華僑華人文化旅游開發在“一帶一路”旅游外交中的作用

舒光美

新形勢下我國國際旅游影響日趨廣泛，旅游外交成為當前我國外交的重要組成部分，在“一帶一路”戰略倡議提出后，旅游外交利用其獨特的功能，緊密服務好“一帶一路”戰略倡議，在此過程中，華僑華人的作用和地位舉足輕重，在旅游交流和民心相通等方面的作用不可替代，通過開發華僑華人文化旅游，首先讓華僑華人對中華傳統和絲綢之路精神有個深度的了解和認識，進而輻射到一帶一路沿線國家和人民，更好地推動“一帶一路”戰略的實施。

一、學術史回顧

一直以來，“旅游”的政治屬性成為國內外旅游業學界探討的一個問題，對旅游與外交關系的探討也有過涉及，Rob Krores研究了旅游在20世紀四十年代至九十年代國際關系中的外交功能，但未明確提出旅游外交的概念。國內學界一直以“旅游外事功能”來代替“旅游外交”，研究成果甚少，高舜禮對我國旅游對外開放戰略做過研究，但視角主要集中在單向對外開放政策研究層面，梅毅首先完整提出了“旅游外交”的概念內涵。此后很少有學者專門研究“旅游外交”問題，隨著“一帶一路”（“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”）戰略倡議的提出以及2015年全國旅游工作會議正式提出“旅游外交”，深入研究“一帶一路”與旅游外交的關聯就更具現實意義，“一帶一路”涉及的沿線65個國家，華僑華人是這一戰略實施的橋梁和參與者，在此，國內學者研究視角多集中在華僑華人對“一帶一路”的整體影響分析，華僑華人對“一帶一路”旅游外交影響和作用的研究尚屬空白，本文力圖在華僑華人文化旅游開發與一帶一路的作用和影響分析等這方面做出探索。

二、“一帶一路”戰略下加強旅游外交的背景分析

20世紀90年代初，旅游業就已成為世界第一大產業。據世界旅游組織預測，到2020年，全球將接待16億國際旅游者，旅游業日益成為世界現代經濟和社會發展的重要標志，在全球政治經濟一體化的進程中，我國出入境旅游交往日益增多。國家旅游局統計數據顯示，2016年我國旅游總人數共有44.4億人次，出境旅游人次和消費均位于世界首位，“一帶一路”戰略倡議提出后，國務院出臺《關于加快發展旅游業的意見》、《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》等文件，國內外民眾旅游交流快速發展，入境國際游客和中國出境游客成為當前我國外交領域面對的新領域對象，2015年全國旅游工作會議上正式提出“旅游外交”的概念，2016年底國務院發布的《“十三五”旅游業發展規劃》明確提出“實施旅游外交戰略”。如何創新外交思維，構建中國特色的旅游外交體系，有效引導本國及國際旅游者的行為和感知，服務于“一帶一路”的整體外交戰略，將是當前急需解決的問題，具體來講，包括以下幾個方面。

（一）旅游外交可充分發揮旅游的文化政治功能屬性

旅游被譽為“和平的使者”和“友誼的橋梁”，相對于其他外交形式，旅游外交擁有其獨特優勢，習近平主席在2013中俄旅游年開幕式上提到“旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個重要指標，出國旅游更為廣大民眾所向往，是增強人們親近感的最好方式。”到2016年，共有153個國家和地區成為我國公民出境旅游目的地，我國國際旅游交流日益頻繁，旅游業是新時期我國外交戰略加強與世界聯系的重要平臺，也是構建有中國特色外交體系的重要環節，在旅游業快速發展中，旅游外交的獨特作用也得到進一步凸顯，在對外交往中，每位民眾都是外交使者，充當對外交往的橋梁，作為一國文化軟實力的移動平臺，個人與國家協調配合，在國際舞臺上更能展現中華民族的形象和風范，講好中國故事，推廣“一帶一路”戰略倡議。

