張科
隨著戶外運動興起,以驚險、刺激著稱的“探險游”漸受追捧。要從源頭上堵住“探險游”變為“奪命游”的漏洞,必須強化事前監管。可以探索由政府機構提供基本服務保障,志愿者提供專業支持,由保險公司出售保險并支付救援費用,建立野外救援基金等綜合性措施來承擔野外救援工作相關費用。
“有償救援是否合理”的討論背后,其實是救援費用如何分擔的問題。值得借鑒的是,保險制度比較發達的國家,商業保險機構為爬山、滑雪、水上和空中等高風險運動承保,一旦遇到危險,遇險者可以撥打緊急救援卡上的救援公司電話,由救援公司實施救援,而費用由保險公司承擔。而這些國家的主要戶外場所會向保險機構提供比較詳實的公共數據,讓保險機構可以此為基礎控制盈虧比,為戶外運動構建合理的保費體系。
建議大力推動國內商業保險機構提供戶外活動緊急救援保險。保險公司可開發相關保險產品,根據出行人員的人數、戶外探險的風險程度等,設計不同保費、不同保險金額的險種。將救援險和人身意外傷害險相結合,既可化解社會救援組織依靠政府撥款和自身運作籌措仍無法解決大額救援經費問題的尷尬,又可更大限度防范戶外探險中的風險,保護投保人人身安全。
監管部門應作出明確的制度安排,要求相關活動參與者強制購買包括緊急救援服務在內的相關保險。對廣大“驢友”來說,在購買戶外運動保險時,則需注意保險期限的匹配性、看清保險責任、了解免責條款以及選擇正規投保平臺。