法律移植本土化面臨的困境及對(duì)策研究

摘 要 法律移植是完善國(guó)家法制的一個(gè)重要途徑，發(fā)展中國(guó)家往往借助法律移植學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)國(guó)家法律，并試圖結(jié)合自身情況形成更加完善的法律體系。法律移植的優(yōu)勢(shì)和好處在世界范疇內(nèi)已達(dá)成共識(shí)，但實(shí)現(xiàn)法律移植本土化則會(huì)面臨諸多困境。基于此背景，本文針對(duì)法律移植本土化面臨的困境開展相應(yīng)研究，找出現(xiàn)階段法律移植本土化過(guò)程中遭遇的困境，并給予相應(yīng)的合理化解決對(duì)策，旨在解決法律移植本土化中的難點(diǎn)，促進(jìn)法律移植獲取到更好的效果。

關(guān)鍵詞 法律移植 本土化 國(guó)家文化

作者簡(jiǎn)介：孫敬宜，沈陽(yáng)師范大學(xué)。

中圖分類號(hào)：D90 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.128

一、 法律移植本土化原則

（一）全面性原則

法律移植本土化要遵循全面性原則，所謂全面性原則就是法律移植本土化要貫徹法律移植的全過(guò)程，無(wú)論是在法律移植之前、移植過(guò)程中，還是移植之后都要堅(jiān)持本土化。在法律移植之前，本土國(guó)家不僅要看到被移植法律在他國(guó)產(chǎn)生的巨大作用，更要全面地考慮到法律移植進(jìn)入本土國(guó)家后是否會(huì)出現(xiàn)“水土不服”，如果沒(méi)有進(jìn)行全面綜合性考察，盲目進(jìn)行法律移植并不符合本土化要求；在移植過(guò)程中，由于法律移植是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，因此，不能生搬硬套地只將法律條文移植過(guò)來(lái)，而是要全面考慮到移植的法律條文與本土法律的沖突，并考慮這種法律沖突是否可以調(diào)和，被移植法律是否能夠符合本土國(guó)家法律要求；在法律移植之后，不僅要加強(qiáng)對(duì)移植法律的宣傳，讓社會(huì)公眾了解移植法律，讓移植法律能夠在社會(huì)生活中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，更要全面汲取法律移植的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。綜上，法律移植本土化需要遵循全面性原則。

（二）超前性原則

法律移植本土化要遵循超前性原則，進(jìn)行法律移植就意味著移植的法律必然會(huì)與本土法律存在一定差異，并且本土國(guó)家主觀認(rèn)為被移植法律要優(yōu)于本土法律，被移植法律相比本土法律而言具有超前性，在法律移植時(shí)應(yīng)遵循超前性原則。一方面，法律移植不應(yīng)過(guò)度遷就本土法律。法律移植是將一種優(yōu)秀的法律移植到本土國(guó)家，這種優(yōu)秀法律在某種層面上具有超前性，是本土法律無(wú)法比擬的，當(dāng)進(jìn)入本土國(guó)家之后，移植法律會(huì)超前于本土法律，如過(guò)度遷就本土法律則失去了移植的必要和價(jià)值；另一方面，肯定超前性之余保證現(xiàn)實(shí)的平衡性。超前的法律具有一定優(yōu)勢(shì)，但并不適合于任何國(guó)家，法律移植必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，如果移植的法律過(guò)于超前就會(huì)造成本土國(guó)家社會(huì)公眾不適應(yīng)現(xiàn)象，移植的法律也無(wú)法長(zhǎng)久存在。綜上，法律移植本土化需要遵循超前性原則。

