資產完整性管理的理念與發展

(天津市建筑工程職工大學，天津 300074)

資產完整性管理的理念與發展

郭彤

(天津市建筑工程職工大學，天津 300074)

資產完整性管理是卓越經營的關鍵，其基本理念是提升安全性和可靠性，獲得更高的經濟收益。本文詳細描述了資產完整性以及資產完整性管理的思想和意義，總結了資產完整性管理產生、發展的歷史過程，以殼牌石油公司的完整性管理為例介紹了資產完整性管理方法論，并對完整性管理未來的發展趨勢進行了分析。

資產完整性；管理；設備設施

1.引言

1992年美國OSHA頒布了過程安全管理辦法(29CFR 1910.119 Process Safety Management for Highly Hazardous Chemicals)其中心思想是：“避免災難性事故的發生”，降低因設備故障損壞而導致的風險。該辦法對于設備完整性的要求：“與傳統的設備管理(從事后維修階段發展至定期維修階段，最終提高到狀態維修階段)相比更強調安全、效率、效益、環保，企業應承擔更多的健康、安全、環保的責任”。

2.資產完整性管理

2.1 資產完整性

資產完整性是指資產能夠正常運行的狀態，即通過技術改進及規范資產管理的組合，確保資產運行時的安全性和可靠度。資產的完整性應包括一個系統中的所有要素的完整性；每個元素的完整性要求與其重要性呈正相關。資產完整性貫穿了設計，制造，運行維護，最終報廢拆除的全生命周期，是動態的，需要不斷的補充和完善。通過技術提升與管理完善的組合方式，資產完整性管理可以確保資產在整個運行過程中的良好狀況，在零事故的基礎上，保障各項運營策略的實施和質量保證。

2.2 資產完整性管理的理念

資產完整性管理是一個完善且系統的管理過程，在資產的全生命周期中從整體上優化風險管理，以達到資產的可靠性，可操作性和可維護性標準。在確保資產安全、可靠的基礎上將經濟收益最大化[1]。其核心思想是主動維護，實現本質安全。完整性管理較傳統的安全管理在管理理念和方式上有重大的變革，為確保資產始終保持在受控的狀態而對經營管理進行徹底的整合與創新。資產完整性管理與一般安全管理最突出的不同點是：前者通過數據積累、運用先進技術進行有效的分析和評估，重點關注深層次的資產安全，即本質安全；后者往往是通過故障或事故的出現而做出反應，是一種類似于亡羊補牢的管理方式。資產完整性管理是確保在全生命周期中系統內各個要素(人員，系統，工藝和傳輸工具等)的本質安全[2]，有效運轉，并將有限的支出合理地分配到風險管控中，如圖1所示。

圖1 完整性管理—風險管理支出分配圖

3.資產完整性管理的發展與創新

3.1 資產完整性管理發展歷程

起初經濟學家們從經濟學的角度思考對資產的管理，例如在工廠或車間中，一段時間內資產管理費用的計算與優化。在此之后，對于資產的完整性管理在各個領域中逐漸發展、成熟起來。

20世紀60年代，美國聯合航空公司針對航空機件的故障率進行了大量數據分析[3]，形成了一種新的維修理論，即以可靠性為中心的維護技術(RCM—Reliability Centered Maintenance)，1974年，美國國防部明令在全軍推廣RCM技術[4]；

1985年以后，資產完整性管理發展至南澳大利亞[5]；

1990年，新西蘭開始在公路、鐵路、動力等領域進行資產完整性管理的實踐；

1992年，基于對長期以來發生的重大工業事故分析，OSHA頒布了工藝安全管理法規(PSM—Process Safety Management)OSHA 29CFR 1910.119，首次提出設備完整性(Mechanical Integrity)的概念。

1995年，資產管理協會(IAM—Institute of Asset Management)在英國成立，完整性管理上升至理論水平。

20世紀90年代，美國部分油氣長輸管道逐漸達到設計壽命或步入老齡，事故頻發，因此美國率先開始把資產完整性管理應用于石油、天然氣管道的運行管理中，逐漸形成了管道完整性管理。2002年11月，美國國會通過了《管道安全促進法》，對管道運營公司提出了在管道高后果區(HCA)實施完整性管理的要求[6]。21世紀初，管道完整性管理在美國迅速發展起來，并且形成了相對完備的完整性管理體系。

2004年，英國標準協會(BSI—British Standards Institution)首次提出PAS55完整性管理標準，被很多國家、機構和行業普遍接受。

2011年，國際標準化組織(ISO—International Standardization Organization)與英國資產管理協會(IAM—Institute of Asset Management)在馬來西亞召開會議，同意接受資產管理系統為ISO 55000。

2014年1月，ISO發布了資產完整性管理標準—ISO 55000系列：《資產管理—總覽、原則和術語》—ISO 55000、《資產管理—管理系統—要求》—ISO 55001、《資產管理—管理系統—應用指南》—ISO55002[7]。不論任何組織，只要其資產是實現經營指標的關鍵要素，都適用此標準。

3.2 資產完整性管理方法論

現如今，資產完整性管理在很多企業都有了較為成熟地應用，并形成了各自的資產完整性管理方法論[8]。

以殼牌石油為例，該公司認為資產完整性管理是卓越經營的關鍵，因此培育出了良好的完整性管理企業文化；建立了全球范圍內的企業標準，有完整性管理隊伍、技術隊伍和操作隊伍；開發了完善的風險評估工具和程序，實現量化的風險管理；規定了承包商管理、員工的能力培養和績效評比等內容；建立了系統的全生命周期的數據管理流程，有全球范圍的數據管理系統。

