測繪儀器檢定信息化服務模式探討

張 丹 ，王海濤,2

（1.湖北省基礎地理信息中心 湖北省北斗衛星導航應用技術研究院，湖北 武漢 430074；2.中國地質大學（武漢）國家地理信息系統工程技術研究中心，湖北 武漢 430074）

測繪儀器檢定信息化服務模式探討

張 丹1，王海濤1,2

（1.湖北省基礎地理信息中心 湖北省北斗衛星導航應用技術研究院，湖北 武漢 430074；2.中國地質大學（武漢）國家地理信息系統工程技術研究中心，湖北 武漢 430074）

在信息化測繪、“互聯網+”背景下，探討如何利用信息化手段，對測繪儀器進行有效管理，提升儀器檢定信息化服務能力。以湖北省為例，開展測繪儀器檢定信息化建設，研究信息化服務模式，為其他省份儀檢信息化建設提供參考，對北斗導航應用終端檢測市場有序發展有很好的借鑒意義。

儀器檢定；互聯網；信息化服務

隨著新型測繪地理信息技術的快速發展，測繪領域科技不斷創新，測繪地理信息產業進入信息化測繪階段[1]。國家測繪地理信息局就測繪地理信息部門信息化建設，提出提高測繪地理信息服務水平和能力、推進測繪地理信息轉型升級的總要求[2,3]，測繪地理信息服務朝著自動化、智能化、信息化方向發展[4]，“互聯網+測繪”成為測繪地理信息產業新常態[5]。測繪地理信息產業擁有了順應時代要求的新的發展機遇，著力從行業管理體制創新、測繪生產機制創新和測繪產品服務創新等多個角度推進創新升級[6,7]。在這個背景下，許多傳統測繪地理信息企業正在從測繪生產向服務轉型。2016年，測繪資質單位的服務總產值將超過千億元。數據是測繪地理信息服務的基礎，而數據的采集依賴于測繪儀器，儀器可靠性很大程度上影響了數據質量[8]。因此，如何利用互聯網技術，有效地對測繪儀器數據進行管理，提升儀器檢定信息化服務能力，從而保障測繪生產的可靠性，是測繪地理信息服務質量管理與發展面臨的一大挑戰。

1 建設內容分析

1.1 信息化手段建設

圍繞測繪儀器檢定信息化實際需求，強化互聯網思維，以線上服務為抓手，建設信息化服務系統，實現在線報檢、線上跟蹤，以線下檢定為依托，提升裝備現代化水平，增強線下檢定服務能力。通過信息化手段，結合本地資源優勢，充分依托現有的傳播渠道和平臺，探索線上線下互動結合的服務模式。

1.2 信息化機制建設

在建設信息化服務系統、提升檢定服務能力的同時，需要建立起嚴謹有效的信息化管理機制，保障持續提供優質高效服務。在測繪地理信息產業轉型升級時期，應該主動轉變觀念，樹立服務意識；完善配套服務管理，為信息化服務工作有序高效推進提供制度保障。

2 建設實踐

近年來，湖北省開展第一次全國地理國情普查、農村土地承包經營權確權登記頒證等多個測繪重點工程項目，大量測繪儀器投入生產和使用，對測繪儀器檢定服務需求迫切；同時，北斗民用導航應用終端也呈現爆發式增長，需要檢測服務市場的支撐。湖北省十三五規劃提出，加快實現測繪檢驗檢測等技術裝備配套，提升測繪裝備現代化水平、生產服務支撐能力。在政策支撐下，在湖北省內，以省測繪質量監督檢驗站為建設試點，開展測繪儀器檢定信息化建設，探索信息化服務模式。

2.1 系統建設

1）信息化系統建設。建設測繪儀器檢定服務信息系統，提供網絡申報、線上跟蹤、信息查詢等多項在線服務功能；利用先進的專業測繪儀器檢定裝備進行線下檢定，并利用系統同步檢定信息，實現檢定服務線上線下一體化。建設湖北省質檢站門戶網站作為對外服務唯一入口，同時建設微信公眾號，實現服務從PC端到移動端的無縫切換。如圖1所示。

2）系統運行監控。服務系統于2016年5月正式上線運行。對系統在2016年5月～12月期間的運行情況進行監控得知，注冊機構超過500家，機構向系統提交的報檢申請近300次，完成儀器檢定超過2500臺。如圖3所示。

圖1 門戶網站

圖2 微信服務號

圖3 機構數量

2.2 機制建設

首先，為保障系統的穩健運行，制定內部管理辦法和系統應急預案，明確職責和程序，設置緊急處理措施。其次，為保障服務的公平公開，根據測繪資質設備以及人員要求，制定一套統一的儀器預約規則；為保障服務的高效、可持續，規定報檢審批時間、儀器檢定周期，保證儀器能夠及時投入使用；為保障服務的高質量，組建業務支持團隊和技術支持團隊，實時在線解決疑難問題。再次，為擴大服務輻射范圍，省測繪地理信息局大力支持，通過局網站對外宣傳測繪儀器檢定信息化信息；通過發文的形式，對用戶單位開展集中培訓，借助用戶反饋進一步優化服務建設，形成良性循環。

圖4 機構報檢次數

圖5 儀器檢定數量

3 結 語

通過測繪儀器檢定信息化建設，打造了信息化服務管理工具，提升了服務自動化、信息化水平；打通在線服務渠道，營造了開放透明的服務環境；配套建設運維管理機制，保障了服務質量，探索了服務可持續性發展模式。同時，服務系統與測繪資質管理系統對接，能夠實現對測繪生產使用儀器的全過程跟蹤、全周期監管，有利于測繪儀器檢定市場的良性發展。湖北省測繪儀器檢定信息化作為示范，為其他省份儀檢信息化建設提供了參考，對北斗導航應用終端檢測市場的有序建立，并形成成熟的信息化服務鏈有很好的借鑒意義。

[1] 周星,阮于洲．加快測繪地理信息事業轉型升級的思考[J]．測繪通報,2014(1):132-134

[2] 李維森． 地理國情監測與測繪地理信息事業的轉型升級[J]．地理信息世界, 2013(5):11-14

[3] 謝業文,肖純楨． 關于測繪地理信息產業轉型升級的思考[J]．江西測繪,2015(4):50-51

[4] 周星,桂德竹．大數據時代測繪地理信息服務面臨的機遇和挑戰[J]． 地理信息世界,2013,20(5):17-20

[5] 肖建華,彭清山,李海亭． “測繪 4．0”: 互聯網時代下的測繪地理信息[J]． 測繪通報,2015(7):1-4

[6] 胡捍東．大數據時代下測繪地理信息產業的機遇和挑戰[J]．測繪與空間地理信息,2015,38(12):150-152

[7] 曹秋華,丁彪,楊程． 測繪地理信息產業創新發展芻議[J]．能源技術與管理,2016,41(4):16-17

[8] 李玉霞．測繪儀器發展現狀調查與分析[J]．科技展望, 2016,26(17):303

P245

B

1672-4623（2017）10-0101-02

10.3969/j.issn.1672-4623.2017.10.033

2016-12-27。

張丹，碩士研究生，工程師，主要從事地理信息系統設計研發工作。