縣域經(jīng)濟(jì)：融資強(qiáng)基礎(chǔ)

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 呂躍

縣域經(jīng)濟(jì)：融資強(qiáng)基礎(chǔ)

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 呂躍

縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最具綜合性的基本單元，也是貴州全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵，銀行等金融機(jī)構(gòu)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極作為，給縣域經(jīng)濟(jì)注入了金融力量。

“郡縣治則天下安”，縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最具綜合性的基本單元，也是貴州全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵，銀行等金融機(jī)構(gòu)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極作為，給縣域經(jīng)濟(jì)注入了金融力量。

三都自治縣都江鎮(zhèn)千年古城旅游扶貧建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資1億元、葡萄產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)4.92億元、三都馬尾繡項(xiàng)目計(jì)劃投資900萬元……三都產(chǎn)業(yè)發(fā)展“不差錢”的背后，有金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)實(shí)踐。

為實(shí)體產(chǎn)業(yè)注入金融能量

9月27日，貴州銀行黔南州分行小微金融部客戶經(jīng)理姜雨良一行冒著如火驕陽，驅(qū)車來到黔南州三都自治縣周覃鎮(zhèn)一處生態(tài)優(yōu)美的山間。剛進(jìn)山口，他就看見山腳的平地上，有18個(gè)藍(lán)頂?shù)酿B(yǎng)鴿棚，這里是貴州經(jīng)緯達(dá)養(yǎng)殖有限公司（下稱經(jīng)緯達(dá)公司）的生態(tài)鴿養(yǎng)殖基地。

在一片鴿哨聲中，他一邊思考鴿子的市場(chǎng)前景，一邊和經(jīng)緯達(dá)公司的老板陳善忠交流。

“你如何防范瘟疫風(fēng)險(xiǎn)？”姜雨良問。“鴿子體溫超過40度，不會(huì)得禽流感之類的大規(guī)模瘟疫。”陳善忠回答。“你怎么保證鴿子的銷路以及經(jīng)銷商的資金實(shí)力？”姜雨良又問。“灰王鴿肉質(zhì)好，銷路不用擔(dān)心，有多少都不愁賣。”陳善忠表示。正說著，一位名叫樓凌偉的經(jīng)銷商打電話進(jìn)來，想要購(gòu)買鴿子。

“我們需要經(jīng)銷商提供最近三個(gè)月至半年的銀行出入流水賬單。”姜雨良告訴陳善忠。“沒問題！”這三個(gè)字一出口，陳善忠撥通樓凌偉的電話，短短兩分鐘，他就把這件事情辦妥，“現(xiàn)在養(yǎng)殖的鴿子只有9萬對(duì)，無法滿足市場(chǎng)需求。”面對(duì)詢問，陳善忠多次說道。

市場(chǎng)需求量大，要擴(kuò)大鴿子養(yǎng)殖規(guī)模，需要不少的資金投入。陳善忠想到貴州銀行，于是提出了500萬元貸款申請(qǐng)。“做貸前調(diào)查”，這就是姜雨良從都勻市驅(qū)車約85公里來到這里的原因。

“銀行資金是幫助實(shí)體企業(yè)發(fā)展壯大最堅(jiān)實(shí)的力量。”作為一家2014年10月成立的公司，經(jīng)過短短3年的發(fā)展，經(jīng)緯達(dá)公司已成為黔南州和三都自治縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

“三都總?cè)丝?9萬，96.7%屬于少數(shù)民族，是貴州省14個(gè)深度貧困縣之一，金融資源很差。”貴州銀行三都支行行長(zhǎng)吳葵花說，“在這里設(shè)立支行，我們就是要為三都的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。”

吳葵花向記者介紹，自從支行成立以來，截至今年8月底，已經(jīng)向全縣發(fā)放貸款10.72億元，為三都縣域融資7.64億元；支行各項(xiàng)存款13.5億元，貸款余額7.46億元。在金融弱縣三都，貴州銀行交出一份優(yōu)異的成績(jī)單。

用金融力量保障民生發(fā)展

2015年，貴州省正式啟動(dòng)實(shí)施“新兩基”攻堅(jiān)，提出要基本普及十五年教育和實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。《省人民政府關(guān)于基本普及十五年教育的實(shí)施意見》出臺(tái)，明確要以縣（市、區(qū)、特區(qū)）為單位，實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年教育、九年義務(wù)教育、三年高中階段教育普及。為落實(shí)政策，三都自治縣人民政府出臺(tái)《三都水族自治縣普及十五年教育工作攻堅(jiān)實(shí)施方案》，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本平衡。

