建筑工程造價管理存在的問題及對策分析

季康 王俊剛

摘 要：工程造價管理是一項融技術(shù)、經(jīng)濟、法規(guī)于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。在建筑過程中，唯有提高對建筑工程造價的管理水平，才能使建筑工程施工的質(zhì)量得到保障。隨著近年來工匠精神的倍受推崇，人們對建筑工程質(zhì)量的要求越來越高，也對建筑工程的造價管理提出了更高的要求。本文對當(dāng)前造價管理過程中存在的問題進行了深刻分析并提出了相應(yīng)的改進措施，希望能對建筑工程造價的管理和發(fā)展有所助益。

關(guān)鍵詞：建筑工程 造價管理 存在問題 改進措施

引言：

造價管理是建筑工程管理過程中的重要組成部分，這部分在實際實施過程中會出現(xiàn)不可預(yù)料的問題，僅從資金方面入手并不能規(guī)避這些問題，關(guān)鍵在于對造價進行管理控制，做好全面詳盡的規(guī)劃設(shè)計，從整體著眼解決問題，實現(xiàn)管理的規(guī)范化和經(jīng)濟效益的最大化。

一、建筑工程造價管理中存在的問題

（一）各環(huán)節(jié)之間聯(lián)系不暢，全過程控制意識缺失

工程造價管理本身是一個完整的體系，其中各個環(huán)節(jié)的工作都是緊密相關(guān)不可脫節(jié)的，而實施過程中往往會出現(xiàn)各部分不能很好地維系在一起的情況，造成流程脫節(jié)銜接不暢，使造價管理成為一個空殼，起不到本該有的作用，從而引發(fā)各種各樣的問題。有的企業(yè)甚至出現(xiàn)了設(shè)計單位、施工單位和建設(shè)單位造價不一致的情況，引起造價混亂[1]。此外，工程造價管理幾乎伴隨著建筑項目實施的各個階段，唯有加強全過程控制意識，事先從整體上進行把控，才能避免一些不必要的問題，但實際上事后進行補救控制的情況仍層出不窮，使施工效率、工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益都大打折扣。

（二）專業(yè)人才缺失，人員素質(zhì)不高

勞動力數(shù)量龐大是我國用人市場上的一大特點，但專業(yè)型技術(shù)人才缺失也是一個不爭的事實，勞動力素質(zhì)整體不高。在建筑工程造價管理方面也一樣，人員臃腫能力不足的現(xiàn)象著實是存在的，諸多未達到相應(yīng)技術(shù)門檻的人參與到工程造價管理的活動中，如此難免會在工作中出現(xiàn)一些偏差。也有一些領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任意識不強，審核隨意散漫，本職工作的失誤致使工程造價波動過大。體現(xiàn)在行業(yè)整體上就顯得我國建筑工程造價管理水平是偏低的，發(fā)展的速度相對遲緩，其中造成的各方面的損失也是不可估量的。

（三）管理體制落后，缺乏有效監(jiān)督

從企業(yè)自身而言，大多建筑工程項目單位的造價管理體制都不健全，存在遺漏或不規(guī)范的地方，在實際實施中主觀因素影響較大。從法律層面而言，目前我國建筑工程造價方面的法律法規(guī)還不夠完善，難以應(yīng)對日益復(fù)雜的市場情況，無法為相關(guān)從業(yè)者提供良性的規(guī)范，對其中存在的一些亂象不能做到有效的監(jiān)督管理以及懲處[2]。

