水利水電工程施工安全管理與安全控制研究

唐鳳華

(安徽省安慶市重點水利工程建設(shè)管理局,安徽 安慶 246003)

水利水電工程施工安全管理與安全控制研究

唐鳳華

(安徽省安慶市重點水利工程建設(shè)管理局,安徽 安慶 246003)

文章介紹了水利水電工程施工的特點和安全原則，通過對水利水電工程施工安全管理中存在的風險和問題進行分析，來探討加強水利水電工程施工安全管理與安全控制的有效措施，以提高水利水電工程施工安全管理與安全控制水平，保障水利水電工程施工的順利進行，避免水利水電工程施工安全問題的出現(xiàn)，提高水利水電施工的質(zhì)量，從而推動我國水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展。

水利水電；施工安全；安全控制；有效措施

1 水利水電工程施工的特點和安全原則

1.1 水利水電工程施工特點

水利水電工程項目比較多，不同的項目工程有著其不同的施工特點，由于水利水電工程項目規(guī)模比較大，因而在施工之前一定要先了解水利水電工程的特點，考慮到環(huán)境等各方面因素。通常而言，水利水電工程施工特點如表1。

表1 水利水電工程施工特點

1.2 水利水電工程施工安全原則

在進行水利水電工程施工工作的時候，一定要遵循相關(guān)的水利水電工程施工安全原則。其原則主要有以下幾種:

1)要以預防為主。加強水利水電工程施工安全管理與安全控制工作，第一步就要做到預防，以避免出現(xiàn)安全事故。要重視對施工人員的教育和培養(yǎng)，以改善其不良的施工習慣，提高施工人員的專業(yè)性，使其明確施工中安全的重要性，嚴格按照相關(guān)要求來執(zhí)行施工技術(shù)，以防止在水利水電工程中出現(xiàn)安全事故。另外，一定要選擇高質(zhì)量的施工安全用品，提升安全技術(shù)水平，以為水利工程施工人員提供安全的施工環(huán)境，保障施工人員的生命安全。

2)在施工過程中，要將安全放在第一位。不可因為縮短施工期，或是控制施工成本，而忽視了施工質(zhì)量，未加強對安全的管理與控制，從而導致安全事故的出現(xiàn)，不利于水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展；

3)加強對水利水電工程相關(guān)人員的管理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作。安全施工應(yīng)當貫穿于水利水電工程的每一個工序和環(huán)節(jié)中，要明確施工安全目標，增強施工人員的安全意識，使其能夠明確自己的職責，管理人員更是要以身作則。在整個水利水電工程施工中，一定要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作，不可因各種原因而忽略施工安全。

2 水利水電工程施工安全管理中存在的安全風險和問題

水利水電工程施工安全管理中存在著一定的安全風險。首先，水利水電工程的施工環(huán)境并不太好，常常較為復雜，存在著較多的危險。當水利水電工程數(shù)量增多，規(guī)模擴大時，其危險性也隨之增高，所需要的施工周期相對來說比較長，施工現(xiàn)場的設(shè)備和材料比較多，安全隱患較大；其次，水利水電工程的施工人員流動性比較大，這就給管理帶來了難度。施工設(shè)備的轉(zhuǎn)移過程也會增加危險，在搬運的過程中可能出現(xiàn)砸傷施工人員等問題，需要加以防范；最后，水利水電工程的施工工序較為復雜，具有一定的難度，對施工人員的體力和技術(shù)專業(yè)性要求比較高，在現(xiàn)場的實際施工過程中，施工人員需要摒棄一切干擾，專心的作業(yè)，若是稍有不慎，則很容易發(fā)生安全事故。

現(xiàn)階段，在水利水電工程施工安全管理中還存在著一定的問題，有待于進一步改善，其問題主要有以下幾個方面：①在開展水利水電工程施工之前，并未對施工所處地和周邊情況進行詳細的勘查和了解，以致于未能在前期進行危險防范，也不利于施工設(shè)計的準確性，難以保障水利水電工程的施工安全；②在施工階段，施工人員的安全意識較為薄弱，在施工中并未嚴格遵守相關(guān)的安全原則和操作規(guī)范，增加了高危作業(yè)發(fā)生安全事故的幾率；③在安全事故發(fā)生之后未能及時采用應(yīng)援方式，導致水利水電工程的質(zhì)量得不到保障，工程效益損失較大。

3 加強水利水電工程施工安全管理與安全控制的有效措施

3.1 建立健全的施工安全體系，實施安全措施

在開展水利水電施工安全工作中，為加強水利水電施工安全管理和安全控制，則必須建立健全的施工安全體系，采用有效的安全措施來防止安全事故的發(fā)生。

1)應(yīng)當設(shè)立專門的施工安全管理部門，根據(jù)水利水電工程項目的實際情況，來制定完善的安全施工制度，并貫徹落實，要由專門的施工安全管理人員來執(zhí)行相關(guān)工作，將安全施工落實到每一個工序中，安全生產(chǎn)責任落實到每一個施工人員身上，以解決現(xiàn)階段水利水電工程施工中存在的安全問題。另外，作為安全管理人員必須與時俱進，不斷地提升自身的安全管理水平，學習全新的安全技術(shù)，定期進行相關(guān)的安全培訓，以更好地督促水利水電工程施工人員。要檢查施工現(xiàn)場的相關(guān)設(shè)備，保障設(shè)備的安全運行，質(zhì)量合格的施工材料才可進場和使用，需要時刻關(guān)注一些隱蔽的安全隱患，消除危險因素。