殼牌石油公司的資產完整性管理可以分為3個維度：設計完整性、技術完整性和操作完整性。如圖2所示。

圖2 殼牌石油公司資產完整性管理的維度

設計完整性：全面識別風險，識別可能導致重大事故的安全關鍵單元(SCE)，針對性制定性能標準(PS)；生產人員與工程人員融合成一個團隊，并賦予生產人員積極反饋運營階段良好作業實踐的權利和義務。

技術完整性：SHELL公司設立了TA(technical authority)對資產管理的技術進行把控，用專業技術人員進行技術管理，對技術人員的重視，并打通技術人員上升途徑。TA有很大的權限，屬于技術負責人或者技術專家，對技術負責操作完整性：設置好資產管理的政策方針、目標、計劃，建立公司資產的各種性能標準，建立公司的資產管理信息系統，并嚴格執行檢驗檢測、維修維護計劃，保證資產管理的領導力和人員能力勝任，形成一種嚴謹的資產管理的企業文化。

以上3個維度通過組織完整性有機的結合起來，例如領導承擔相關管理和安全責任，定期與員工溝通，組織開展事故調查、糾正行動和經驗分享等工作。

隨著使用時間的增長，由于各種各樣的因素，資產的完整性會逐漸下降。SHELL開發了兩個方法來對完整性進行評估，稱之為FAIR(Focused Asset Integrity Reviews)：

FAIR +ER：評價資產的完整性指標，評估其完整性狀態，定義其功能，并使用統一、可再現的模型進行分析。

FAIR +MS：評價完整性管理系統的效能，分級審核完整性管理體系，開發程序以審計不同類型的資產。

殼牌石油公司按照PAS55資產管理規范搭建了完整性管理體系，包括職責、能力、變更管理、危害評估、保護系統、應急響應、設施完整性和工藝完整性，涵蓋所有設備設施，以滿足完整性管理要求。資產完整性管理體系的編制和完善工作已經被殼牌石油公司列入未來的規劃之中，其管理體系的文件里已列出詳細規定，完整性管理體系將成為殼牌石油公司生產經營管理體系中不可或缺的組成部分，體系的審核工作也將被制度化并提高到總公司層級，在公司的年報中對外展示。

3.3 資產完整性管理未來發展趨勢

a.與社會進步趨勢，資產管理走向，企業發展方向相一致的完整性管理特性就是未來資產完整性管理的趨向，公司將受益與資產完整性管理，實現本質安全，提高經濟效益。

b.不論是社會、企業還是個人，對經濟、效益和收入的增長都有需求和標準，資產完整性管理要能夠幫助實現這些需求，推動價值的增長。

c.自進入信息時代以來，知識和技術水平決定了產品成本和利潤，資產完整性管理要能夠降低企業運營成本、提高生產效率，實現管理的數字化、信息化，推動資產增值。

d.標準化水平從一定程度上反映出一個國家的綜合發展水平，也可以據此衡量一個企業的管理狀況，資產完整性管理要能夠推動企業提升管理的標準化程度，使得企業運營管理更加嚴謹、精細。

e.當下社會發展的環境穩定，因此對企業運營生產的安全性提出了更高的要求；激烈的市場競爭迫使企業提高質量、提高生產效率，資產完整性管理要以“零故障”為目標推動設備設施預防性、預知性維護維修，確保企業經營和資產運行管理的安全性，減少非計劃停車時間，提高經濟效益。

f.現代設備設施的高質化、大型化、集中化、流程化、自動化、高速化等特征日趨強烈[9]，資產完整性管理應當順應現代設備設施的發展趨勢，向著提高設備設施性能、提升操作及管理技術、加強設備設施可靠性和工作連續性的方向發展。

4.結論

a.資產完整性管理是企業卓越經營、資產優化管理的重要因素，其基本理念是提升安全性和可靠性，控制風險、降低故障率、杜絕事故，提高作業的連續性，從而獲得更高的經濟收益。

b.資產完整性管理至今已經廣泛應用于世界很多國家和地區以及管道運輸、公路鐵路運輸、航空航天、能源勘探開發、化工生產等多個領域，在英國標準協會提出PAS55、國際標準化組織提出ISO55000系列標準以后，資產完整性管理的理論和文件支撐體系趨于完備。

c.許多國際知名的大型石油公司(殼牌、英國石油公司、挪威石油公司、康菲石油公司等)已經完成了資產完整性管理的實踐、總結和提煉，形成了自己獨特的完整性管理體系和方法論。

d.資產完整性管理未來的發展趨勢應與社會發展、企業管理發展相一致，在保證安全性和可靠性的基礎上，向信息化、標準化、專業化等方向不斷發展，實現、挖掘、提升資產的價值，為企業帶來更多的經濟收益。

[1] 王聚鋒.海上油(氣)田資產完整性管理評價指標應用研究[D].天津大學，2006.

[2] 焦傳波.論述城市燃氣管道全生命周期及完整性管理[J].建筑工程技術與設計，2014(19).

[3] 張磊.基于RCM技術的起重機械維修策略的研究[D].東北大學，2011.

[4] 解凱東.某型導彈地面設備RCM分析[D].國防科學技術大學，2008.

[5] 董紹華.全球油氣管道完整性技術與管理的最新進展與中國管道的對策[J]// 全國失效分析與安全生產高級研討會.2006.

[6] 帥健.美國油氣管道的安全管理體系研究[J].油氣儲運，2008，27(7)：6-11.