產業結構調整與經濟增長

初蕾

引 言

濟南產業結構是決定濟南經濟發展的重要因素之一。濟南產業結構的調整，不僅要求要在所面臨的迅速發展的壓力下，加快轉、調、創步伐，把關注點更多的投入到刺激市場的有效需求，企業的招商引資以及各類企業的項目建設當中，。

一、濟南市產業結構背景

（一）濟南市地理環境以及產業結構

由于濟南的地理位置是處于環渤海與長江三角洲地區的相交之處，因此濟南具有更為優勢的地理和經濟環境，同時也肩負著帶動周邊地區經濟發展的偉大使命。由表一可以看出，濟南國民生產總值中第一產業所占比重從1996年到2004年逐步平穩的下降，而從2004年到2014年出現了明顯下降的趨勢；第二產業比重較第一產業而言更為平坦；第三產業所占的比重在歷年來隨著時間的推移逐漸上升。

資料出處：濟南統計年鑒，作者再整理而成

（二）國內參考文獻綜述

早在三十多年之前，范家驤（1980）提出：“增長經濟學的產生，是和發達的資本主義國家以及整個世界的政治、經濟形勢的發展和變化息息相關的。”經濟學家李平（2012）指出：“要利用現代經濟學縱向合成模型分析技術，把適度增長總量分析與部門結構動態考察結合起來，并從結構動態變化角度解釋增長過程中的總量波動，以及由此引申出保持適度增長的政策含義。”就濟南來看，遲興辰（2013）指出：“在我國的經濟發展過程中，經濟結構式不容忽視的。而對于經濟結構當中，產業結構是最為重要的。濟南如果想要實現經濟持續穩定的增長，就必須深化對經濟結構的挑中，尤其是對重視產業結構的優化升級。”錢誠（2013）指出：“實現經濟增長的過程中，產業結構發揮著最主要的作用。”

二、產業結構對經濟增長影響的作用機制

（一）產業結構對經濟增長穩定性的影響

第一產業中其產出受到勞動力的參與，環境的影響以及政策的保護的影響是非常顯著的。第二產業主要針對是以工業為核心的行業。如今我國的工業產能過剩，極大的危害了國家的產出和經濟的增長。，第三產業的產出增加，意味著勞動力素質的提升，人力資本的優化，由此有利于經濟增長的穩定性。

（二）產業結構對經濟增長持續性的影響

經濟增長的持續性是指經濟單位能耗下降，可以實現較長時間的平穩增長。從就業的方面來看，第三產業的產出增加，意味著國內對高技術人才的需求不斷增加，在一定的基礎上有利于解決部分就業問題。從環境污染的角度來看，第三產業的產出增加，代表著技術的進步，可以提高單位產出，并且新型的技術可以帶來保護環境的新能源和新設備，有利于對環境的保護。

（三）產業結構對經濟增長有效性的影響

從人力資本的角度，第三產業的產出增加，有利于提升人力資本的素質水平，提高勞動力的技術。另一方面，人力資本的提升有利于對FDI所產生的技術外溢進行吸收和利用，有利于國家的技術進步。

三、濟南產業結構的轉變對經濟增長的影響與評價

（一）濟南產業結構分析與評價

1.濟南產業結構歷史轉變分析

第一階段，是指從1979年到1984年期間。這一階段表現出第一、第二、第三產業都有較快的增長，而第一產業的增長幅度最大，這也是顯示著濟南經濟結構是相對于現在而言不合理的。

第二階段，是從1985年開始劃分的，直至1991年結束。在此期間，第三產業的產出所占GDP的比重是逐漸上升的，并且第一二產業的比重開始有所下降。

第三階段，是指從1992年到1996年，濟南市經濟發展迅速，但是產業的比重沒有較大的改變，經濟結構轉型升級沒有很好地體現。

第四階段，從1996年到現在，第三產業的發展得到了高度重視。

2.濟南市現階段的產業結構分析

對于濟南經濟結構的深度剖析，我們可以結構SWOT分析法來進行綜合分析。

對于濟南所處的優勢，它具有地理優勢明顯，經濟環境較好。濟南地處山東各大省市的幾何交界處，交通運輸業發達，并且濟南屬于溫帶半濕潤大陸性氣候，氣候適宜，多處景點深受游客的喜愛，從而給濟南帶了了更為活躍的旅游資源，從而帶動了濟南想過部門產業的興起和發展。

對于濟南的劣勢，首先，濟南本身不具有豐富的物質基礎，大量的工業運轉都需要進行運輸，成本高且效率低。其次，濟南人多地少，就業壓力較為嚴重。就業的壓力導致失業人數與企業需求的人數不匹配，造成了結構性失業。再次，濟南的交通阻塞嚴重。最后，濟南創新意識薄弱。

（二）濟南經濟增長評價以及應該注意的問題

第一、濟南在降級增長過程中對人力資本培養不足和創新意識淡薄。主一方面是由于政府的執政理念不能適應時代的新要求，存在過多重視績效的問題。另一方面，在發展方向上，較為保守，欠缺創新思維。

第二、濟南經濟增長過于保守，循規蹈矩。迅速的經濟增長與人才的欠缺，嚴重阻礙了社會的發展。

第三，社會對于公民的保障工作不到位，市場充滿風險，導致整個社會缺乏活力和發展動力。

四、結語

（一）本文總結

本文通過調查濟南歷年經濟結構的現狀以及對于其經濟發展的影響，分析了經濟結構對經濟增長的重要性，并通過實證分析進行驗證。濟南總體經濟發展趨于向好，但是也面臨著更多的問題如濟南的就業壓力過大，濟南市中心交通不便，創新意識比較淡薄等等。

（二）政策建議

對于濟南的科技創新方面，首先應該關注濟南創新意識的增加。二大力支持新興企業的發展。

對于濟南社會保障的方面，一方面，建立網絡社保平臺，加大人力資本的投入，提高辦事的效率。另一方面，面對信息化的同時，政府應該增加對農村人民的關注，切忌避免只重視城市的發展而忽略了農村地區的經濟增長。

對于濟南交通的問題，濟南人多地少，交通情況已經收到了很大的阻礙。這種現狀，會導致整個城市的運作緩慢，辦事效率不高而且單位能耗上升，對于濟南的環境產生極大的負面影響。

對于濟南工業問題方面，濟南的工業發展迅速，同時也產生相應的問題，解決其問題的方法突出表現為：一是重視統籌發展。二是政府部門應該針對濟南的工業布局做好預測和計劃。

通過上述對于濟南產業結構的轉型變動的歷史以及現狀的分析，面對這些阻礙濟南經濟增長的因素，只有通過政府企業家以及公民的共同努力，才可以讓濟南的經濟呈現新的亮點，濟南的經濟發展，在未來的某一段，一定會創造新的輝煌。endprint