二、建筑工程造價管理問題的改進措施

（一）加強全過程控制意識，促進各環(huán)節(jié)高效聯(lián)系

全過程控制可分為決策階段和施工階段，在決策階段要深入調(diào)查工程的規(guī)模和質(zhì)量，做出準(zhǔn)確的經(jīng)濟技術(shù)評價；施工階段涉及的方面較多，控制難度大，應(yīng)提前制定好工程造價目標(biāo)，并嚴(yán)格監(jiān)督，避免資源浪費[3]。打通各部門之間的隔閡，加強各環(huán)節(jié)聯(lián)系，例如造價工程師同項目管理人員之間應(yīng)當(dāng)有良性而頻繁的溝通，使得他們能夠互相了解掌握相關(guān)的情況，而不僅僅局限于自己的工作范圍內(nèi)考量問題，從而增強工程造價工作的整體性和協(xié)調(diào)性。企業(yè)要提升對于工程前期設(shè)計階段的重視程度，將其同其他環(huán)節(jié)一視同仁，并據(jù)此嚴(yán)格遵循。此外，在工程的全部環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格監(jiān)管，避免出現(xiàn)虎頭蛇尾的情況，避免出現(xiàn)在前期的招標(biāo)與投標(biāo)過程中把控比較嚴(yán)格，而在中期的施工階段則出現(xiàn)懈怠從而放松管理的情況，尤其是對中期的施工階段，要將預(yù)算耗費控制在合理的區(qū)間，不能任由其恣意增長。對于已經(jīng)完成的造價方案，要不斷參考動態(tài)的因素進行調(diào)整，如人力條件，物價條件并非亙古不變。在論證過程中如果存在預(yù)算超支的情況，也應(yīng)當(dāng)及時改進，以保證企業(yè)能夠獲得預(yù)期的效益。

（二）加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，提升人員整體素質(zhì)

要認(rèn)識到造價員專業(yè)水平在建筑工程造價中的重要作用。企業(yè)應(yīng)對自身專業(yè)人才的缺失情況和人員平均素質(zhì)有整體的認(rèn)識，針對性地開展相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)技能考核，并制定相應(yīng)的獎懲措施予以激勵，促使人員盡快掌握必需的專業(yè)技能。也可通過校企合作的方式實現(xiàn)人才的定向培養(yǎng)，充分施展他們的專業(yè)才華，做到人盡其才物盡其用。政府可以從宏觀上加以引導(dǎo)，避免出現(xiàn)有些專業(yè)人員扎堆冗余，有的專業(yè)卻無人問津的情況，均衡專業(yè)人才的培養(yǎng)方向，以滿足市場所需，提升我國建筑工程造價管理方面人員的能力和素質(zhì)，促進該行業(yè)的發(fā)展。人員本身更應(yīng)不斷提升職業(yè)修養(yǎng)，培養(yǎng)高度的職業(yè)榮譽感和責(zé)任感，不斷追求卓越。

（三）完善管理體制和監(jiān)督機制

制定完備的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)內(nèi)部根據(jù)自身情況組織專業(yè)人員制定詳盡的管理制度和監(jiān)督制度，做到權(quán)力分散制衡，使得工作人員既有一定的規(guī)章制度可循，革除阻礙工作效率的繁雜管理條例，建立良性的內(nèi)部溝通交流環(huán)境和高執(zhí)行力的工作團隊，又能減少權(quán)力尋租的空間，長存憂患意識避免投機取巧。更高層面的立法與執(zhí)法機構(gòu)要加強立法與執(zhí)法工作，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，增大違法成本，規(guī)避可能產(chǎn)生的問題[4]。

三、結(jié)束語

當(dāng)前建筑工程造價的管理過程中仍存在著諸多問題，各方面都還有待改進，必須要重視起來，積極采取應(yīng)對措施。工程造價管理過程主要的就是“管理的人”和“人的管理”，前者是指個體，企業(yè)與政府機構(gòu)，三者都是這個管理過程中的參與者，問題的解決離不開三者的協(xié)調(diào)；后者是指各參與者中的人要去完善和建立大層面的法律法規(guī)和小層面的規(guī)章制度，既要把握整體性，也做到對每個局部的一視同仁。在提高從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)的同時，也不能忽視對新生力量的培育，如同工程項目并非一日完工，只有不斷地發(fā)現(xiàn)問題，積極地解決問題，才能促進整個行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

參考文獻：

[1] 國帥.新時期下建筑工程造價管理存在的問題及對策研究[J].江西建材，2016（4）：254-255.

[2] 周倩.建筑工程造價管理存在問題及對策分析[J].科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，2016（8）：233-233.

[3] 于振麗.建筑工程造價管理存在的問題及對策分析[J].江西建材，2016（24）：238-238.

[4] 邵帥.建筑工程造價管理中存在的問題以及對策分析[J].陜西建筑，2017（9）：35-37.