“普及十五年教育，離不開資金的支持。”三都教育局教育科科長(zhǎng)蒙永城說，2010年至2016年，由于縣里沒有足夠的資金，不能大量采購(gòu)教學(xué)儀器、器材，實(shí)驗(yàn)儀器和音、體、美等教學(xué)器材無法滿足教學(xué)需求。

“教育是百年大計(jì)。”黔南州分行辦公室副主任陳榮鋼說。2016年8月，貴州銀行黔南分行通過與三都自治縣政府、教育局、財(cái)政局充分溝通，從8月28日開始收集資料、評(píng)估考察，到9月7日為“普十五”項(xiàng)目發(fā)放3.1億元貸款，前后只花了11天。

物理實(shí)驗(yàn)儀器120萬元、生物實(shí)驗(yàn)儀器78萬元、圖書15.1萬冊(cè)計(jì)價(jià)302萬元……貴州銀行提供的“普十五”教育貸款，為三都21所中小學(xué)購(gòu)置了教學(xué)設(shè)備、改善了教學(xué)環(huán)境，讓孩子們擁有更優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境。值得一提的是，該項(xiàng)目帶動(dòng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡的貧困戶人數(shù)8000多人，為脫貧攻堅(jiān)作出重要貢獻(xiàn)。

“貴州銀行為三都現(xiàn)代教育體系建設(shè)更進(jìn)一步提供了資金保障，我們對(duì)2018年基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展信心更足，學(xué)生實(shí)現(xiàn)從‘有學(xué)上’到‘上好學(xué)’轉(zhuǎn)變。”蒙永城說。

在醫(yī)療領(lǐng)域，貴州銀行的支持同樣不遺余力。為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，三都支行為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集群貸款總額達(dá)624萬元，其中三都婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心315萬元，三都廷牌衛(wèi)生院140萬元，三都水龍衛(wèi)生院99萬元，打魚衛(wèi)生院70萬元。切實(shí)改善了三都鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療條件。

以資金強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

隨著三都自治縣大河片區(qū)的建設(shè)迅速推進(jìn)，按照大河生態(tài)園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)大河生態(tài)工業(yè)園區(qū)列入黔南州工業(yè)建設(shè)的重中之重。然而，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不齊全，用水僅靠從大河鎮(zhèn)已建水廠供給。由于要兼顧園區(qū)內(nèi)的生活和周邊居民的生活用水、消防用水、綠化用水和環(huán)衛(wèi)用水等，急需擴(kuò)大供水能力。

與此同時(shí)，園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展，管網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)明顯滯后于發(fā)展，雨水及生活污水混流排放，長(zhǎng)期存在的堵塞問題，給城市市容市貌以及居民的生活帶來嚴(yán)重不便，威脅著大河鎮(zhèn)居民的飲水安全。

2015年6月，三都大河片區(qū)供排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，項(xiàng)目總投資超2.1億元，以三合街道和大河鎮(zhèn)為項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，新建三座水廠、管網(wǎng)220公里、排澇溝渠120公里及相關(guān)配套設(shè)施。

作為建設(shè)單位，三都水族自治縣水利投資有限責(zé)任公司自己籌資5000萬元，然而，還有1.6億的資金缺口。“怎么辦？”公司總經(jīng)理吳國(guó)祺回憶當(dāng)時(shí)情景，如果資金問題遲遲不能解決，這項(xiàng)民生工程建設(shè)就會(huì)延期。這個(gè)時(shí)候，公司找到貴州銀行，申請(qǐng)到1.6億元貸款，解決了資金難題。

“貴州銀行發(fā)放的貸款讓我們的工程進(jìn)展非常順利，今年6月，大河供排水項(xiàng)目已竣工，如今，大河鎮(zhèn)居民飲水和園區(qū)用水緊張難題同時(shí)得到解決。”吳國(guó)祺說。

貴州銀行用金融助力地方強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢縣域經(jīng)濟(jì)底色，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。全州通村油路及村道路硬化項(xiàng)目12個(gè)，金額14.2億元；支持省縣道改造項(xiàng)目12個(gè)，金額共計(jì)7.85億元，在總行的領(lǐng)導(dǎo)下，黔南分行不斷用實(shí)際行動(dòng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對(duì)貴龍大道路網(wǎng)建設(shè)、平塘500米口徑球面射電天文望遠(yuǎn)鏡觀景臺(tái)及天文體驗(yàn)館建設(shè)、荔波茂蘭景區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠水百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)建設(shè)等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，為“貴州銀行是貴州人民自己的銀行”這句話作出了最完美的注解。

（責(zé)任編輯 / 岳振）