以創新驅動區域物流產業轉型升級研究

摘 要：文章以浙江省嘉興市為例，探析創新驅動下的區域物流產業轉型升級?！笆濉逼陂g，嘉興物流業總量持續增加，但增速放緩，成本較高；物流企業成長較快，但規模偏小，功能單一。依據“四輪驅動、四條通道、全面升級”的以創新驅動物流產業升級概念模型，未來嘉興物流業要加快在港口物流、供應鏈物流、城鄉配送和郵政快遞物流三大重點領域的物流組織創新、服務創新、技術創新和制度創新，以促進物流產業在服務流程、服務產品、服務功能等方面的轉型升級。同時要加大對物流基礎設施建設的資金投入、完善物流業發展的用地政策、拓寬物流企業投資融資渠道、充分發揮物流行業協會的作用、完善物流人才支撐體系，以實現嘉興物流產業全面升級。

關鍵詞：物流業；產業創新；產業升級

中圖分類號：F259.27 文獻標識碼：A

Abstract： During the 12th five-year plan period， the total amount of logistics industry in Jiaxing continued to increase， but the growth rate slowed down and the cost was higher. The logistics enterprises grew faster， but the scale was small and the function was simple. According to the“four-wheel drive， four channels， a comprehensive upgrade”to innovation-driven logistics industry to upgrade the concept model， Jiaxing logistics industry should speed up the logistics organization innovation， service innovation， technological innovation and system innovation， in order to promote the logistics industry in the service process， service products， service functions and other aspects of the transformation and upgrading in the port logistics， supply chain logistics， urban and rural distribution and postal express logistics three key areas. At the same time， we should increase the capital investment in logistics infrastructure construction， improve the land use policy of the logistics industry， broaden the investment and financing channels of the logistics enterprises， give full play to the role of the logistics industry association， and improve the logistics talent support system to realize Jiaxing logistics industry comprehensive upgrade.

Key words： logistics industry； industrial innovation； industrial upgrading

國家物流業發展中長期規劃（2014～2020年）指出，“十三五”期間我國將按照引領經濟新常態的要求，把推動物流業創新發展，作為降成本、補短板，推進供給側結構性改革的重點任務。然而，從我國物流業發展現狀來看，物流產業明顯創新不足。物流企業數量增長迅速，但質量上總體仍處于低水平階段；物流業科技含量較低，缺乏具有一定規模和影響力的物流企業；物流業服務運作普遍以傳統運輸模式為主；單純為企業提供低成本運輸的貨運公司及個體經營戶之間普遍存在惡意競價行為，給物流業健康發展帶來負面影響。這種傳統物流產業發展模式的生存空間已經越來越小，物流企業利潤越來越薄。在此背景下，對如何通過產業創新促進區域物流業轉型升級展開深入探討。本文以浙江省嘉興市為例對此問題展開探討。

1 嘉興物流產業現狀及升級趨勢

1.1 嘉興物流產業現狀

從物流業發展的總量和效率來看，“十二五”期間，嘉興物流業總量持續增加，但增速放緩，物流成本仍然較高。如表1所示，各種運輸方式（不含鐵路運輸）貨物周轉總量大，但增長緩慢，甚至2012年還曾出現了0.6%的負增長。港口貨物吞吐總量、集裝箱吞吐量增長先快后慢。2015年港口貨物吞吐總量較上一年下降了8.8%，同年嘉興港集裝箱吞吐量122.8萬標箱，未達到“十二五”發展規劃中提出的200萬標箱的發展目標。從全社會物流費用看，2015年全市物流總成本與GDP的比率約為16%左右，而發達國家只有10%左右。

從物流企業的規模和功能來看，嘉興物流企業成長較快，業務經營范圍不斷拓展，但規模以上企業仍然偏少，物流功能仍舊較為單一。2015年底，在嘉興市注冊的各類物流企業有1 500多家（含外地企業在嘉興設立的分公司）。其中，達到《物流企業分類與評估》推薦性國家標準規定的3A級以上物流企業不到20家，無一家物流企業達到5A級資質。雖有少數物流企業開始從提供基本的倉儲運輸服務轉向提供一體化綜合服務，從以承攬物流業務為主轉向提供定制化物流服務。但從總體結構看，小型物流企業仍占絕大多數，傳統的運輸、儲存和裝卸搬運等低層次服務依然是這類企業的主營業務，而且市場無序競爭較為普遍。endprint

由此可見，目前嘉興物流業發展形式不容樂觀。從宏觀產業發展水平上看，嘉興全社會總體物流效率低下；從微觀企業發展水平上看，嘉興物流企業綜合競爭力較弱。因此，嘉興物流產業轉型升級迫在眉睫。

