布有兩層商業(yè)網(wǎng)點。
(二)造價管理思路
該項目采用“工程咨詢+EPC”管理模式,造價管理思路如下:
以業(yè)主需求為主,結(jié)合造價咨詢企業(yè)工作經(jīng)歷和經(jīng)驗、適合項目的組織與人員編制科學(xué)合理的造價管理流程,根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)建,通過項目全過程的估價、策劃、組織以及控制保證造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
(三)造價管理方法
首先,組織結(jié)構(gòu)形式。在該項目中,為了保證EPC項目的管理質(zhì)量,需嚴(yán)格遵循國家的相關(guān)政策,并依據(jù)該項目的實際情況實施具有針對性的造價管理對策,對此,該項目選用專業(yè)的造價咨詢公司輔助造價管理工作的進行,實施全過程造價管理模式。其次,合同管理。需嚴(yán)謹(jǐn)對待合同內(nèi)容和款項的確定和編制,在正式簽訂之前需依據(jù)招投標(biāo)內(nèi)容進行修正。然后,施工組織管理。該單位設(shè)建立專項施工組織,對流水段或標(biāo)段進行劃分,并結(jié)合工、料、機進行組合,實現(xiàn)各時間節(jié)點的作業(yè)內(nèi)容。最后,變更簽證控制。例如,該工程簽訂了一個鋼結(jié)構(gòu)分包合同,簽訂時合同總價為4500萬元,后續(xù)施工中就實際花費和計劃進行了比較,當(dāng)鋼結(jié)構(gòu)完成50%時,工程款已經(jīng)支付了70%,和合同價格相比超出了10%。就原因進行分析發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場與部分設(shè)計不相符,后單位對增加量做了簽證。
綜上所述,EPC工程總承包造價管理受我國經(jīng)濟體制的影響較大,而設(shè)計與發(fā)達(dá)國家相比也滯后,所以在后期需注重設(shè)計質(zhì)量的提升。在EPC模式中,需建立造價全過程管理理念,在招投標(biāo)、施工、竣工等多個階段進控制投資,核對項目成本。對于日常發(fā)生的簽證變更,需要及時審核,保證工程效益。
[1]王險峰.大型工程設(shè)計企業(yè)推行EPC總承包管理模式的舉措[J].鐵路工程造價管理,2011,26(3):47-49.