（三）長(zhǎng)遠(yuǎn)性原則

法律移植本土化要遵循長(zhǎng)遠(yuǎn)性原則，法律移植是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)化工程。一方面，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待法律移植，法律移植在短期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)一定的不適應(yīng)，但這并不意味著移植法律本身質(zhì)量存在問(wèn)題，也不意味著法律移植失敗。只有從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看待法律移植，讓移植法律能夠在本土化的過(guò)程中逐漸融合，尤其是給予充分時(shí)間讓其與本土國(guó)家文化、環(huán)境形成交融，法律移植才真正得以成功。另一方面，法律移植有著一定的失敗概率，但并不能因?yàn)閼峙率《艞壏梢浦玻幢闶且浦彩。就羾?guó)家在法律移植的過(guò)程中也會(huì)汲取相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，而這對(duì)本土國(guó)家法律具有一定的積極意義。

二、法律移植本土化面臨的困境

（一）法律移植本土化與基本國(guó)情相悖

諸多本土國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到法律移植的重要性，并廣泛開展相應(yīng)的法律移植活動(dòng)，希望借助先進(jìn)國(guó)家的法律來(lái)改善本土法律不健全的現(xiàn)狀。介于不同國(guó)家在制度、經(jīng)濟(jì)、文化上的差異，西方先進(jìn)國(guó)家立法是在資本主義高福利待遇下制定的法律制度，這些法律一旦移植到發(fā)展中國(guó)家，由于基本制度和經(jīng)濟(jì)條件與西方國(guó)家差異較大，即便在法律移植過(guò)程中進(jìn)行本土化，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)環(huán)境之下，被移植的法律也會(huì)與本土國(guó)家基本國(guó)情存在較大差異，本土國(guó)家無(wú)法提供移植法律必要的環(huán)境。試舉一例，西方國(guó)家對(duì)于人權(quán)的法律規(guī)范相對(duì)較為完善，不僅對(duì)一般社會(huì)公眾提供較好的福利，甚至對(duì)犯罪分子也提供較高的待遇，并將這些納入到法律規(guī)定范疇之內(nèi)。如果發(fā)展中國(guó)家將這些法律法規(guī)移植到國(guó)內(nèi)，由于經(jīng)濟(jì)水平的局限，無(wú)法完全保證按照移植法律的要求提供福利待遇，這就會(huì)造成法律移植的失敗。從本質(zhì)上看，這種法律移植就是沒(méi)有全面考慮到本土國(guó)家的基本國(guó)情，盲目進(jìn)行法律移植，其移植的法律與國(guó)家的基本國(guó)情相悖。

（二）法律移植本土化工具性與目的性混淆

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，國(guó)家之間聯(lián)系越加緊密，國(guó)家與國(guó)家不僅在經(jīng)濟(jì)上交流頻繁，在法律、文化、社會(huì)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域開始融合碰撞。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)方面具有更多優(yōu)勢(shì)，造成不少發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為西方發(fā)達(dá)國(guó)家的法律、文化都具有優(yōu)勢(shì)，甚至將西方國(guó)家制度、法律、文化看成未來(lái)發(fā)展方向。在這種思想引導(dǎo)下，發(fā)展中國(guó)家開始盲目“西化”，將制度、法律、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面內(nèi)容進(jìn)行移植和本土化，而忽視本土國(guó)家現(xiàn)有的制度和法律。法律移植從本質(zhì)上來(lái)看僅僅是一種工具，而并非是一種目的，法律移植是讓本土國(guó)家的法律體系建設(shè)更加全面，但事實(shí)上，并非只有法律移植一種途徑能夠健全法律制度，諸如完善本土文化、宣傳法治建設(shè)等等途徑都能完善本土國(guó)家法律。如果將法律移植作為一種目的，為了法律移植本土化而進(jìn)行法律移植，這無(wú)疑是一種舍本求末的方式，會(huì)造成法律移植過(guò)程中工具性和目的性混淆。