1.2 嘉興物流產業升級趨勢

產業升級一直是產業經濟學科研究的熱點問題，不同學者[1-4]對“什么是產業升級”給出了不同的解釋，但對于產業升級本質的認識是一致性的。即認為產業升級的過程其實就是企業由低技術水平向高技術水平、由低附加價值狀態向高附加價值狀態不斷演化的過程。關于物流產業升級問題，我國學者宋迎春[5]、劉偉華等[6]從全球價值鏈的維度對此進行了深入研究，認為物流產業升級包括四個層次：物流服務流程升級、物流服務產品升級、物流服務功能升級和物流價值鏈升級。物流產業升級必然要求物流企業不斷更新物流管理理念，創新物流管理方法，采用先進物流技術，提高物流管理效率。

嘉興市政府在《嘉興市加快發展現代服務業行動計劃（2016-2020年）》中指出，嘉興要充分依托港口、產業和區位優勢，重點發展港口物流、供應鏈物流、城鄉配送和郵政快遞物流，努力促進現代物流產業升級。筆者認為，這三大重點發展領域內的物流企業加快在服務流程、服務產品、服務功能等方面的轉型升級，是嘉興物流產業升級的內在要求，其升級趨勢如表2所示。物流產業升級不是自然而然發生的，而是一個充滿激烈競爭的過程，產業創新是加快這一過程的源動力[7]。

2 以創新驅動物流產業升級的機理分析

2.1 以創新驅動物流產業升級的概念模型

英國經濟學家弗里曼[8]開創了產業創新理論研究的先河，并提出從技術、產品、流程、管理、組織和營銷等方面進行產業創新的方法。國內學者管順豐[9]站在政府和企業的角度對產業創新進行了研究，認為產業創新是產業創新主體通過制度創新、技術創新、組織創新、環境創新和組合創新促進產業效率提升的過程。對于物流產業創新，劉露[10]等從物流技術創新、物流組織創新、物流管理創新、物流政策制度創新、物流服務創新幾個角度進行了分析。而學界鮮有系統分析物流產業創新促進物流產業升級的研究成果。

筆者在前人有關物流產業創新研究和物流產業升級的研究基礎上，建立了“四輪驅動、四條通道、全面升級”的以創新驅動物流產業升級概念模型（如圖1所示）。該模型認為，在物流產業經濟發展過程中，以服務創新、技術創新、組織創新和制度創新為主要內容的物流產業創新形成了物流產業升級的原動力，進而通過流程升級、產品升級、功能升級和價值鏈升級四條通道，最終實現物流產業全面升級。

2.2 物流產業創新促進物流產業升級的機理

2.2.1 物流產業創新推動物流服務流程升級

隨著第四方物流、物流園區、物流聯盟、物流集群等新型物流組織和體系的發展，互聯網配送、冷鏈物流、供應鏈金融等新興物流業態大量涌現并快速發展，從而引發物流服務流程的優化升級。物流企業從簡單的運輸倉儲流程管理升級到從上游企業到最終顧客整個供應鏈的采購、包裝、運輸、倉儲、流通加工、配送、顧客服務等流程的管控。原先傳統的線下組織流程也向以信息技術為基礎和以電子商務為依托的線上組織流程轉變。以中國的卡行天下供應鏈管理公司為例，其定位為第四方物流角色，專為中小物流企業打造物流服務交易網絡平臺。平臺成員在信息系統內完成物流服務交易、結算、監督和評價流程。在線下建立通過建設城市物流節點，利用社會運力，架構全國公路運輸網絡。線上流程與線下流程相結合，與平臺成員共同構建公路運輸行業生態圈，推動中小微物流企業發展。

2.2.2 物流產業創新倒逼物流服務產品升級

越來越多的企業將物流作為其第三利潤源進行開發。為迎合市場需求物流企業開始進行個性化、差異化物流服務創新，單一的物流服務產品逐漸升級為一體化物流服務產品。在物流服務內容上，在倉儲運輸服務的基礎上發展增值服務，在功能服務的基礎上發展管理服務，由實體物流服務向信息流、資金流等虛擬服務延伸。在服務方式上，物流企業根據客戶需求和自身發展戰略，與客戶共同確定最佳的物流服務方式，由短期交易服務轉向長期合同服務，由被動完成客戶指令轉向主動協同運作。以歐美發達國家為例，物流企業運用系統化理念，整合從原料供應到產成品分撥的全供應鏈流程，完成了從單純提供運輸、倉儲等功能性物流服務的物流“參與者”角色向對客戶物流運作進行總體設計和管理的物流“主導者”角色轉變。

