緊抓機遇系統推進推動軍民融合深度發展

在中央軍民融合發展委員會第一次全體會議上，習近平總書記指出：“當前和今后一個時期是軍民融合的戰略機遇期。也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡、進而實現跨越發展的關鍵期?！弊プC遇。系統推進軍民融合各項工作。不斷推進軍民融合走向深入已經成為軍民融合工作的重點。

軍工產業，尤其是軍工科技創新能力，是一個國家經濟和科技綜合實力的最高端指標。推動軍民融合工作可以從以下幾方面入手：

加強頂層設計。為軍民融合深度發展提供政策指導。十八大以來。習近平著眼于實現強軍夢、中國夢。鮮明地提出了軍民深度融合的時代命題，并將之上升為國家戰略，多次主持軍民融合相關工作。這為我國實施軍民融合戰略提供了有力支撐。深入學習習總書記軍民深度融合發展的重要論述。并結合實際工作加以深化和完善。加快構建有利于軍民融合深度發展的體制機制和政策體系。推動軍民融合深度發展取得新進展。

推進協同創新。開創強軍興軍新局面。著眼國家安全與發展重大戰略需求。以健全完善軍民融合的科技管理組織體制、運行機制、政策制度等為突破口，以軍地科技資源共享共用、推動軍民高技術共享和相互轉移等為基本內容，夯實融合發展根基，促進軍地創新互動，切實提升協同創新效益。

加快軍工開放步伐。鼓勵社會資源生產軍品。軍工企業要打破行業封閉。建立完善“小核心、大協作、專業化、開放型”的軍工科研生產體系，著力精干主體，擴大協作配套范圍，加快構建根植于國民經濟的武器裝備科研生產體系，進一步擴大武器裝備科研生產任務競爭范圍。鼓勵和引導社會優勢資源承擔軍品科研生產任務。

促進軍民資源共享，釋放產業發展潛能。加強政府引導。加快實施軍品科研生產能力結構調整。對全社會軍品科研生產能力進行分類管理。充分發揮國家軍民融合公共服務平臺和“軍轉民”、“民參軍”目錄等平臺的作用，暢通信息交流渠道，促進軍民兩用技術產品雙向轉化和軍民資源充分共享。

突出重點領域。系統推進整體水平提升。推進軍民融合發展是一項復雜的系統工程。必須正確處理重點突破與整體推進的關系。區分好主次先后、輕重緩急。以重點突破帶動整體水平的躍升。“十三五”時期。要以軍事需求為牽引，進行周密部署、整體規劃，明確主攻方向。積極推進關鍵重點領域的軍民融合發展。

完善公共服務，促進資源流互利共通。搭建功能各異、軍地一體和雙向聯通的服務保障體系，如國家軍民融合公共服務平臺，以推動軍地人才、技術、信息和資金等要素之間的有序流通和互利共享。

軍民融合改革作為深化國防和軍隊改革的重要組成部分，事關全局，影響重大。時不我待，我們必須增強責任感和緊迫感，以更大決心和力度抓緊推動科技創新和進步。endprint