北京市大興區食藥監管局案卷評查工作效果好

規范案卷制作質量 提升行政執法水平

本刊訊 為進一步規范行政執法行為,強化執法監督，提高案卷質量，北京市大興區食品藥品監督管理局法制科于日前組織開展了2017年度首次行政處罰案卷評查活動，取得了良好效果。

在案卷評查工作開始前，大興區食藥監管局法制工作相關負責人在會上對評查工作做了動員講話，并提出了具體要求：一是要求各部門提高思想認識，把案卷評查和落實行政執法責任制結合起來；二是要求各評查員注重發現問題，避免走過場，讓評查工作切實發揮效能。

本次評查范圍為大興區食藥監管局2016年7月1日至評查工作時做出的行政處罰決定的一般程序案卷，來自該區食藥監管局29個業務部門，隨機抽取，類型包括四品一械共計78卷。案卷評查員是從該區食藥監管局抽調的12名有經驗的法制員。這12名法制員組成6個評查小組，實行組長負責制，加上每個業務部門報名參加的人員共28人參與，做到每個業務部門都有人參與，達到“評查與學習相結合”的目的。

案卷評查小組按照《北京市行政處罰案卷評查標準》、《北京市行政處罰案卷評查評分細則（2016版》，同時參照《北京市食品藥品監督行政處罰程序指導意見（試行）》等相關規定，緊緊圍繞違法主體認定是否準確，事實是否清楚，調查、取證是否全面深入，程序是否合法等重點內容，對每份案卷如實記錄。最后，由評查小組組長對評查案卷存在的普遍問題進行匯報，選取制作規范、優良的案卷進行展評，對制作不規范、不能達標的案卷提出工作建議和整改意見，對有疑義的部分，大家進行了激烈的討論。

此次案卷評查工作，獲得了各位參與人員的一致好評，大家紛紛表示收獲很大，希望以后能多組織多參與到這樣的活動中去。下一步，法制科將對案卷評查活動中普遍存在的問題進行匯總，下發指導，進一步規范案卷制作質量，提升行政執法水平。