甘肅省普惠金融減貧問題研究

何威+楊林娟

摘要：文章基于甘肅省2005～2015年的年鑒數據，計算各指標權重構建普惠金融指數，綜合評價了甘肅省普惠金融的發展情況，并對普惠金融發展的減貧效應進行實證分析。研究表明，甘肅省普惠金融發展整體呈上升趨勢，并且對減貧有促進作用。最后針對發展普惠金融過程存在的一些問題提出建議。

關鍵詞：普惠金融；減貧；普惠金融指數；金融發展

一、引言

2005年聯合國提出普惠金融的概念，它以貧民、小微企業等弱勢群體為主要服務對象，旨在為他們提供公平的金融服務。國內正式引入這一概念是2006年焦瑾璞在亞洲小額信貸論壇上。自我國正式引入這一概念以來，黨中央及政府部門都高度重視普惠金融的發展。2017年十二屆全國人大五次會議期間，央行行長周小川提出，金融服務行業需要向普惠金融方向更多涉及。普惠金融概念的引入及發展，為我國貧困地區的弱勢群體提供了資金支持，為減貧提供了解決方法，如何進一步完善我國金融布局，更好的發揮普惠金融在減貧上的作用，逐步消除貧困實現共同富裕，是我國在今后發展中不容忽視的問題。近年來，甘肅省經濟發展取得了長足的進步，但在發展過程中依舊存在許多制約因素，部分地區貧困發生率高、脫貧戶返貧率較其他省也居于前列、小微企業較為突出的一個問題是等弱勢群體資金緊張。甘肅省的普惠金融發展對于促進農村地區貧困減緩、改善農村地區人民生活質量有著重要的現實意義。……