我國老年長期照護保險籌資、補償水平優化設計研究
——兼論老年照護保險框架設定

胡宏偉，李延宇

(1.華北電力大學 人文與社會科學學院，河北 保定 071003；2.美國羅格斯大學 華民研究中心，新澤西 新布朗斯維克 08901)

我國老年長期照護保險籌資、補償水平優化設計研究
——兼論老年照護保險框架設定

胡宏偉1,2，李延宇1

(1.華北電力大學 人文與社會科學學院，河北 保定 071003；2.美國羅格斯大學 華民研究中心，新澤西 新布朗斯維克 08901)

雖然我國部分地區開展了老年長期照護保險試點工作，但是，如何確定科學的籌資、補償水平已成為阻礙各地老年長期照護保險試點的核心問題，也是國家層面長照制度探索的核心難題。在老年失能人口預測、老年失能人口照護服務需求評估基礎上，結合老年長期社會照護保險框架設計，包括照護目標人群、報銷比例、政府個人分擔比例、長時期年度均衡等，綜合、均衡測算籌資水平和待遇水平。結果發現，當政府與個人籌資比例為5∶5、補償報銷比例為90%、保障重度失能老年人基本照護服務需求時，個人繳費占可支配收入的均衡比例區間為0.12%～0.33%，財政補貼占財政支出的均衡比例區間為0.17%～0.47%；即使將常規失能老人都進行保障，相應的均衡比例區間分別為0.24%～0.68%，和0.34%～0.96%，方案負擔較輕、制度可持續性強。在研究結論基礎上，進一步提出了整合照護資源、完善照護保險成本控制等建議。

老年社會長期照護保險；籌資；補償；優化

一、研究背景與問題提出

我國老齡化具有增速快、規模大、未富先老、未備先老、高齡化等特點，極大地改變了我國的人口結構?！?br>