北京市控煙工作成效顯著 超六成煙民想戒煙

2014～2016年全市吸煙人口減少20萬人

2017年5月31日是第30個世界無煙日，同時也是《北京市控制吸煙條例》（以下簡稱《條例》）實施兩周年的日子。當天，北京市愛國衛(wèi)生運動委員會、北京市衛(wèi)生和計劃生育委員會及通州區(qū)人民政府在通州運河廣場聯合舉辦“健康北京 無煙通州 2017年世界無煙日暨《條例》實施兩周年宣傳活動”。國家衛(wèi)生計生委、世界衛(wèi)生組織、北京市及通州區(qū)相關領導和各界群眾300余人參加了此活動。

北京市控煙工作成績然

據統(tǒng)計，自《條例》施行以來，北京市共出動衛(wèi)生計生監(jiān)督人員35.2萬人次，監(jiān)督檢查了相關單位17.58萬戶次，發(fā)現不合格單位13732戶次，責令整改12787戶次，有876家單位被行政處罰，罰款金額達244.7萬元；處罰違法吸煙個人3547人，罰款金額為18.54萬元。

除衛(wèi)生監(jiān)督部門在控煙工作中取得的成績外，12320公共衛(wèi)生熱線、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)及控煙志愿者在2016年控煙工作中取得的成績同樣值得關注。北京12320公共衛(wèi)生熱線共受理控煙相關服務16212件。其中，控煙知識咨詢765件，控煙政策咨詢2556件，控煙投訴舉報12891件。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展簡短戒煙干預756萬人次，戒煙門診服務5232人次，電話咨詢5400人次。志愿者巡查戶數15814戶次，開展宣傳活動1017場，張貼禁煙標志39004張，服務工時65685小時。

與《條例》實施前相比，北京市吸煙率從2014年的23.4%下降到2016年的22.3%，全市吸煙人口同比減少20萬人。

市民控煙意識強，但仍存在問題

2017年4月15日至5月15日，北京市愛衛(wèi)會委托專業(yè)調查公司對在北京市居住半年以上的公眾進行了《條例》知曉情況的網絡調查。此次調查共收到有效問卷10576份，被調查的網民年齡段主要集中在26歲至55歲。

調查結果顯示，91.19%的被調查者表示知道《條例》，94.04%的被調查者知道不可以在北京市的酒店/餐廳/醫(yī)院等公共場所吸煙，93.28%的被調查者知道在北京市公共場所內吸煙會被罰款，59.68%知道北京市控煙舉報投訴電話，76.05%對《條例》實施表示滿意。而在被調查者中，有10.22%煙民，其中60.65%表示自《條例》出臺后想戒煙。51.8%的被調查者表示，在禁煙場所發(fā)現有人吸煙時會進行勸阻。

與此同時，調查結果也顯示了當前控煙工作中存在的一些問題。54.97%的被調查者表示有家人在家吸煙，62.86%表示最近到餐館就餐時看到過有人吸煙，52.85%表示最近去公共場所衛(wèi)生間時看到過有人吸煙，14.07%表示最近一次乘坐出租車時看到過出租車司機吸煙。

醫(yī)療衛(wèi)生機構禁煙標識張貼率幾乎達100%

專業(yè)調查公司還于2017年4月至5月期間對160個醫(yī)療衛(wèi)生機構、161所高校（含職校）及500輛出租車（包括50輛首汽網約車）進行了暗訪。16個區(qū)衛(wèi)生計生委機關、衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心禁煙標識的張貼率為100%；100%綜合醫(yī)院、民營醫(yī)院及96.4%社區(qū)衛(wèi)生服務中心張貼有禁煙標識。但在個別社區(qū)衛(wèi)生服務中心仍可發(fā)現煙蒂。

在對高校（含職校）的暗訪中發(fā)現，96.9%的高校張貼有禁煙標志，但仍在16.7%的民辦高校、14.3%的普通高校、4.2%的中等職業(yè)學校的男生宿舍樓、教工樓、食堂和教學樓等場所發(fā)現了煙蒂。

在對出租車的暗訪調查中發(fā)現，48%的出租車內未張貼禁煙標識，48.4%的出租車司機允許乘客在車內吸煙，9.6%的出租車內有煙味，1.6%的出租車司機在車內吸煙，0.4%的出租車內發(fā)現了盛放煙灰/煙蒂的物品。有6%首汽網約車司機允許乘客在車內吸煙，但網約車內未發(fā)現司機在車內吸煙，也未發(fā)現盛放煙灰/煙蒂的物品。

隨著2017年5月北京市交通委運管局等部門聯合發(fā)文，加強出租車控煙管理并在7.1萬輛出租車張貼了禁煙標志，出租車的禁煙標識張貼率也隨之得以大幅提高。