風電場工程水土保持方案編制的若干問題探討

陽 鳳，黎軍平，黃 舒，周 潔

（中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司，湖南 長沙 410014）

風電場工程水土保持方案編制的若干問題探討

陽 鳳，黎軍平，黃 舒，周 潔

（中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司，湖南 長沙 410014）

為了最大限度地發揮水土保持方案的指導性，減少工程建設造成的水土流失，改善生態環境，對目前風電場工程水土保持方案編制中存在的一些問題，比如占地面積的確定、棄渣場的確定、表土堆存場的確定、設計深度等方面進行了探討，并提出了合理化建議。

風電場工程；水土保持方案；棄渣場；表土堆存場

我國的風力資源豐富，可開發的陸上風能儲量為2 TW。風電場工程多在山丘區開發，在建設過程中造成的水土流失及對生態環境的破壞較為嚴重。風電場工程的迅速發展也使得風電場工程的水土保持方案編制更加成熟，但在風電場工程水土保持方案編制過程中也出現了諸多問題。

1 占地面積的確定

占地面積的確定是風電場工程水土保持方案編制的基本工作，是合理確定水土流失防治責任范圍的依據，是布設水土保持措施、估算水土保持投資的基礎。

風電場工程的施工需要占用土地的工程施工范圍主要包括風機機組、箱變基礎及風機安裝場地，進場道路、場內道路，升壓站、進升壓站道路、集電線路、施工生產生活的布置場地、棄渣場、表土堆存場。為了提高土地利用效率，《風力工程項目建設用地指標（風電場）》對風機機組、箱變基礎、風機安裝場地、進場道路、場內道路、升壓站、進升壓站道路、集電線路等占地范圍進行了明文規定。

風電場工程的集電線路沒有考慮足夠的施工作業面，實際施工過程中會出現超占地的現象，造成這一現象的原因除了管理不到位外，《風力工程項目建設用地指標（風電場）》存在一定的缺陷。大部分主體設計單位根據其規定，確定電纜溝敷設方式的10 kV、35 kV的集電線路的占地寬度為1.5 m，直埋電纜溝敷設方式的10 kV、35 kV的集電線路的占地寬度為1.0 m，根據其開挖及敷設型式，如圖1所示，此占地面積僅僅考慮了鋪設電纜管的占地，并未考慮開挖臨時堆土寬度、施工機械或人工開挖的作業寬度、布設水土保持臨時擋護措施的寬度。由于主體設計沒有給定足夠的作業寬度，即使水土保持方案編制單位在方案編制過程中增加了部分占地，但在實際征地過程中也不會考慮征該部分增加占地。在施工過程中，施工單位會以作業寬度不夠為由忽視水土保持臨時措施的施工。因此，有關單位應對現行《風力工程項目建設用地指標（風電場）》進行必要的修改，充分考慮作業帶寬度。

圖1 集電線路開挖斷面圖（單位：mm）

2 棄渣場的確定

棄渣場是生產建設項目水土保持設計的核心內容，容易出現水土流失。大部分風電場工程可行性研究階段僅示意性選定兩三個棄渣場，在可行性研究報告中并未對棄渣可行性及容量進行分析論證，基本上由水土保持方案編制單位對棄渣場進行容量分析，論證結果中基本需增加棄渣場。水土保持方案將在可研報告的基礎上增加部分占地，但在實際征地過程中不會增加。因此，在施工過程中會出現棄渣無處可去、任由傾泄的情況，使道路沿線下邊坡形成較大的掛渣面，水土流失嚴重。基于此，在可行性研究報告中應加深對棄渣場棄渣可行性及堆渣容量的分析論證，或在征地過程中需將水土保持方案中論證的棄渣場補充到征地范圍內。

3 表土堆存場的確定

表土富含有機質、土壤酶和生物能為植物提供有利的生存環境，表土的剝離、收集及保存是風電工程水土保持措施體系中不可或缺的一部分。收集的表土可為風電場工程風機安裝平臺、施工道路邊坡、升壓站、棄渣場等區域的后期復綠提供營養基質，保障復綠效果。

但在可行性研究報告中并未考慮表土堆存場，在水土保持方案編制過程中經過論證后，出現了表土堆存場面臨與增加棄渣場同樣的問題，即在實際征地過程中并不會為表土堆存場征地。表土堆存場的缺失勢必導致表土剝離、收集與保存環節的斷裂，勢必會影響這一措施的實施。后期植被恢復過程中缺乏回填表土，嚴重影響了植物措施的實施。

因此，在可行性研究報告編制的過程中應貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》第三十八條規定：對生產建設活動所占用土地的地表土應該進行分層剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡，減少地表擾動范圍，考慮表土堆存場。

4 加深主體工程對道路工程的設計深度

風電場工程的土建工程主要集中在道路工程，土建工程投資主要集中在道路工程。因此，道路工程是產生水土流失的主要部位。防治水土流失主要防治道路工程的水土流失，水土保持措施布設的最大工程量及投資主要集中在道路工程。主體工程在可行性研究階段的設計過程中，道路工程的設計深度僅為道路走向的平面布置深度，既沒有縱斷面圖、也沒有橫斷面圖，水土保持方案編制單位無法判斷開挖回填的位置，更無法估量開挖邊坡、回填邊坡的防護工程量，工程量需要根據經驗估算。而一般裝機50 MW的風電場工程的道路有30～50 km，道路工程量的防護工程量、投資占到水土保持工程投資的75%.這部分工程量的深度不夠，直接導致水土保持方案的深度不夠，水土保持工程量估算、投資估算不夠。因此，要使編制的水土保持方案具有指導性，需增加主體工程對道路工程的設計深度。

5 結束語

充分認識并處理好上述問題可以使水土保持方案更具有操作性、指導性，水土保持方案中設計的水土保持措施才能更好地落實，從而有效控制工程建設造成的水土流失。

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S157

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2017.21.076

2095－6835（2017）21－0076－02

陽鳳（1987—），女，湖南安鄉人，工程師，碩士，研究方向為水土保持規劃設計。

〔編輯：張思楠〕