（二）旅游外交可作為我國傳統外交的有益補充

在“一帶一路”戰略背景下，國際旅游的外交功能在不斷顯現。通過發展國際旅游向外國游客展示中華獨特的自然和人文風光、傳播中國聲音、講好中國故事、增進中外人民友誼創造了良好的條件，旅游外交既有傳統外交的政治內涵，也有獨特的文化屬性，合理有效運用好旅游外交，將會有利于我國整體外交的開展，為我國經濟社會發展創造更好的國際環境，也有利于我國的國家安全和和平發展大局，以服務于我國的整體國家利益和“一帶一路”戰略倡議，夯實外交基礎，造福人民福祉。

（三）旅游外交可有效推動我國“一帶一路”建設

“一帶一路”建設是我國對外開放新戰略，對我國與相關國家經濟合作和人文交流具有重要的指導意義，在戰略實施過程中，“民心相通”是先行，也是基礎，通過共建“一帶一路”，傳承和弘揚絲綢之路的友好合作精神，推動中國與沿線各國廣泛開展文化等多領域的交流合作。“互聯互通，旅游先通”，跨國旅游合作環節必不可少，通過文化旅游發揮的橋梁功能和探路作用，發展區域內民間人文交流和旅游交往，增進各國民眾間的理解和信任，為新絲路建設增加潤滑劑，以推動各國在“一帶一路”建設上的合作，實現合作共贏。

三、華僑華人文化旅游開發與“一帶一路”旅游外交實施的關系

（一）華僑華人是“一帶一路”沿線國家和人民合作的橋梁和搭手

據統計，目前有6000多萬華僑華人客居海外，廣泛分布在198個國家和地區。而在“一帶一路”沿線就有65個國家，共有4000多萬的華僑華人。一直以來，海外華僑華人對我國經濟、政治、文化、科技、外交等各方面都做出了重要貢獻，如今，隨著全球化的發展，我國經濟實力的壯大，中國成為世界經濟的新引擎，各國政府和人民從中國的發展中普遍受益，海外華僑華人理應共享祖國大陸發展成果，通過參與“一帶一路”等經濟發展戰略中受益。“一帶一路”建設是我國對外開放新戰略，又稱為面向未來的“新世紀絲綢之路”，“一帶一路”建設對華僑華人是新機遇，由于其涵蓋東亞、東南亞、中亞等華僑華人集中分布的區域，在戰略實施過程中，華僑華人的作用至關重要，2016年發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》特別提到要“充分發揮海外廣大華僑華人的作用”。華僑華人促進“一帶一路”建設，“一帶一路”惠及華僑華人，通過華僑華人文化旅游發揮的橋梁功能和探路作用，傳遞合作理念，加強區域內人民間的人文交流和旅游交往，增進各國民眾間的理解和信任。endprint

（二）華僑華人旅游交流是“一帶一路”戰略的潤滑油和推進劑

“一帶一路”建設是我國對外開放新戰略，對我國與相關國家經濟合作和人文交流具有重要的指導意義，“一帶一路”是以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容，打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體，是多元立體的新的合作模式。通過首先發展華僑華人文化旅游，與相關國家旅游合作，拉近中國與海內外華僑華人的距離和感情，傳承和弘揚絲綢之路的友好合作精神，推動中國與沿線各國廣泛開展文化等多領域的交流合作，進而促進各國在“一帶一路”建設上的合作，實現合作共贏。

四、華僑華人文化旅游開發對“一帶一路”戰略的作用和意義

（一）有助于中華文化軟實力的傳播與體現，營造“一帶一路”建設的和諧氛圍

隨著全球旅游業的發展，大眾旅游日益成為一種生活需求和方式，旅游業已經超出經濟行業的范疇，賦予多重角色，它既是文化推廣和傳播的重要渠道，也是促進對外交流的“窗口”，具有“文化與和平大使”的美譽。海外華僑華人是中華民族大家庭的重要組成部分，她們不僅是中華文化的創造者和傳承者，而且也是中華文化在世界上的傳播者。海外華僑華人作為僑居國重要的社會和經濟建設力量，也是當地社會文化的重要組成部分，具有當地文化和中華文化的雙重屬性。海外華僑華人既是外國認識中華文明的窗口，也是中國了解國外社會及人文發展態勢的渠道，華僑華人憑借其獨特的身份和角色，充當中外文化交流的使者和橋梁，然而，隨著時間等因素的影響，華僑華人以后的第二代、第三代等子孫對中華文化和故土的認識日漸模糊，親近感也會淡薄。“一帶一路”戰略背景下，通過華僑文化旅游開發，增加中華文化對海外華僑華人的牽引力和凝聚力，培育新一代華僑華人對祖國的認同感和親近感，打造中華文化走向世界的“僑”梁，為文化軟實力的傳播與擴展提供重要的途徑，有利于世界加深對中華文化的認識和了解，更加全面地認識中華傳統文化的核心價值和道德觀，使之成為各國人民和諧相處的重要準則，為“一帶一路”建設營造好和諧的氛圍和國際環境。

