“四務”清理鑄就法治新農村

2016年9月開始，攀枝花市米易縣多方征求意見和反復研究討論后，制定《關于開展村（社區）黨務村務財務事務清理工作的實施意見》，擬定《工作手冊》，并成立了以縣委書記、縣長為組長的“四務”清理工作領導小組，抽調縣紀委、縣委組織部、縣民政局、縣財政局等10余個單位36名干部成立6個工作組。在進行為期兩天的集中培訓后，6個工作組分別深入12個鄉鎮、99個村（社區）開展“四務”清理工作。

強力清除群眾身邊的“蒼蠅”

“四務”清理過程中，接群眾舉報，麻隴彝族鄉照壁村村文書蔡強在家中辦升學宴，收受管理服務對象禮金4100元。在組織調查結束后，蔡強將收受的禮金4100元退還給管理服務對象，蔡強本人受到黨內警告處分。

以問題為導向，“四務”清理工作組深入細致開展談話走訪。特別是針對前期摸排出的駐村企業多、工程項目多、脫貧攻堅任務重等情況比較復雜的重點村和“問題”村，細致清理、深入排查。同時，重點清理村（社區）“兩委”干部大操大辦婚喪喜慶事宜、承攬工程、落實惠民政策情況。

在“四務”清理工作開展過程中，米易縣嚴查基層“四風”和腐敗問題，累計走訪群眾5400余人，開展“一對一”談話1600余人；排查出財務管理不規范、檔案資料不完整等各類問題842個，已全部轉交相關鄉鎮進行整改；排查出惠民政策落實、村組集體資金管理漏洞等問題線索165個，立案查處12件12人。

“全縣開展的‘四務清理工作給了老百姓一個明白，更還干部一個清白。”米易縣紀委相關負責人表示。

明明白白投票選好帶頭人

今年1月18日，是米易縣熱水村換屆選舉的日子。當天，老書記楊家貴滿票當選為熱水村黨支部書記，再次成為全村發家致富的帶頭人。

滿票當選的背后傳遞的是村民的高度信任。楊家貴坦言，這與剛剛完成的“四務”清理工作是密不可分的。在此之前，村民還對村“兩委”頗有怨言和不信任，總認為在土地賠償金上，村干部從中“吃了錢”。

所幸的是，熱水村的信任危機從去年12月有了轉機。當時，熱水村接受了縣“四務”清理工作組第四組的集中清理工作，全村的黨務、村務、財務、事務一一弄清楚了，特別是老百姓最關心的財務工作被全部理清，并向全村村民進行公示。

正是“四務”清理弄清了曾經的“糊涂賬”，重新為村“兩委”贏回了民心，才有了選舉中的滿票通過。“‘四務清理緊緊圍繞村（社區）‘兩委換屆展開，摸排出一批換屆風險點，為提前消除非組織活動隱患提供了幫助，為做好村（社區）‘兩委換屆打下了基礎。”該縣組織部相關負責人介紹說。

在對全縣99個村組集中清理后，“四務”清理工作小組將發現的問題及時反饋給各鄉鎮，督促其整改落實，并組織開展了“回頭看”。同時以各鄉鎮為單位，結合每個鄉鎮實際制定和完善相關村級管理制度。

“米易以此次‘四務清理工作為契機對全縣基層情況進行了一次全面摸底，并形成了一批農村依法治理的新規章、新制度，為下一步推進農村依法治理工作奠定了良好基礎。同時，該項工作也得到了群眾的大力支持和擁護，贏得了黨心、民心，增強了黨和政府的公信力，密切了黨群干群關系。”米易縣委書記、“四務”清理工作領導小組組長王飚說。 （供稿單位：攀枝花依法治市辦） （責編：余娜）endprint