90后女博士掛職副縣長 還有比她更早的

近日，據“西安發布”公眾號消息，90后女博士鄭睿臻掛職陜西省周至縣副縣長。

在一篇題為鄭睿臻：打造大西安建設的“品牌增長極”》的文章里，鄭睿臻的表述如下：

西安作為古絲綢之路的起點，在“一帶一路”建設中，對整個內陸經濟發展具有重要的戰略意義，要把西安作為西北地區的“龍頭”“揚起來”，我認為，不僅要承接東部產業的梯度轉移，還要不斷尋求創新發展的新路徑。

我理解，當傳統的要素投入與產出增長關系，不能滿足存量增長要求時，培育新動能便顯得尤為重要，而且這種新動能要落腳到資源配置方式及產品附加值上。資源配置方式注重比較優勢，而產品附加值則更注重品牌效應。我記得永康書記在長安區調研時強調，“長安以世界四大古都之名為區名，‘品牌價值很高，要有‘品牌意識”。我認為，大西安建設要將“比較優勢”與“品牌效應”相結合，打造“品牌增長極”，如果各區縣、開發區都能以主導品牌為引領，形成具有核心競爭力的品牌增長極，定能有效助推大西安建設。

作為今年的定向招錄選調生，我分配至周至縣掛職擔任副縣長。周至是傳統農業生態縣，我將深刻領悟習近平總書記講的“綠水青山就是金山銀山”，立足周至的資源稟賦，發揮專業所學，積極協助縣委、縣政府打造周至獼猴桃品牌、生態旅游品牌，讓大家聽到獼猴桃就想到周至、記住周至、為周至點贊！通過大家的共同努力，著力打造一兩個品牌生產力，從而形成幾個品牌增長極，為大西安建設和追趕超越作出自己的貢獻。

資料顯示，鄭睿臻1990年12月出生，是陜西延安人，中國人民大學社會與人口學院經濟學專業博士畢業生。

從上述內容來看，有幾個點值得注意：

其一，鄭睿臻擔任副縣長，屬于選調生掛職。從官方給出的資料上看，今年，陜西省委組織部給西安市定向招錄選調生69名，全部來自高水平大學（全國“985”院校和省內“211”院校），其中博士2名，碩士55名，本科12名。這批選調生將于本月到崗，并全部分配至區縣基層一線工作。鄭睿臻就是這些選調生中的一員。

掛職擔任職務，是在不改變干部行政關系的前提下，委以具體的職務到其他地方，培養鍛煉的一種臨時性任職行為。換句話說，掛職的公務員還屬于選派單位的人，占用原單位的編制，鍛煉期滿后，仍回原單位工作或者留用、提拔。

其二，鄭睿臻的名校博士學歷和年齡優勢，也令人印象深刻。

“海運倉內參”注意到，今年6月，鄭睿臻曾作為畢業生代表，在中國人民大學2017屆畢業生代表座談會發言。從學術成果上看，她與中國人民大學社會與人口學院院長翟振武合寫過論文《人口老齡化與宏觀經濟關系的探討》，曾發表在《人口研究》雜志上，她還與人合寫過《基于幸福感數據的空氣污染及水污染定價》，曾入選第十六屆中國經濟學年會。

不過，90后掛職副縣長的例子，鄭睿臻并非首個。

此前，出生于1990年4月的方祎銘，掛職擔任新疆尉犁縣副縣長，曾一度引起輿論熱議。從尉犁縣政府官網上的消息可知，方祎銘是北京人，朝鮮族，于2011年7月參加工作，在讀研究生學歷。

掛職副縣長時，方祎銘才26歲。從方祎銘自己的表述來看，他是2011年從北京交通大學人力資源專業畢業后，即進入中國紡織工業聯合會下屬的中國紡織工業企業管理協會工作，系事業單位編制。2016年8月，中紡聯挑選3名工作人員赴新疆掛職，主要工作為收集、摸清紡織產業情況，并整理向上級部門匯報。其中，另兩人在包括區委辦等部門工作，僅他自己在最基層的尉犁縣掛職。

方祎銘曾說，他并非公務員編制，也非“二代”，來尉犁縣系掛職而非任職，工資仍由中紡聯發放。

“海運倉內參”了解到，方祎銘的主要工作是，協助王波（尉犁縣委常委、常務副縣長）分管城市經濟、招商引資和法制工作，側重紡織、針織、服裝產業的招商工作。分管縣發展和改革委員會、招商局、工業園區管委會、法制辦。

（摘自“海運倉內參”）endprint