2)要重視水利水電工程施工的安全培訓工作。在實施安全培訓的過程中，可以創(chuàng)新培訓方式，吸引施工人員的注意，使其在培訓過程中真正了解到安全施工的重要性。可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采用視頻教學，也可以利用實際操作示范等方式。在參加完安全培訓活動之后，施工人員應(yīng)當總結(jié)所選內(nèi)容并進行考核，考核不合格者應(yīng)繼續(xù)接受培訓，不可回歸到崗位。若是施工人員一直無法通過安全考核，則予以轉(zhuǎn)崗或是辭退處理，以此來提高施工人員對安全生產(chǎn)的重視程度，增強施工人員的安全意識，從而為水利水電工程的施工安全和質(zhì)量提供有效保障。

3)在現(xiàn)場安全管理過程中，應(yīng)當規(guī)范安全管理措施，在制約和管理施工人員的同時，安全管理者也應(yīng)當嚴格要求自己，在施工現(xiàn)場需要加倍小心，及時發(fā)現(xiàn)施工中的危險狀況加以解決，堅決杜絕出現(xiàn)施工現(xiàn)場安全事故。

3.2 科學解決施工中出現(xiàn)的安全隱患

當安全監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)，水利水電工程施工中出現(xiàn)了安全隱患時，則必須在第一時間暫停施工工作，不可再繼續(xù)進行施工操作。對于違反相關(guān)規(guī)定和制度的人需予以懲戒。之后，則需要根據(jù)安全隱患的具體程度，來采取合適的解決措施，可請專業(yè)的水利水電項目工程師來進行檢查，提出有效消除施工安全隱患的方法，從而科學而合理的解決施工中的安全隱患。在水利水電工程施工安全隱患消除之后，則需要積極尋找其發(fā)生原因，對事故進行詳細的調(diào)查，追究相關(guān)責任，對于違反操作規(guī)范或是引發(fā)安全隱患的惡劣行為絕不姑息。

3.3 有效預防水利水電施工中的危險因素

由于水利水電工程受自然環(huán)境的影響比較大，以致于很容易出現(xiàn)因惡劣環(huán)境而造成的危險。在這種情況下，只可能在施工之前就做好實地考察，制定科學合理的預防計劃和方案，以盡可能的避免安全事故的發(fā)生。要對施工所在地的環(huán)境因素進行詳細了解，熟悉周圍的環(huán)境狀況，分析可能會引發(fā)安全問題的因素，加強對其的預防和管理，制定具有針對性的應(yīng)對措施，積極防護，對于一些較為危險的地帶則應(yīng)當予以警示。

3.4 水利水電工程安全事故補救工作

在水利水電工程施工中，相關(guān)部門和單位應(yīng)當嚴格要求自己，當安全事故發(fā)生之后，要采取有效的措施去加以補救。①要向有關(guān)部門提供相應(yīng)的應(yīng)援方案，水利水電工程施工人員應(yīng)當設(shè)立專門的安全事故救援部門，擁有完善的救援設(shè)備和人員；②在平時，應(yīng)當定期進行應(yīng)援訓練，建立健全的相關(guān)應(yīng)援管理制度，嚴格遵循安全管理原則，不可在無安全措施和救援方案的情況下，實施施工工作，以避免出現(xiàn)安全事故后無補救方式，導致水利水電工程質(zhì)量下降。

4 結(jié) 語

當下，水利水電工程越來越多，隨之而來的安全問題也日益突顯，在這種情況下，必須重視對水利水電工程施工安全的管理，以確保施工質(zhì)量和人員安全，提高人們的生活水平，實現(xiàn)城市現(xiàn)代化。在實施水利水電工程施工的時候，相關(guān)單位和部門一定要貫徹落實各自職責，制定完善的安全施工管理制度并嚴格遵循，要加強對施工人員的安全教育，使其意識到安全施工的重要性，增強施工人員的安全防范意識。為了保障水利水電工程施工安全，應(yīng)當充分利用先進的科學技術(shù)，建立健全的企業(yè)內(nèi)部安全管理體系，定時檢查水利水電工程施工過程，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并采取有效的措施來加以處理，防范安全隱患，以確保水利水電工程施工人員的生命安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

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1007-7596(2017)09-0182-02

文章編號：1007-7596(2017)09-0092-02

2017-08-19

唐鳳華(1975-)，男，安徽樅陽人，工程師，從事水利工程建設(shè)與管理工作。