強化黨建引領 聚力脫貧攻堅

竇建磊

三臺縣堅持“抓黨建促脫貧、以脫貧強黨建”，緊扣脫貧攻堅大局精準發力，注重在脫貧攻堅第一線選干部、配班子、建堡壘、育人才、強治理，有效助推了綿陽市丘區農村扶貧攻堅示范區（綜改區）脫貧攻堅工作。

鞏固一個核心，增強脫貧攻堅政治定力

選優配強班子。完成鄉鎮、村（社區）換屆，16個鄉鎮黨委班子中，35歲以下干部占22.8%；254個村（社區）黨支部書記年齡全部在57歲以下。持續抓好整頓。堅持因村施策、臺賬管理、分類整改，建立“六個一”幫扶機制，加強任期目標管理和履職能力建設，2016年確定的18個軟弱渙散黨組織全部轉化升級。打造“紅色家園”。整合組織、文化、衛計、商務、金融等方面資源，依托村級組織活動陣地建設“黨群紅色家園”，增強基層黨組織的核心地位和政治功能。

用好兩支隊伍，增強脫貧攻堅工作能力

加強黨員和人才隊伍建設，強化脫貧攻堅中堅力量。抓培訓提能。采取專題講座、外出學習、現場教學和農民夜校等多種方式，加強黨員、人才政治理論學習和實用技能培訓，先后集中培訓13次，分層次培訓236場次，共計培訓11.2萬余人次。抓黨員作用發揮。推行鄉鎮青年黨支部工作法，在綜改區建立鄉鎮青年黨支部16個，所有無職黨員全部參與設崗定責，實施黨員精準脫貧示范工程項目55個。抓人才作用發揮。培育企業經營管理人才57人，回引農村實用人才730余人，培養農村電商人才近300人，帶動輻射綜改區1200余戶貧困戶增收致富。

創新三種模式，增強脫貧攻堅內生動力

入股分紅“找錢”。組織農民以土地入股方式，支持龍頭企業發展甜橙、油用牡丹等產業，實行“7111”收益分紅模式，幫助農民增收，增加村集體收入。有償服務“掙錢”。采取“黨組織+公司+農戶”“黨組織+專業合作社（協會）+農戶”等形式，開展原材料供應、產品初加工等有償服務，通過勞動“掙錢”。盤活資產“生錢”。將塘庫堰、閑置用房、山林等集體資源，通過租賃經營、開發承包等方式把死資產變成活資產，全面消除集體經濟經營收入“空殼村”。

推進“四好村”創建，增強脫貧攻堅形象魅力

加強政策引導。制定推進“雙強雙促”打造“四好村”指導意見，組建8個推進組加強創建工作指導。特別注重危舊土坯房改造、產業發展和基礎設施改善，幫助群眾住上好房子、過上好日子。培育文明鄉風。堅持在聯系服務群眾中教育引導群眾，通過開展“農民夜校話鄉情”“傳家風立家規正新風”等活動，大力傳承美麗鄉村、優秀家庭、新鄉賢文化。加強基層治理。按照“一核多元”模式，全面深化農村“網格化治理”和“雪亮工程”建設，大力發展公益性社會組織，形成基層治理力量整合匯集機制。

發揮“五個一”幫扶，增強脫貧攻堅整體合力

強化責任落實。嚴格落實貧困村“五個一”、非貧困村“三個一”幫扶力量，強化“插花式”貧困幫扶工作，3200余名干部工作在綜改區脫貧攻堅第一線。動員社會參與。深入推進“百企幫百村”活動，組織70個企業結對幫扶55個貧困村，投入幫扶資金物資1200萬元，吸納困難群眾就近就業9300人次。嚴格考核管理。建立聯動督查考核工作機制，注重在脫貧攻堅一線選拔干部、培育典型。今年，3名第一書記、6個幫扶單位、2名農技員被評為全省先進集體和個人。（作者系中共三臺縣委常委、組織部部長） （責編：史瑞）endprint