大湘西產業城鎮化現狀研究

向慧

一、大湘西的范圍

大湘西，即“湘西地區”，是對包括張家界市、湘西自治州、懷化市以及邵陽市、永州的江永縣和江華縣在內的整個湖南西部地區的統稱。本文研究張家界、湘西州、懷化、邵陽四個州市，沒有涉及永州的江永和江華兩個縣城。近年來隨著中國產業城鎮化飛速發展，湖南產業城鎮化發展也取得較大的成績，處于湖南西部地區的大湘西產業地區城鎮化也有一定的發展，但產業城鎮化進程緩慢，其發展水平和發展速度不如人意，城鎮化水平不僅低于全國平均水平，也落后與湖南其它地區。

二、產業城鎮化水平衡量指標

產業城鎮化水平是指制造業和服務也得增加值占國民經濟的比重，計算公式如下

Iit=（SGDPit+TGDPit）/GDPit

其中Iit指i區域在t時段內產業城鎮化水平，SGDPit指i區域在t時段內制造業增加值，TGDPiti區域在t時段內服務業增加值，GDPiti區域在t時段內生產總值

三、大湘西產業城鎮化現狀

1、湘西州產業城鎮化現狀

湘西州2012年湘西州產業城鎮化率85.1%，相對于2005年78.8%增長了6.3個百分點。可以看出這個時期，第二、三產業也發展勢頭強勁，導致了產業城鎮化比重快速提高，進入快速發展時期。湘西州產業城鎮化的進步得益于西部大開發優惠的政策扶植，資金來源渠道較以前增多，旅游產業的開發處于快速發展時期。雖然湘西州產業城鎮化呈現快速發展趨勢，但是在發展的過程中應當注意旅游資源的可持續開發，保護生態環境。

2、懷化市產業城鎮化現狀

懷化市2012年產業城鎮化率達85.5%，呈波動上升趨勢，在大湘西處于中上游的水平，比2005年上升了8.5個百分點，增長幅度快于湘西州，主要取決于懷化市的交通建設快速發展，導致工業產業增長值提高迅速。懷化不僅是湖南西部的交通樞紐城市，也是我國大西南重要的中轉站。懷化市交通產業的發展帶動了工業、旅游業等產業的快速發展。懷化市將來的發展速度會越來越快，成為大湘西的中心城市。

3、邵陽市產業城鎮化現狀

邵陽市2012年產業城鎮化率為75.6%，在四個州市中水平最低，相對了2005年增長了5.5個百分點，年增長速度也較隉的?？梢钥闯錾坳柺修r業仍然占較大比重，機械化水平低，產值低。邵陽市產業城鎮化發展慢，一個是因為沒有湘西州少數民族地區的政策優勢，同時也沒有懷化市的交通優勢，加之省會城市的輻射能力有限。但是邵陽市的優勢在于勞動力眾多，邵陽市湖南第二人口大市，有大量充足且廉價的勞動力；同時邵陽市距離長株潭地區距離相對較近，如果能夠通過交通的建設拉近與長株潭地區的距離，邵陽市的發民前景也是十分可觀的。

4、張家界市產業城鎮化現狀張家界產業城鎮化率一直處于領先水平，2012年為87.6%，比最低值的邵陽高了12個百分點，相對了2005年增長了4.2個百分點，年增長速度是最慢的。張家界旅游資源豐富，旅游業發達，所以產業城鎮化率高；但工業支撐不足，產業城鎮化后勁不足，增速慢。旅游資源是張家界得天獨厚的資源優勢，也是其他地區無法比擬的條件，張家界產業城鎮化主要是旅游業帶動起來的。但是張家界的旅游開發處于粗放型階段，旅游產品的開發不全、混亂等問題都導致其產業城鎮化后勁不足。

四、大湘西產業城鎮化特點

1、產業城鎮化水平低，發展速度快

大湘西產業城鎮化水平低，低于湖南平均水平，也低于全國平均水平。2012年大湘西產業城鎮化水平與湖南及全國的差距分別是2.95和6.45個百分點。從2005年到2012年大湘西產業城鎮化率上升了6.30個百分點，年增長率約為0.9個百分點，快于湖南?。?.81）和全國（020）的平均水平。從上圖可以看出，大湘西自2005年-2012年產業城鎮化一直處于較低的水平，目前與全國的平均水平差距日益增大，與湖南平均水平差距較穩定。說明大湘西近年來產業城鎮化發展速度較快。

2、區域內產業城鎮化發展不平衡

大湘西境內產業城鎮化差異明顯。2005年張家界與湘西州、懷化和邵陽的差距是4.40、7.50和13.20個百分點；2012年張家界分別高于湘西州、懷化和邵陽2.50、2.10和12.00個百分點。這是因為一直以來張家界旅游業發達，帶動了旅游相關產業的發展，但隨著其他地區工業的發展，其產業優勢逐漸不明顯；而旅游優勢不明顯的邵陽則一直處于低水平階段，發展速度緩慢，與其他三個州市的差距也逐步加大；湘西州有豐富的少數民族文化旅游資源，加之政策的優惠，目前產業城鎮化發展較好；懷化由于其交通的優勢，其發展速度迅猛，大有趕超張家界的趨勢。endprint