財大晉商公園項目控規調整可行性分析

蘇 惠

(太原市城市規劃設計研究院，山西 太原 030002)

財大晉商公園項目控規調整可行性分析

蘇 惠

(太原市城市規劃設計研究院，山西 太原 030002)

在以滿足防洪功能為前提的條件下，以豐富的晉商文化底蘊為出發點，完善城市緩洪池用地功能需求的前提下，從空間形態、市政基礎設施、交通影響、城市設計四方面對財大晉商公園用地性質及開發強度的調整進行了分析研究，并提出相關建議要求。

財大晉商公園,開發強度,不適應性,調整

1 背景

本次研究范圍位于為我市2012年園林綠化重點項目工程——晉陽街財大公園(晉商文化公園)用地范圍內，該范圍屬于太原市XD-04片區控制性詳細規劃的覆蓋范圍。編制完成的晉陽街財大公園方案與XD-04片區規劃中的局部控制內容有一定差異。在滿足防洪功能的前提下，對XD-04片區規劃中局部地塊修編的必要性進行了分析研究。

2 項目位置與研究范圍

本案位于南中環以南，隸屬于太原市小店區，位于《太原市中心城區XD-04片區控制性詳細規劃》規劃范圍的東南部，太榆路以西，山西大學以南。

研究范圍北起晉陽街(道路紅線40 m)，南到榮軍北街(道路紅線30 m)；西起20 m規劃路，東到30 m規劃道路，規劃總用地17.53 hm2，凈用地14.97 hm2。

3 周圍關系與現狀概況

3.1周圍關系

研究地塊位于太原市火車南站西側、城市發展熱點區域，周邊用地以高等院校和居住用地為主。山西財經大學南校主校區與其毗鄰，周邊的道路主要有城市快速路——南中環街、太榆路，城市主干路——中心街、塢城路，以及城市次干道、支路若干，區位條件極其優越，交通便利，市政配套設施相對完善。

3.2現狀用地

現狀用地以許坦緩洪池和山西財經大學用地為主，局部有太原鑫路達駕校的用地。現狀建筑均為磚混結構建筑，建筑質量一般。除1棟6層樓外其余建筑為1層～2層建筑。

3.3交通條件

現狀晉陽街(40 m道路)、榮軍北街(30 m道路)為現狀道路，已按規劃形成。東西兩側道路均未按規劃形成。近期出入場地主要依靠北側的晉陽街。

4 研究原則

4.1注重城市安全性原則

晉商公園的功能首先為防洪功能，在以滿足防洪功能為前提的條件下，以豐富的晉商文化底蘊為出發點，完善城市緩洪池用地功能的需求。

4.2符合統一規劃、合理布局、配套建設的原則

項目規劃立足實際，面向未來，按照高起點、高質量、高標準的原則進行建筑的布局、公園景觀的營造，為市民創造一個布局合理、功能齊備、集休閑娛樂、社會活動、生態效益為一體的主題公園。

5 XD-04片區規劃

本案地塊位于《太原市中心城區XD-04片區控制性詳細規劃》(以下簡稱XD-04片區)中的04街區，涉及地塊編號為028,029,034,035。具體控制指標如表1所示。

表1 現行地塊控規指標一覽表

6 修編內容

6.1道路修改

取消東西向、南北向20 m規劃道路。

6.2用地修改

結合財經大學現狀用地情況，將現行控規中029教育科研用地(A3)由東北角等面積置換至西北角。同時結合保留現狀緩洪池提升設備用地，結合現狀規劃034地塊為排水用地(U21)。

7 修編的必要性分析

7.1滿足緩洪池功能及用地的完整性

許坦緩洪池是城南防洪排水系統中重要的防洪設施，主要調節東山地區通過馬莊溝和黑駝溝匯入晉陽街許坦暗涵的洪水及沿線雨水。池體堤岸布設采用曲線形式，調蓄運行采用完全自排退水方式，依據洪水量按一、二、三、四級依次進行。為滿足緩洪池功能需求及用地的完整性，需取消穿越地塊的南北向、東西向兩條城市支路。