（三）法律移植本土化邏輯性錯(cuò)亂

美國(guó)著名法學(xué)家伯爾曼認(rèn)為“法律的功能不在于變革，而是提高社會(huì)中一種穩(wěn)定的保守力量。”法律之所以具有權(quán)威性，是由于社會(huì)公眾能夠通過(guò)法律獲取到穩(wěn)定的預(yù)期。法律移植的初衷應(yīng)該建立在本土法律無(wú)法繼續(xù)提供穩(wěn)定的預(yù)期基礎(chǔ)上，此時(shí)才需要借鑒先進(jìn)國(guó)家的法律來(lái)保證這種穩(wěn)定的預(yù)期。但在現(xiàn)實(shí)之中，諸多本土國(guó)家進(jìn)行法律移植的目的是要讓法律走上新的階段，而并不是要保證穩(wěn)定的預(yù)期。對(duì)于本土國(guó)家而言，當(dāng)法律無(wú)法提供穩(wěn)定的預(yù)期，本土國(guó)家才需要借鑒其他國(guó)家法律規(guī)范，進(jìn)行法律移植活動(dòng)，但本土國(guó)家尚未表現(xiàn)出無(wú)法提供穩(wěn)定的預(yù)期時(shí)，本土國(guó)家不應(yīng)該盲目地進(jìn)行法律移植，但遺憾的是多數(shù)國(guó)家都進(jìn)行過(guò)盲目的法律移植，這恰恰是法律移植本土化的邏輯性混亂。換言之，如果本土國(guó)家法律能夠提供穩(wěn)定的預(yù)期保障，本土國(guó)家不應(yīng)該考慮法律移植，而是要考慮國(guó)家法律在發(fā)展過(guò)程中如何進(jìn)行自我創(chuàng)新和完善，借助自我力量來(lái)健全法制，不需要借助法律移植來(lái)健全法制。相比自我完善而言，法律移植具有著更高的風(fēng)險(xiǎn)，更多國(guó)家選擇接受法律移植的風(fēng)險(xiǎn)就是遭遇了法律移植邏輯性混亂的困境。endprint

三、完善法律移植本土化對(duì)策解析

（一） 慎重篩選所要移植的他國(guó)法律

不少發(fā)展中國(guó)家盲目地選擇西方先進(jìn)國(guó)家的法律制度，而不考慮國(guó)家之間在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的差異，造成法律移植本土化出現(xiàn)與基本國(guó)情相悖的情況。完善法律移植本土化的最佳策略就是慎重選擇所要移植的法律。首先，確定被移植法律具有先進(jìn)性。在法律移植本土化之前要針對(duì)被移植法律進(jìn)行詳細(xì)的研究，確保被移植法律優(yōu)于本國(guó)現(xiàn)有法律制度，被移植法律能夠解決本國(guó)面臨的階段性矛盾。其次，選擇與本國(guó)國(guó)情相近的法律進(jìn)行移植。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)差距懸殊，發(fā)展中國(guó)家在進(jìn)行法律移植時(shí)應(yīng)該選擇與本國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化接近的國(guó)家法律進(jìn)行移植，避免由于經(jīng)濟(jì)上的巨大差異造成移植后的法律無(wú)法實(shí)施。最后，進(jìn)行全面的法律移植本土化。在進(jìn)行法律移植的過(guò)程中不僅要將法律法規(guī)和條文規(guī)范進(jìn)行移植，更要將背后的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)和文化進(jìn)行移植。在進(jìn)行移植法律宣傳之余針對(duì)社會(huì)法治文化進(jìn)行宣傳，讓移植法律擁有良好的生存土壤。綜上所述，慎重篩選所要移植的他國(guó)法律是消除法律移植本土化困境的關(guān)鍵性對(duì)策，只有正確選擇移植法律，才能減輕法律移植本土化的壓力。

