從“賽龍突死”看政企關系（熱點熱評）

萬喆

最近，“深圳賽龍突死之謎”引發廣泛關注。文中稱，因共青城政府一系列行為，導致賽龍資金鏈斷裂，企業陷入困境，創始人被逮捕。隨后，共青城發表文章予以反駁，認為賽龍本身經營有巨大問題，創始人亦存在行為不端，在當地政府幫助無果后陷入困境。

事實真相還未水落石出，現在斷言各方責任過失如何，自然為時尚早。但此事引發的關注，恐怕并不僅在一城一市一企一人之境遇，而是因其中政企關系究竟有何問題，其關鍵矛盾源于何處，雙方正常聯系到底應該如何。這些牽涉的面其實非常之廣，問題的答案，涉及當前國家經濟改革中的重大乃至核心議題。

由于企業陷入經營困境，地方政府出于經濟上的擔心就對公司進行“強制管理”，這能站得住腳嗎？須知，無論是在一開始招商引資中輕許承諾，或者在接下來以政府身份提供擔保及其他政策優惠，使企業變成政府“附庸”，都是違背政府根本職能，也違背中央一貫要求的，當然也違背了市場化的基本規律。當地方政府自己對企業經營介入過深，把別人的債當成自己的債，把別人的錢當成自己的錢，企業將難以作為企業好好運營，風險與日俱增，而政府同樣將自己置于危險境地。

政府與企業之間，還有一層金融機構相聯系。而所謂地方債風險的關鍵，本就是地方政府不應以自己的信用擔保建立相關金融平臺。企業經營如何、信用如何，是金融機構放貸的評判標準。但當地方政府涉入過深，很容易在開頭忽視風險盲目放貸，而后來仍舊忽視風險盲目抽貸。……