7.2滿足游憩綠地連貫性的要求

晉商公園是我市擬實施的重點項目之一，本次修編在以滿足防洪功能為前提的條件下，結合豐富的晉商文化底蘊，建設集休閑娛樂、社會活動、生態效益為一體的主題公園，滿足游憩綠地連貫性的要求，鑒于原穿越地塊的城市支路對公園綠地內的景觀連續性影響較大，同時對院內游人的游憩活動存在安全隱患，故需取消穿越地塊的南北向、東西向兩條城市支路。

7.3集約利用城市土地，適當提高教育科研用地容積率

為滿足山西財經大學教育教學發展需求，擴展辦學空間，提高學校教研基礎設施建設能力，山西財經大學響應市政府號召，結合現狀實際用地情況，委托國內著名建筑師崔凱對該規劃地塊內的教育科研用地進行了方案設計，方案進一步優化了教育用地與公園綠地的布局。

8 修編方案研究

8.1道路修改

根據已批準的《太原市中心城區XD-04片區控制性詳細規劃》，研究地塊內規劃有兩條20 m城市支路。分別南北向、東西向穿越公園，對游人安全存在隱患，對公園的整體造成了分割，且經管西路非南北向貫通的交通性城市道路，貫通性不強，主要為服務于財經大學內部使用的道路，該區域規劃為城市公園后，周邊規劃的4條道路環繞，基本可滿足交通的需求。

根據《關于許坦緩洪池設計方案的規劃意見》并規字[2012]260號太原市城鄉規劃局文件，取消晉商公園區域內南北向20 m規劃道路——經管西路。

根據晉商公園設計方案，取消東西向城市支路——針織街。

道路取消后，將兩條道路交通流量分解到晉陽街(40 m)和榮軍北街(30 m)及南北向20 m,30 m規劃路上，基本可滿足交通需求。公園綠地面積增加1.41 hm2，增加排水用地0.26 hm2。

8.2用地修改

8.2.1教育科研用地土地置換

現行控規中教育科研用地位于晉陽街與規劃30 m城市次干路的道路渠化交叉口位置，而財大現狀校區位于研究地塊西北側，本次規劃結合現狀實際用地情況，保證學校用地的延續性，在公園綠地總量不減少的前提下調整公園綠地邊界，將現行控規中029教育科研用地(A3)由東北角等面積置換至西北角。

8.2.2保留現狀排水用地

結合保留現狀緩洪池提升設備用地，規劃034地塊為排水用地(U21)。

8.3交通影響分析

規劃后三條城市次干路，一條城市支路，這四條道路按規劃建設完成后將大大增加該區域的通行能力。隨著周邊道路網密度的增加，該規劃段能保持較為良好的出行環境。

XD-04-04029地塊：根據建設強度測算出需規劃機動車位共369泊位(按照行政辦公0.6泊/100 m2計算需369泊位)。停車采用地下機械停車方式，占地5 000 m2，滿足停車需求。

9 研究結論

9.1修編內容

9.1.1道路修改

取消南北向規劃城市支路、東西向規劃城市支路。

9.1.2用地修改

在保證地塊用地性質面積不變的情況下，擬將規劃地塊用地局部置換：

028,034地塊局部、035地塊合并為028地塊，地塊用地性質修改為公園綠地(G1)；

029地塊修改為教育科研用地(A3)；

034地塊修改為排水用地(U21)。

9.2在公園綠地總量不減少的前提下修編公園綠地邊界

9.3建設強度指標控制

擬調整地塊控規指標一覽表見表2。

表2 擬調整地塊控規指標一覽表

10 結語

隨著晉商公園的建成，將為市民提供又一片綠色樂土，同時為太原市園林城市增色。

[1] 李 浩.控規指標調整的制度規范研究[A].城市規劃面對面——2005城市規劃年會論文集(F)[C].2005.

AnalysisonthefeasibilityoftheprojectcontrolofJinshangPark

SuHui

(TaiyuanCityPlanningandDesignInstitute,Taiyuan030002,China)

In the premise condition, in order to meet the flood control function to enrich the Jin business culture as a starting point, perfecting the urban land for slow Hongchi function under the premise of demand, the article from spatial form, municipal infrastructure, the traffic impact, design of city square in the face of deep adjustment of Jinshang Park land property and development intensity was analyzed, and puts forward related suggestions.

Jinshang Park, intensity of the development, inadaptability, adjust

TU984

A

1009-6825(2017)27-0020-02

2017-07-15

蘇 惠(1981- )，女，工程師