資源環境承載力綜合評價

謝娜

摘要：資源環境承載力評價是綜合衡量區域人口、資源、環境是否協調、經濟發展是否可持續的重要方式。通過建立資源環境承載力綜合評判模型評估電白區生態環境承載的基本狀況，對制約電白區社會經濟發展的關鍵因素進行評價。結果顯示，2015年電白區資源環境、社會經濟及效率三個準則層承載力值分別為0.3，0.32，0.84，資源環境、社會經濟承載力與效率承載力間存在較大差距。考慮到全區自然社會經濟環境的協調有序發展，建議必須加強對當地自然資源尤其是森林、耕地等的保護，優化建設用地空間配置，提高土地利用效率和集約水平。

1前言

資源環境承載力是指在一定的時期和一定的區域范圍內，在維持區域資源結構符合可持續發展需要，區域環境功能仍具有維持其穩態效應能力的條件下，區域資源環境系統所能承受人類各種社會經濟活動的能力。區域資源環境承載力是對資源開發強度與環境承載力之間是否協調進行判斷的一個重要標志。它綜合衡量人口、資源、環境是否協調、經濟發展是否可持續，具有系統性、開放性、動態性和綜合性等特點。

通過建立資源環境承載力綜合評判模型評估電白區生態環境承載的基本狀況，對制約電白區社會經濟發展的關鍵因素進行評價。資源環境承載力評估的目的是為建設用地供給的空間配置和社會生產力的布局提供科學依據。2研究區概況

電白區位于廣東省西南部，茂名市東南部，粵西地區的東部，東經110°54′-111°29′、北緯21°22′-21°59′。東部以儒洞河與陽西縣為界，東北部與陽春縣相鄰，西北至北部與高州市接壤，西至西南部與茂南區、茂港區毗連，東南瀕臨遼闊的南海。電白區海岸線長約220公里，屬亞熱帶季風氣候，溫暖濕潤。2014年2月，國務院同意調整茂名市部分行政區劃，撤銷茂港區和電白縣，設立茂名市電白區，原茂港區并入電白區成立新的電白區。

3資源環境承載力評價

3.1評價指標體系

資源環境綜合承載力由資源承載力與環境承載力構成，遵循綜合性、可操作性、可比性、區域性等原則，根據區域資源狀況、環境條件和社會經濟等方面與區域資源環境承載能力密切相關因素，從資源、環境、社會、經濟、效率五個方面構建資源環境承載力評價指標體系，將資源環境合并為資源環境子系統，將社會、經濟合并為社會經濟子系統，效率單獨為一個子系統。本次評價通過專家咨詢并借鑒國際國內權威可持續發展等相關指標值確定各單項評價指標的標準值，見表1。

3.2評價方法

常用的環境承載力評價方法有多目標決策分析法、系統動力學方法、主成分分析法、模糊綜合評判方法、常規趨勢方法和背景分析法等。多指標綜合評價中因子權重的確定是評價過程的重要環節，本次評價采用主觀賦權法確定各因子權重。根據模糊系統分析的相對隸屬理論對資源環境承載力評價指標進行集成，得到資源環境承載力綜合指數，其計算過程如下：

第一步，計算單指標的可承載隸屬度

第三步，計算整個系統的可承載隸屬度，即生態環境承載力綜合指數：

3.3評價結果

電白區2015年各個資源環境承載力評價指標數值見表2。

在資源環境子系統中，人均水資源量，人均森林面積，人均耕地面積三個因素層的可承載程度均為0，屬不可承載范圍：人均廢污水排放量和一般固體廢棄物綜合利用率可承載程度均為1，屬理想可承載范圍。綜上，其資源環境子系統的可承載程度為03，屬可承載的臨界點，亟需充分利用當前科學技術水平，在保持補償性資源可承載能力的同時提高消耗性資源的利用率，加強對消耗性資源的保護力度。

在社會經濟子系統中，人均GDP及第三產業占GDP比重兩個因素層的可承載程度分別為0.18，0.62，0.49，均屬可承載范圍。綜上，其社會經濟環境子系統的可承載程度為0.32，略高于可承載臨界點，為一般可承載范圍。因此，電白區社會經濟環境資源承載力亟待提高，需要在強調經濟發展的同時提高對人民生活保障的支出及城市環境建設力度。

在效率子系統中，除人均用水量因素層屬一般可承載程度，未達到理想可承載程度外，人均城鄉居民點建設用地面積，地均GDP兩個因素層的可承載程度均為l，達到理想可承載范圍。其系統可承載程度為0.84，在三個準側層系統中最大，達到良好可承載范圍，情況較為樂觀。

結論：2015年，電白區資源環境承載狀況的綜合評估指數為0.47，處于一般可承載范疇，總體資源環境承載力屬中等水平，資源環境承載形勢不容樂觀。資源環境，社會經濟及效率三個準則層承載力值分別為03，0.32，0.84，資源環境、社會經濟承載力與效率承載力間存在較大差距。考慮到全區自然社會經濟環境的協調有序發展，建議必須加強對當地自然資源尤其是森林、耕地等的保護，優化建設用地空間配置，提高土地利用效率和集約水平。endprint