2.2.3 物流產業創新促進物流服務功能升級

信息技術正改變著人類生產生活的方方面面，物流業也不例外。以互聯網+、RFID、物聯網、GPS、GIS、WMS、TMS、ERP等為代表的新興物流信息技術已充分滲透到了物流企業的運作之中，成為物流產業快速發展的動力。物流企業開始從提供傳統運輸倉儲服務功能向提供高附加值的物流服務集成功能轉變。物流企業與制造企業客戶的合作，可實現從運輸、倉儲、配送等基本業務，到訂單處理、組配、采購，甚至售后服務支持等附加值高的業務的集成。在全球物流百強企業中，許多全球物流巨頭越來越重視在信息網絡、物流管理技能、物流方案設計和資源配置能力等方面的建設，以提升其集成服務能力和水平。

2.2.4 物流產業創新推進物流服務價值鏈升級

隨著經濟全球化進程的加快，全球交通物流基礎設施水平日漸提高，新型跨國物流組織不斷涌現，全球物流服務網絡體系逐漸完善，通關制度持續走向便利化，并涌現了一批能夠提供多樣化、集成化物流服務的國際物流樞紐。在此背景下，物流企業從服務于區域特定產業群向服務于全球多個產業群發展，由區域物流服務價值鏈向跨境物流服務價值鏈攀升成為可能。以西班牙薩拉戈薩市為例，自20世紀90年代以來，通過開辟新的國際航線、創新發展集疏運體系、引入全球物流知識創新中心等物流產業創新方式，成為歐盟最大的物流中心，實現了物流服務價值鏈升級。endprint

綜上分析，以服務創新、技術創新、組織創新和制度創新為主要內容的物流產業創新，的確能帶動物流服務流程升級、產品升級、功能升級和價值鏈升級，最終實現物流產業全面升級。

3 嘉興物流業創新發展轉型升級的思路

3.1 港口物流領域的產業創新

物流組織創新方面，以海河聯運為特色，推進“三位一體”的港航物流服務體系建設。加快實施海河聯運工程，拓展集裝箱物流服務產業。加快完善內河港口建設，完成內河港各港區的規劃調整工作，提升港口能力，優化港口結構。以“一帶一路”和長江經濟帶國家戰略為指引，支持嘉興港擴大與周邊港口的聯盟，深化與上海洋山港、寧波—舟山港的集裝箱轉運業務合作。加快推進內陸無水港建設，以及公路、鐵路、水路、管道等多種運輸通道建設，打通與腹地之間物流通道。繼續推進鐵路和公路集疏運設施建設，實施港站一體化，發揮鐵路和公路集疏運的作用。

物流服務創新方面，發展全方位、多層次的供應鏈集成物流服務。由提供裝卸、倉儲、運輸等單一服務向國際貿易服務發展，從大宗散貨物流服務向成品半成品物流服務過渡。鼓勵港口企業積極拓展包括船代貨代、保稅倉儲、期貨交割、混配加工、運輸配送在內的綜合物流服務項目，實現港口企業由傳統港口經營人向港口綜合物流服務提供商的轉型升級。

物流技術創新方面，依靠技術創新，建設智慧型港口。加快推動航運、船舶制造、港口機械、港口公共管理等領域的技術研發工作，利用信息化技術、互聯網技術，物聯網技術對港口物流進行流程再造，以提高港口生產效率和管理水平[11]。打造技術密集型智慧港，促進信息聯動，建成集堆場、道路、地磅、卡口等遠程監控為一體的安保監控系統，實現安全、生產、能耗、管理等信息化管理網絡全覆蓋，適時推進港口物流電商化發展。

物流制度創新方面，不斷深化改革港口管理體制機制。繼續推進以市場化為導向的港口服務價格體系改革；以錯位發展、特色發展為原則，推動港口資源整合，促進區域港口一體化發展；完善港口岸線管理制度，改善岸線資源使用效率；加大口岸通關改革力度等。

3.2 供應鏈物流領域的產業創新

物流組織創新方面，在鼓勵制造企業物流外包的基礎上，大力發展第三方、第四方物流企業[12]。為提升制造企業核心競爭力，實施主營業務與物流業務分離。鼓勵物流企業充分利用物流園區、物流集群平臺，通過參股、控股、兼并、聯合等多種資產重組或物流聯盟形式，聯合組建綜合服務型的第三方物流企業、第四方物流企業，為制造企業提供一體化服務。

物流服務創新方面，物流企業要根據制造企業物流和供應鏈運作特點，把多層次的綜合物流服務嵌進供應鏈各環節，實現無縫對接。物流企業在開展運輸、倉儲配送等基本業務的同時，向包括供應鏈計劃、采購物流、入廠物流、交付物流、回收物流、供應鏈金融以及信息追溯等集成服務延伸，為客戶提供一體化物流解決方案。

