上海崇明東灘生態城自行車系統規劃

2017-11-02 02:26:15彭慶艷

城市道橋與防洪 2017年10期

關鍵詞：規劃生態

彭慶艷

（上海市城市建設設計研究總院（集團）有限公司，上海市200125）

上海崇明東灘生態城自行車系統規劃

彭慶艷

（上海市城市建設設計研究總院（集團）有限公司，上海市200125）

自行車交通是低碳交通中的重要組成部分，上海崇明東灘生態城啟動區自行車規劃重點是自行車租賃系統和自行車通道系統。提出了租賃自行車總需求、配車數的計算方法，自行車租賃點的層次體系與劃分標準；規劃了東灘啟動區的租賃點總體布局，給出了不同類型租賃點的平面布置方案。運營模式采用企業與政府合作的“PPP”建設模式。東灘生態城自行車通道網絡由常規道路、慢行專用通道兩個系統組成。規定了不同通道的最小自行車道寬度，并進行了不同道路的橫斷面設計和通道布局規劃。最后對東灘自行車租賃點可達性和自行車通道密度進行了評價。

自行車交通；自行車租賃點；層次劃分體系 PPP模式；慢行專用通道；橫斷面設計

1 東灘生態城自行車規劃目標

1.1 地區規劃概況

東灘生態城位于上海市崇明島東端，東側為東灘國家鳥類保護區，規劃總面積86 km2。東灘啟動區位于其南側，是以“生態足跡”理念為基礎建設的可持續發展的“生態新市鎮”，建設用地面積7.83 km2，規劃人口5萬人，外來游客1.5萬人。

1.2 自行車交通在“零碳”交通中的定位

東灘啟動區規劃中提出了交通“零碳排放”的目標。為了實現這一目標，零能源消耗、零碳排放的自行車作為內部交通出行以及對外交通接駁的最為主要的交通工具，是最佳的選擇。該區域內、外交通總量預測及自行車交通需求情況見表1、表2。

表1 出行總量預萬人次/d

表2 自行車交通需求

1.3 自行車交通規劃重點

東灘啟動區交通中近三成為外來游客，自行車租賃是旅游交通的一種合適的選擇。同時自行車租賃系統還能為對外交通接駁換乘、健身休閑等服務，且提高自行車周轉率和利用率。因此，東灘自行車交通系統重點對自行車租賃系統和自行車通道系統進行規劃。

2 自行車租賃系統

2.1 需求分析

租賃自行車數量計算公式如下：

式中：B為租賃自行車數量，輛；Q為自行車需求量，人次/d;α為租賃自行車占自行車總量的比例，%；n為租賃自行車租用頻率，次/d/輛；μ為租賃自行車每次租賃的平均出行次數，人次/輛/次。

自行車租用頻率及總量情況見表3、表4。

表3 自行車租用頻率次/日/輛

表4 租賃自行車總量

租賃自行車共需2 050輛。

2.2 總體布局

啟動區內部自行車租賃點分為4個層次。

（1）第1層次：與對外交通樞紐結合的租賃點，主要服務于慢行交通與對外交通的換乘，規模100輛以上。共2處，布設于崇明大道換乘樞紐及上實大道換乘樞紐，規模分別為300輛及100輛。

（2）第2層次：與公共交通首末站及公交站點、水上交通碼頭結合，主要服務于乘坐公共交通的慢行交通需求。共18處，布設于公交車站、水上碼頭點周圍地塊，規模60～80輛/個（含上下行2個車站），間距500～800 m。

（3）第3層次：布設于社區或公共活動中心內部的自行車租賃點，共14處，主要服務于社區內部或對外慢行交通需求，規模20～40輛/個。

（4）第4層次：布設于慢行交通道路路段上，主要服務于休閑旅游慢行交通需求，共40～60處，規模5～10輛/個，間距200～300 m。

2.3 模式選擇

目前自行車租賃有3種模式[1]：以小企業為主的北京模式、以政府為主導的杭州模式、企業與政府合作的上海模式。其中上海模式是運營較為成功的模式。東灘啟動區規劃采用企業與政府合作的 PPP（Public-Private Partnership）模式，擬由上海市永久自行車集團投放車輛、租賃點硬件設備，政府配合永久公司進行運營管理。