（二） 冷靜對(duì)待法律移植本土化價(jià)值

不少國(guó)家針對(duì)法律移植本土化的工具性和價(jià)值性存在混淆，單一認(rèn)為法律移植本土化是對(duì)國(guó)家法制完善的唯一途徑，過(guò)度強(qiáng)調(diào)法律移植本土化對(duì)國(guó)家法制建設(shè)的價(jià)值。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該冷靜對(duì)待法律移植本土化的價(jià)值，針對(duì)法律移植本土化進(jìn)行價(jià)值調(diào)試。首先，培養(yǎng)本土化健全觀念。并非只有法律移植才能促進(jìn)本土國(guó)家法律制度的完善，通過(guò)本土國(guó)家法律的逐漸傳播和自我完善，同樣可以起到健全法制的效果。其次，選擇與本國(guó)法律價(jià)值觀念契合的法律進(jìn)行移植。從本土立場(chǎng)出發(fā)，基于本國(guó)法律需求來(lái)選擇所需移植的法律，在選擇法律移植對(duì)象時(shí)注重價(jià)值理念的契合，與本國(guó)法律價(jià)值理念差異較大的法律應(yīng)該果斷摒棄。最后，結(jié)合本國(guó)國(guó)情進(jìn)行價(jià)值取舍。在法律移植過(guò)程中并非要全部照搬照做，而是要從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，選擇與本國(guó)國(guó)情相應(yīng)的法律制度，與本國(guó)國(guó)情相悖的法律制度應(yīng)該果斷舍棄。

（三）避免出現(xiàn)法律移植形式化

法律移植本土化的最終目的是讓優(yōu)質(zhì)的法律能夠引入國(guó)內(nèi)，改變國(guó)內(nèi)現(xiàn)有法律的不完善之處，利用他國(guó)法律實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的良性治理。法律移植是全世界公認(rèn)的一種有效舉措，但在移植的過(guò)程中應(yīng)避免出現(xiàn)形式化的移植。所謂形式化移植是指將他國(guó)法律引入國(guó)內(nèi)，但沒(méi)有改變國(guó)內(nèi)現(xiàn)有法律不足，沒(méi)有起到實(shí)際的效用。法律在移植的過(guò)程中要確保相關(guān)的配套法律制度能夠共同移植，只有擁有配套的法律制度，移植的法律才能發(fā)揮出真正的作用。試舉一例，我國(guó)曾將國(guó)外企業(yè)的破產(chǎn)法移植至國(guó)內(nèi)，認(rèn)定企業(yè)破產(chǎn)構(gòu)成犯罪的應(yīng)追究刑事責(zé)任，但縱觀我國(guó)《刑法》中的相關(guān)規(guī)定，尚未與企業(yè)破產(chǎn)相關(guān)的罪名，造成破產(chǎn)法律規(guī)定與《刑法》規(guī)定相悖，無(wú)法按照移植的破產(chǎn)法律規(guī)定進(jìn)行處理，那么該條法律也就淪為一種形式，無(wú)法真正發(fā)揮出應(yīng)有的效用，就出現(xiàn)了法律移植的形式化。因此，法律在移植的過(guò)程中應(yīng)將相應(yīng)的配套法律制度共同引入，如與國(guó)內(nèi)其他法律存在沖突，應(yīng)該盡量進(jìn)行融入，保證移植的法律能夠發(fā)揮出作用，讓相關(guān)配套法律與國(guó)內(nèi)法形成互補(bǔ)，彼此銜接穩(wěn)定。

四、結(jié)論

本文針對(duì)法律移植本土化困境及對(duì)策開展了研究，認(rèn)為法律移植本土化是現(xiàn)代化國(guó)家完善法律制度建設(shè)的一種重要工具，但在法律移植本土化的過(guò)程中需要注意移植法律與基本國(guó)情的關(guān)系，需要注意移植的工具性和目的性，更需要注意法律移植本土化的正確邏輯。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，法律移植本土化需要慎重選擇他國(guó)法律，冷靜對(duì)待法律移植本土化價(jià)值，更需要避免出現(xiàn)法律移植的形式化，通過(guò)這些完善舉措保障法律移植能夠給本土國(guó)家?guī)?lái)真正的價(jià)值，能夠促進(jìn)本土國(guó)家在法制建設(shè)方面更加完善。

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