（二）有利于華僑華人的精神“反哺”，增強華僑華人參與“一帶一路”建設的內生動力

因生計及其他原因所迫，老一輩華僑華人當年離鄉背土，在異國他鄉艱辛耕耘，用血汗乃至生命換來的僑匯源源不斷地接濟祖國大陸親人，幫助家鄉建設，形成了一批著名的僑鄉。在辛亥革命、抗日戰爭、新民主主義革命等中華民族重要時期，都有華僑華人的獻身投入，新中國成立后，尤其是改革開放以來，海外華僑華人、港澳臺胞對中國經濟建設作出了重要貢獻。自從16世紀末中國人大規模持續性向海外移民以來，華僑華人對中國的經濟、社會、政治、文化等均發揮了重要的貢獻，相比之下，海外華僑華人從祖國大陸獲取的利益并不對等。隨著中國經濟和社會的全面發展，祖國大陸有能力反哺華僑，使得海外華僑華人與中國協同發展，讓海外華僑華人共享祖國大陸發展和建設的成果。“一帶一路”戰略背景下，通過對華僑華人文化旅游的開發，為旅居海外的華僑華人提供近距離認識中華文化的機遇，了解中華文化的根親和源始，避免文化身份迷失和文化失根現象，崇宗認祖，追鄉思源，增強文化自信，豐富華僑華人精神家園，為華僑華人提供文化滋養，也為其主動參與“一帶一路”建設提供精神動力。

（三）有利于發展中外旅游貿易，增加“一帶一路”建設的經濟效益

旅游業是當今世界第一大產業，旅游服務貿易成為國際經濟的重要組成部分。據國家旅游局統計，2016年我國入境游客總人數1.38億人次，出境旅游人數1.22億人次，國際旅游收入1200億美元，順差102億美元。有學者統計，華僑華人對我國入境旅游的影響率為0.46，成為我國國際旅游收入的重要來源。“一帶一路”戰略背景下，華僑文化旅游開發契合我國旅游業轉型升級的現實需要，華僑文化旅游是文化旅游專項開發的一種新形式，有利于促進中外旅游貿易的進一步發展，增強我國旅游業的產業競爭力和國際影響力，成為我國文化旅游發展新的增長點，有力促進我國實現旅游大國向旅游強國轉型。

（四）有利于調動華僑華人新生代參與，促進“一帶一路”的長遠建設與發展

中華傳統文化是華僑華人文化的根，在長期的歷史發展過程中，大多數華僑華人仍然保留中華傳統文化精神內核，愛好中華文化的表現形式。隨著時代的發展，許多在僑居地出生的華僑華人新生代和改革開放后移民海外的新華僑華人逐漸成為海外華僑華人的中堅力量，由于受到歷史和地理等因素影響，海外華僑華人文化失根現象日益嚴重，伴隨中國經濟的快速發展，海外華僑華人對中國的興趣日益濃烈，對中國傳統文化的了解也更加迫切。為此，針對海外華僑華人需求特點，以中華傳統和現代文化為紐帶和基礎，開發適合華僑華人尤其是新生代和新移民的專項文化旅游產品，以“僑”為橋，以文會“游”，潤物細無聲，為未來“一帶一路”建設儲備好新生力量，這是一項現實而又影響深遠的工作。

五、結語

“一帶一路”戰略背景下，華僑華人文化旅游開發具有重要的政治、經濟、社會和文化等多重效應，可有力推動對“一帶一路”旅游外交的實施，加強民眾交流和民心相通，從而促進“一帶一路”戰略倡議的推廣，開拓絲綢之路合作新格局。

（作者單位：廣州康大職業技術學院管理系）endprint