BRT快速公交系統的創新與實踐

金悅

摘要：二戰以后，隨著小汽車的發展，各國紛紛面臨嚴重的交通問題。相關的解決策略也從單純的交通技術改進轉向更為綜合的方向。庫里提巴是成功解決城市交通問題，建立快速公交系統的城市。本文從庫里提巴BRT快速公交系統的設計，運營管理以及與土地利用相結合三個方面詳細介紹庫市BRT的實踐與創新，為后來公共交通的發展提供借鑒。

關鍵詞：Jaime Lerner；庫里提巴；BRT；交通發展

20世紀50年代以后，隨著第二次世界大戰的結束，發達國家進入了一個小汽車飛速發展的時代。60多年以來，針對小汽車蔓延，交通擁堵等交通問題的應對策略，從單純的在交通技術體系內解決交通問題，到城市規劃，公共管理更加多元化的視角，實現了從無到有，從單一到綜合的巨大突破。其中—個特別成功的案例發生在第三世界城市一巴西庫里提巴，它是世界上第一個成功建設BRT交通線路的城市，也是實現了快速公交系統成功地實踐與創新的城市。

庫里提巴位于巴西南部東南沿海地區，是巴西的第三大城市，70年代庫里提巴和許多城市一樣，面臨著嚴重的環境，交通和人口問題。19世紀70年代，庫里提巴率先建立了世界上第一條BRT公交線路，并取得了巨大的成功。庫市的公交系統計劃除了建立技術上相關的BRT系統以外，創新性地與土地利用，公共管理相結合，使得快速公交系統良好的運轉。

1 BRT公交系統設計

庫里提巴BRT系統主要由公交專用道，圓筒式車站，不同的公交線路等構成，形成一個構成完備的體系，被稱為“地面上的地鐵”。同時其公交系統與地鐵系統地上地下各行其道，充分發揮各自最大的效率而避免不必要的競爭和資源浪費。

1.1公交專用道

在城市中心區，幾乎所有公交專用道都布置于道路的中央，道路斷面為三塊板形式，中央是雙向行駛的公交專用道，兩側是為單向的兩車道，與公交專用道實行物理隔離。在城市外圍地區有些公交專用道設于一側，另一側是雙向行駛的兩車道。公交專用道在路口沒有優先通過權，仍受紅綠燈的控制。但由于與公交專用道相交的道路為單行道，所以交叉口相位簡單，不易造成交通擁堵。

1.2圓筒式車站

庫里提巴的圓筒式公交站是整個公交體系中富有創造性的一個部分，其靈感來源于地鐵和輕軌系統，由玻璃型圓筒、高于地面的站臺組成。城市中分布有標志性的圓筒站臺351個，站間距離多為500-1000 m。它車站實行封閉式管理，在站內買票上車，減少買票時間，提高通勤效率。公交樞紐站平臺是架高的，與公共汽車的內部平齊，以便使乘客尤其是殘疾人乘客更方便地上下車，另外在平臺的進出口處還設有小型輪椅升降電梯，解決殘疾人上下平臺的問題。

1.3公交線路

庫里提巴的公交線路分為三個不同的層面。第一層面是快速公交系統，總長72公里。第二層面是環形道路系統，全長185公里。這三條環線將五條放射狀快速公交道路連成網絡狀。第三層面是補給線路。補給線是一般的普通公交道路，共270公里。

2公共交通與土地利用

庫里提巴成功實現了土地利用規劃與交通緊密結合，從而取得了良好的效果。政策不僅鼓勵混合土地利用開發的方式，而且總體規劃以城市公交線路所在道路為中心，對所有的土地利用和開發密度進行了分區。城市土地開發也以BRT走廊引導為顯著特征，5條BRT走廊沿線呈現高密度、高強度開發，高層公共建筑、多層和高層住宅集中布置在BRT走廊兩側，其余地區是低層低密度住宅或公園綠地。一體化道路系統提供的高可達性促進了沿交通走廊的集中開發，土地利用規劃方法也強化了這種開發，使得庫里提巴的土地得到了最高效的利用，提高了公交運行的效率和土地利用的效率。

3公共交通管理

公交系統的良好運營與上層良好的管理與政策分不開的。政府創新采用了政府與私人共同投資的方式建立公交系統，但將主導權掌握在政府手中，防止其成為私人牟利的工具。在庫市公交運營中，因其低票價，換乘方面吸引了近70%的市民出行，即使這樣，它科學的管理體制使得公交系統運營收支處在一個相對平衡的狀態。

結論：庫里提巴快速公交系統是解決城市交通問題的一次成功實踐，它是一個完整的，可操作性非常強的規劃。它是庫市財政窘迫時另辟蹊徑之舉卻取得了巨大的成功，并站在未來的高度認識到小汽車在無限增長帶來的危害，及時地抑制住了其發展趨勢。庫里提巴踐行了一整套BRT公交系統的理念，同時創新地提出了諸多想法與當地實際情況結合，保證該系統的落地。實踐證明，僅僅從技術角度解決城市交通問題是狹隘而不可持續的，只有以發展目.綜合的視角與各學科結合起來，才能對城市交通起到更加積極有效的促進作用。endprint