中國企業如何更好地“走出去”

全球經濟已經開始出現溫和回升的氣象，從對外投資合作所面臨的國內外投資環境來看，中國企業“走出去”仍然處于重要時期。

2008年金融危機之后世界經濟發展一直處于非常低迷的狀態，到今年已經10年，但是從最近的情況來看，在經濟復蘇上，主要的發達經濟體和新興市場國家開始在數字上顯示的比較好。一些國際權威機構例如國際貨幣基金組織，也都提高了對世界經濟增速的預期。全球經濟已經開始出現溫和回升的氣象，從對外投資合作所面臨的國內外的投資環境來看，中國企業“走出去”仍然處于重要時期。

9月20日，由商務部投資促進事務局主辦的以“創新中國·贏接全球”為主題的“2017中國企業‘走出去高峰論壇”在北京召開，通過主題演講、高峰對話等方式，與會嘉賓就如何在新形勢下更好地“走出去”，實現“創新發展、贏接全球”的目標，同時防范境外投資風險，理性、健康、可持續地“走出去”等問題開展探討與交流。

有機會“走出去”

對外開放是中國的基本國策，“一帶一路”的倡議是現在這個時代賦予對外開放新的內容。中國企業“走出去”是中國經濟發展的必然趨勢，中國目前是世界上非常具有競爭力的新興經濟體，中國企業有機會“走出去”。

在中國對外投資合作的發展過程中，“一帶一路”成為亮點。今年前八個月，中國企業對“一帶一路”沿線的52個國家都有新增的投資，合計85.5億美元，比去年同期增加了4.3%。中國對外投資的產業結構不斷優化，趨向多元化和高端化，尤其近五年來，能源礦產占對外投資的比重在降低，而科技、電信、汽車和運輸、金融服務等比重提高，中國對外直接投資進入全領域，國家經濟所有行業都涵蓋其中，實體經濟和新興產業在趨勢上越來越突出。中國對外投融資的主體更加多元化，尤其民營企業和地方企業逐漸成長起來，成為對外投資的主要力量。境外合作區的建設初具規模，逐漸成為企業在海外投資的聚集地。截止到2016年底中國企業一共在36個國家建成初具規模的合作區77個，累計實現投資241.9億美元，入區企業達到了1522家，創造產值700多億美元，上交稅費26.7億美元，為當地創造了21.2萬個就業崗位。實際上小于這個規模的合作區還有很多，所以實際數字遠遠大于公布出來的數字，這反應出中國企業“走出去”的趨勢向好。

從全球跨境直接投資來看，無論是對內投資還是對外投資，全球跨境投資的波動幅度比較大。著名的經濟學家、國務院發展研究中心對外經濟研究部趙晉平部長表示，從全球視野來看，一方面我們要看到全球經濟、貿易、投資都出現了溫和回升的表現，而且目前的預測來看也是值得我們期待的。但是更重要的是我們要看到，實際上還存在著較大不確定性，而這種不確定性，尤其是投資保護主義對企業的跨境投資可能帶來一定的風險。

如何“走出去”

趙晉平認為，目前中國企業走出去的政策是利好的，走出去的過程中政府應從三個方面發揮作用。

第一個方面是如何規劃引領和推動，這是一個直接要發揮作用的領域。政府需要做好統籌規劃和協調，為企業提供一個良好的外部環境。推進制度性的合作，和“一帶一路”沿線國家以及其他一些國家簽定投資協定，從制度的角度降低企業的貿易和投資成本，為企業的貿易和投資的便利化創造必要的制度和政策條件。隨著大量的企業和人員走出去，外交工作必然要向所在國投資東道國延伸，在服務于企業方面發揮巨大的作用，因此提供良好的外交服務，做好外交工作是必需。趙晉平認為，從投資處本身來說，重要的職責還在于為企業在海外的投資布局提供良好的信息服務和支持工作。一些投資促進機構應為企業提供所需要的信息服務，提供一些政策的咨詢和其它方面的幫助。

第二個方面是通過財稅和金融政策的支持，幫助企業能夠成功地走出去。在財稅政策體系上，簽定雙邊避免雙重征稅的協定范圍再擴大，可降低企業成本。另外企業到外面投資涉及到資金的調撥、產品進出口相關業務，其中必然會涉及到國內稅制改革的一些需要。加強對于這些稅制改革的研究并且提出可行性建議，為中國企業“走出去”提供良好的稅務服務，這也是財稅政策改革的重要內容。另外，通過擴大金融創新的手段，比如通過股權融資、發行債券，甚至在當地上市等方式可以為企業開辟更多直接或者間接融資的渠道。制定援助政策，將會為中國企業“走出去”添加一份新的保障。

第三個方面是需要政府提供安全和服務。首先在境外通過產業園區的建設方式，為中資企業“走出去”提供良好的基礎設施和產業配套。其次，應該發揮中介組織的作用。中資企業協會在建立中國政府和企業之間、當地之間的聯系方面發揮了非常重要的作用，能夠反應出企業所面臨的問題，并提出一些實用的建議。目前中國企業走出去面臨的制約因素就是缺乏人才。加大人才培訓力度是政府重要的責任，培養具備國際經營知識和能力的人才是當務之急。建立安全預警和保障不可或缺，突發事件面前，政府要挺身而出為企業提供相應的保障并提供相應救濟手段。

國家開發銀行研究院國際戰略研究處副處長李一君認為，現在是引入第三方的國際合作的好時機，很多企業認為引入第三方國際合作會對比如說工期、效率等方面產生影響。“如果不引入國際合作，我們面對的負面置疑的聲音會越來越多。我們進入國際環境中，用這種國際語言來傳達我們的聲音，讓別人接收到中國能夠輸出給他們的一些經驗。如果沒有國際合作，我們永遠沒有對接，沒有對接他們也不了解我們。”

對于企業而言，更好地走出去，首先應該看到準備工作是至關重要的，不僅要充分收集信息、了解當地的文化，還要在廣招人才方面做大量的工作。出去比較成功的企業，多數是做了充分的準備，不成功的企業往往是準備工作不足。

從企業反映的問題來看，中資企業之間雖然在加強溝通和交流，但是也經常會發生通過低價競標等方式惡性競爭，不僅為企業帶來了兩敗俱傷的結果，也損害了中國企業在外投資的形象。所以加強中介組織的作用、加強政府引導中介組織的作用、企業通過協同配合抱團出海，是解決問題的非常重要的途徑。中國企業走出去抱團出海，以產業鏈投資和集群投資的方式相互提供幫助，加大企業彼此之間的商業活動占整個對外投資額的比重，這是一個重要的方式。海外的產業園區，為企業通過產業鏈的投資抱團出海提供了重要的平臺。

一個成功的企業如果要長期扎根于國外并真正獲得雙贏結果，必須成功地融入到當地的經濟和社會中。趙晉平表示，“如何加深彼此之間的文化的理解，真正實現文化融合，并且有效履行我們的社會責任，實現和當地社區、員工、政府之間的友好相處、互利共贏，這是我們企業從策略方面而言非常重要的方面。”endprint