扶持廣東邊遠海島及其漁港建設的若干思考

李杏筠

（廣東省海洋發展規劃研究中心 廣州市 510220）

扶持廣東邊遠海島及其漁港建設的若干思考

李杏筠

（廣東省海洋發展規劃研究中心 廣州市 510220）

分析了廣東邊遠海島及其漁港建設的基本特點和現狀及存在的突出問題，結合扶持邊遠海島發展的政策導向和廣東加快現代漁港建設的實際，分別從強化組織領導、開展基礎調查與研究、支持用海、加快落實重點工程、加大財稅扶持和金融支持等5個方面提出了對策與建議。

廣東；邊遠海島；漁港建設

廣東是海島大省，根據《廣東省海島保護規劃（2011-2020年）》，廣東擁有海島1 429個，海島陸域總面積1 619.587 km2，海島岸線總長2 433.592 km，海島數量列全國沿海省份第三。其中，面積大于500 m2的海島有757個，大于50 km2的海島9個；有居民海島48個，含3個縣級海島、14個鄉鎮級海島級31個村級海島。

這些海島中，有一部分海島距離陸地較遠、基礎設施薄弱，經濟社會發展明顯滯后于沿海陸域，從地理位置和經濟社會發展水平來看屬于“邊遠海島”。這些邊遠海島作為國土的重要組成部分，隨著海洋開發不斷向廣度、深度拓展，有些海島將成為拓展海洋經濟空間的重要依托，有些海島將成為保護海洋環境與生態的重要平臺，有些海島對國家海洋權益和國防安全具有十分重要的作用。

近年來，國家及廣東日益重視邊遠海島的開發建設與管理，在戰略、規劃、投入、保護及修復等方面對邊遠海島給予扶持。尤其在廣東積極參與21世紀海上絲綢之路建設、加快……