“混合戰爭”升級,各國如何適應新變化
當前,世界軍事革命正急速嬗變,“界限更加模糊、作戰對象日益多元、作戰樣式更趨融合”的“混合戰爭”已悄然降臨。面對這樣的變化,各國都是如何應對的?
“混合戰爭”理論出自美國海軍中將詹姆斯·馬蒂斯和軍事學者弗蘭克·霍夫曼。該理論一經提出,便在美軍學術界引起了一定反響,此后逐步為美國軍方高層認同,以至成為美軍應對多元化安全威脅的戰略指導思想之一。
“混合戰爭”理論主要有以下主要觀點:
一是戰爭形態發生混合模糊的新變化。在當今的一些軍事沖突或者局部戰爭中,在實施常規作戰時,同時往往伴隨非常規軍事行動,如網絡攻擊等。
二是作戰對手混合多元。作戰對手可能不是一個國家的軍隊,而是更具有自身特征的政治集團或個體,比如實施恐怖襲擊的“獨狼”。
三是作戰手段混合多樣。既有常規的作戰手段,也有非常規的作戰手段,作戰主體更加注重發揮自身優勢,采取網絡戰、宣傳戰等,以削弱對方的優勢,有時能給武器精良的作戰對手以沉重打擊。
四是作戰力量建設發生混合多樣的新變化。在傳統的局部戰爭中,一些軍事強國十分重視現代化、常規化作戰。面對新式混合戰爭,須在建立強大軍隊作戰力量的基礎上,加強非軍事力量、多元化作戰力量的建設。
現代的一些局部戰爭或武裝沖突,為什么呈現越來越明顯的“混合戰爭”特征?從根本上講,這源于國家安全威脅的混合性和現代技術的發展。

全球化和技術擴散是安全威脅日益復雜化的根本原因。全球化促進世界各國經濟、社會及文化交流和融合,與此同時也加劇了一些國家和地區的分化和不平衡,使相互間利益關系更加復雜,矛盾沖突頻發。
現代科學技術的發展,特別是信息網絡技術在全球的普及,推動社會信息化程度不斷提高,為沖突各方實施不對稱作戰提供了前提條件。在一些國際沖突中,當事方無不運用現代信息傳播手段,充分發揮社交媒體作用,甚至通過開發計算機軟件,進行激烈的信息對抗和輿論戰。
一些極端組織也越來越重視利用網絡招募支持者,煽動同情者或者恐嚇對手。在現代戰爭中,力量上處于劣勢的一方更可能選擇“混合戰爭”方式,將其作為戰勝力量優勢方的捷徑。
中國是地緣安全環境最為復雜的國家之一,與10多個國家陸地接壤,與6個國家隔海相望,周邊安全環境的突出特點是問題復雜、挑戰多元,陸海方面威脅同時存在,歷史與現實矛盾疊加在一起,面臨的安全威脅不容小覷。
面對新形勢,要實現國家總體安全,消除潛在安全威脅,就要適應現代戰爭的新變化,從國家層面完善應對“混合戰爭”的體制和機制,運用政治、經濟、外交、軍事、文化等手段綜合應對,既重視傳統戰略資源,又重視信息、網絡等非傳統手段,軍事行動既要重視實戰,又要重視必須的戰略威懾。
在作戰力量建設方面,尤其應當將民事支援行動等與傳統的進攻作戰、防御作戰,同樣列入基本軍事行動類型,加強非正規作戰教育訓練,創造更為全面、逼真的訓練環境,使至少一半軍事力量具備民事支援行動能力。
(文/楊民青 據《半月談》)