政策速覽

標準化：

讓養老服務提檔升級

民政部、國家標準委近日印發《養老服務標準體系建設指南》?！吨改稀诽岬?，鼓勵養老服務機構和組織制定高于國家標準、具有競爭力的企業標準，推進養老服務機構和組織制定的企業標準建立自我聲明公開制度，用標準贏得更多的服務市場。

《指南》提到，構建科學合理的養老服務標準體系，是維護老年人合法權益、推動建立全國統一的養老服務質量標準和評價體系的重要基礎。為解決標準缺失、滯后以及交叉重復等問題，推進全國養老服務標準化工作，加強統籌指導，民政部、國家標準委共同組織制定了《養老服務標準體系建設指南》。

《指南》指出，應以規范服務行為、提高服務質量、提升行業管理水平、保障老年人權益為導向，立足養老服務行業需求，準確把握標準要素內在聯系，遵循標準化工作規律，構建養老服務標準的總體框架，為標準化工作提供重要指引，推進養老服務質量明顯提升。

《指南》明確，應結合我國養老服務發展現狀與趨勢，從老年人自理能力、養老服務形式、服務、管理四個維度，確定養老服務標準體系因素，并制成養老服務標準體系構成因素圖。

傳利好：

異地就醫結算系統9月底聯網運行

人社部在9月底前全面啟動國家異地就醫結算系統并聯網運行，確保在線備案人員跨省異地就醫住院醫療費用全部實現直接結算。截至7月27日，全國31個省區市和新疆生產建設兵團均已接入國家異地就醫結算系統，實現了98%以上的地市接入國家平臺，開通了4422家跨省異地就醫住院醫療費用直接結算定點醫療機構，正式上傳了78.21萬備案人員信息，已有越來越多的參保人員享受到了異地就醫結算的便利。

有提速：

五部委推動老年人照顧服務工作

7月14日，全國老齡辦、民政部、教育部、住房城鄉建設部、國家衛生計生委五部委聯合舉辦《關于制定和實施老年人照顧服務項目的意見》新聞發布會。

會上，民政部黨組成員、全國老齡辦常務副主任王建軍介紹了《意見》出臺的重要意義、主要內容以及突出特點。隨后，五部委有關負責人分別就媒體關心的老年人補貼制度、長期照護保障制度、醫養結合、適老化改造、養老服務人才培養、提升社區居家養老服務水平、提供老年人健康管理服務、發展老年教育等方面回答記者提問。

顯差異：

各省市發布健康規劃綱要

在國務院出臺了推進健康中國建設的行動綱領《“健康中國2030”規劃綱要》后，各地陸續出臺了地方版的行動綱領。截至9月18日，至少有25個省市區發布了2030年健康規劃綱要，上海、安徽等地發布了征求意見稿。

從各地發布的規劃綱要來看，到2030年，人均期望壽命邁入80歲梯隊的地區將從2015年的3個增加到9個，分別是上海、北京、天津、遼寧、吉林、江蘇、海南、福建、重慶。其中上海最高，其征求意見稿提出不低于84歲。公布了這一指標的其他16個地區（黑龍江、湖北、四川、河北、安徽、湖南、江西、內蒙古、陜西、河南、寧夏、甘肅、云南、貴州、青海、山西），2030年人均預期壽命都超過了75歲，而且僅青海和甘肅低于79歲，呈現明顯的東西部差異。

除了配套的醫療、疾控、公共衛生等方面的政策，也少不了健康服務產業的發展?！丁敖】抵袊?030”規劃綱要》提出，到2030年我國健康服務業將達到16萬億元的規模。江蘇、北京、浙江、湖北等13個省市區提出了健康服務業的2030年目標。從目標規模來看，江蘇將成我國健康服務業第一大省，2030年產業規模高達2萬億元。北京、浙江、湖北緊隨其后。

正落實：

8成三級醫院已開建醫聯體

根據國務院辦公廳印發的《關于推進醫療聯合體建設和發展的指導意見》，今年10月底前，所有三級公立醫院都要啟動醫聯體建設。 數據顯示，截至今年6月底，已有1764家三級醫院以多種形式開展醫聯體建設，占全國三級醫院的80%；江蘇、重慶、四川、陜西等8省市超過90%的三級醫院參與組建醫聯體。據介紹，目前我國醫聯體建設主要有4種方式：一是組建城市醫療集團；二是構建三級聯動的縣域醫療服務體系；三是跨區域組建專科聯盟；四是在偏遠地區和貧困地區提倡建立遠程醫療協作網。隨著醫聯體的進一步推進，醫聯體內部實現檢查結果互認、在基層醫院購買三級醫院所用藥物、通過綠色通道掛專家號等都將不成問題。

跨戶籍：

杭州87萬余名老人獲贈老年意外險

日前，杭州市新一輪老年意外傷害險政府投保工作完成，市、區（縣、市）兩級出資1747萬元，共為87.37萬老年人各購買了一份老年意外傷害險，政府投保老年人數比上一年增加2.91萬人。與以往不同，今年的受保老人由60周歲以上擴大到50周歲以上在杭州居住生活的個人，無論是否具有杭州市戶籍、是否辦理退休手續，都可以參加杭州市老年人團體意外傷害保險統籌項目。并且，非政府補貼對象購買一份以上保險產品的部分，享受與政府補貼對象同等的保險價格、保障以及理賠服務。endprint