發揮代表主體作用夯實“真監督”基礎

文/ 西青區人大常委會調研室

發揮代表主體作用夯實“真監督”基礎

文/ 西青區人大常委會調研室

組織代表視察食品安全工作 攝影/張瑞

人大代表是人民代表大會的主體，是人大及其常委會依法行使職權的重要基礎和依托。代表作用發揮得如何，直接關系到人大工作的質量和水平，影響著監督工作的實效。西青區人大常委會高度重視代表工作，牢牢把握人大代表植根西青城市化建設最前沿、與人民群眾朝夕相處、對人民群眾愿望了解最深的優勢，著力提高代表素質，發揮代表作用，夯實監督基礎。

一是加強學習培訓。區人大常委會創新培訓方式，定期有針對性地安排培訓內容，組織人大代表初任培訓、法律法規和業務知識專題培訓、形勢任務教育培訓。在培訓期間，采取課堂講授與實地察看相結合、請進來與走出去相結合。由主任、副主任帶隊組織代表深入本區重點企業和重點項目實地體驗西青城市化進程中經濟社會發展的成就和態勢。先后到武清、和平等兄弟區學習借鑒先進經驗，有效提高了代表的素質和能力，增強了代表的責任感和使命感。

二是搭建載體平臺。區人大常委會把服務代表與發揮代表作用有機結合，積極為代表履職創造條件。在全區各街鎮普遍建立“人大代表之家”的基礎上，從今年開始全面啟動了基層代表工作站建設,先期兩個試點鎮的六個代表工作站全部建成并開展工作。為進一步暢通代表知情知政和反映民意的渠道，新建了“西青人大”微信公眾號，平臺設立信息公開、時事政治、工作動態、經驗交流、學習園地、代表風采六個欄目，專人負責，及時推送，讓政情民意快速傳遞，增強了監督工作的深度和廣度。

三是開展主題實踐活動。區人大常委會在全區代表中開展了“為加快西青城市化進程獻計出力”主題實踐活動，倡導代表進一步發揚干事創業精神，立足本職崗位履行代表職責，在推進西青城市化實踐中，當先鋒、做模范、創一流，上半年形成了一批較高質量的調研報告。

四是強化代表意見辦理。區人大常委會修訂了《西青區人民代表大會代表建議、批評和意見工作辦法》，實行區人大常委會與區政府聯合、每月一會商一調度制度；對事關城市化進程的重點意見建議，實行人大代表建議督辦制度，由常委會副主任分工督辦，召開“三方見面會”督促承辦單位進一步提高代表建議辦理實效。

五是完善代表工作機制。區人大常委會積極探索建立了“代表履職檔案”“代表和委員參加會議和活動情況通報”等制度，完善了“代表向選民報告工作、接受選民監督”“優秀人大代表宣傳”等制度，不僅規范了代表的履職行為，而且大大激發了代表的履職熱情，為落實真監督、助推城市化奠定了堅實基礎。

（執筆人：馬敬喜 曹 蕊）