物流技術創新方面，利用互聯網+、物聯網、云計算、大數據等現代信息技術手段，促進貨物跟蹤技術、流程再造技術、供應鏈優化等技術的開發、普及和應用。加快建設企業物流信息系統，提升核心物流企業的整合能力，消除物流信息孤島，打通合作雙方的物流信息鏈，實現物流信息全程可控。加強對發達國家先進物流技術和物流管理手段的引進與吸收，力爭通過物流管理技術創新帶動物流服務創新。

物流制度創新方面，政府為制造業和物流業的良性互動提供切實可行的政策優惠和鼓勵。政府可根據區域產業經濟特征，對積極實施物流外包的制造企業和物流企業在稅收、用地、補貼等方面給予優惠。

3.3 城鄉配送和郵政快遞領域的產業創新

物流組織創新方面，完善各級配送中心和快遞中轉中心，構建區域配送體系。發揮嘉興區位和產業優勢，打造華東地區區域配送節點城市，實施區域共同配送模式，提高區域配送效率。進一步完善城鄉配送網絡，規劃建設城市公共配送中心、鄉鎮分撥中心、社區末端配送網點的三級配送網絡體系。規劃建設快遞園區，協調快遞企業中轉中心、收派網點和社區收攬投遞終端等建設。鼓勵有條件的快遞企業在重點口岸城市建設國際快件處理中心，適時適地建立“海外倉”，構建覆蓋全球的快件收派體系。

物流服務創新方面，在提升配送服務、快遞服務質量的同時，加大與電商企業的合作力度，拓展服務內容。健全配送服務標準，提升配送服務質量，強化服務質量監控和調整，以提升客戶滿意度。鼓勵快遞企業與電子商務企業進一步深入合作，為客戶提供包裝、貼簽、代收款等增值服務。

通過建立健全行業安全和服務標準體系，加強服務質量監測，降低配送延誤率、損毀率、丟失率和投訴率，引導配送及快遞企業從價格競爭向服務競爭轉變。鼓勵快遞企業與電子商務企業深度合作，強化線上線下互動，共同促進體驗經濟、社區經濟發展。支持快遞企業完善信息化運營平臺，發展代收貨款等業務。

物流技術創新方面，推進信息技術在城鄉配送和郵政快遞系統中的應用。推動衛星定位、云計算、大數據、物聯網、移動互聯網等技術在產品可追溯、在線運輸調度管理、智能化自動分揀、智能化自動配貨、智能投遞終端等領域的應用，提升配送效率。

物流制度創新方面，完善配送車輛管理制度，推進快遞企業安全生產標準化制度建設。統一快遞專用機動車輛系列標準，制定快遞車輛管理規范，為快遞專用車輛在城鎮通行和臨時?？孔鳂I提供便利。落實郵政業安全生產設備配置規范等強制性標準和快遞企業、寄件人安全責任制度。

4 嘉興物流業創新發展轉型升級的保障措施

4.1 加大對物流基礎設施建設的資金投入

嘉興市發展改革部門要會同財政、商務、交通運輸、郵政及港航等主管部門，建立物流基礎設施項目建設的共商機制，加強各條線的橫向聯動、有機銜接，形成合力。扶持多式聯運設施、內河港口、城鄉配送網絡、農產品物流、物流公共信息平臺、智能物流園等物流項目建設，發揮政府投資示范帶動作用。endprint

4.2 完善物流業發展的用地政策

將物流企業用地、物流園區用地及其他物流項目用地納入市土地利用總體規劃、綜合交通規劃、城市總體規劃、商業網點規劃，充分保障物流業發展的合理用地需求。同時強化物流業用地空間布局優化，保證適度用地規模和強度，降低土地使用成本，提高土地利用效率。

4.3 拓寬物流企業投資融資渠道（上接第92頁）

銀行業金融機構在可持續、風險可控的前提下，針對物流行業進一步加大信貸支持力度，積極發展供應鏈金融服務。支持符合條件的物流企業通過發行公司債券、企業債券和上市等多種方式拓寬融資渠道，鼓勵社會資本以市場化方式設立現代物流產業投資基金，支持重點企業重要物流基礎設施項目建設。

4.4 充分發揮物流行業協會的作用

積極發揮市物流與供應鏈協會、市港口協會、市電子商務行業協會等物流相關行業協會在物流行業運行監測、物流標準制定與宣傳推廣、物流職業培訓、物流行業自律、誠信體系建設、物流國際合作等方面的作用，引導支持物流企業加快技術創新和服務創新，加強內部管理，提升物流服務水平，共同推動物流行業健康有序發展。

4.5 完善物流人才支撐體系

聯合高校、培訓機構開展物流專業教育培訓，提升嘉興市物流從業人員中專業技術資格人才的比例；聯合物流行業協會力量，在科研院校、管理部門、物流企業中深入挖掘具有專業水準的物流人才，組建一支為企業提供咨詢服務的專家隊伍，強化物流業發展專家咨詢服務。

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