“三零”產業扶貧模式效果好

編者按：沒有產業，就發展產業；沒有榜樣，就找個帶頭人走在前面領著大家一起干。在很多致富帶頭人眼里，自己并沒有特別突出的業績貢獻，但他們卻以春雨般潤物細無聲的言行，影響著、帶動著貧困鄉親們，一起在脫貧攻堅、共同富裕的路上始終向前。今天，讓我們一起看一看、夸一夸幾位扶貧路上的“帶頭人”。

平泉中潤農業發展公司是由社會責任感和擔當精神非常強的新型職業農民齊彥斌投資經營的一家集食用菌種植、加工、研發、物流、倉儲、外貿于一體的現代化農業企業，2015年，他作為培育對象，接受了新型職業農民培訓。就在這一年，他投資1500萬建立了300畝的食用菌產業園區，是“河北省扶貧龍頭企業”和“承德市重點龍頭企業”。在推進脫貧攻堅中，充分發揮企業自身優勢，跨區域吸納貧困農民進駐園區參與產業發展，并在全縣率先探索出讓貧困戶“零成本投入、零風險經營、零距離就業”的“三零”產業扶貧模式，為全縣開展脫貧攻堅發揮了積極的示范引領作用，實踐證明該扶貧模式是解決貧困戶穩定脫貧的有效途徑。

零成本投入。對于貧困戶而言，發展產業最突出的困難就是缺乏資金。針對這一問題，公司根據貧困戶實際情況，分類施策，讓貧困戶不僅不需要出一分錢就能發展產業，而且確保能夠獲得好收益，當年即可實現脫貧。具體做法：對有勞動能力和經營能力的貧困戶，公司賒給每個貧困戶2萬個菌棒，為貧困戶無償提供生產所用菌棚及配套設備，在尊重農戶意愿基礎上，還負責產品統銷，一個生產周期結束后，公司按菌棒成本價格收回貧困戶欠款，超出收益全部歸貧困戶所有，每個貧困戶可獲利4萬元左右；對于沒有勞動能力的貧困戶，實行三戶聯保，通過“政銀企戶保”扶貧融資平臺每戶貸款5萬元，連同每戶政策扶持資金、扶貧資金1.2萬元，以股份合作方式在公司入股，貧困戶每年享受1萬元的利潤分紅，連續享受2年，兩年后合作社負責還本還息，同時將1.2萬元扶貧資金股金以自愿方式退還，貧困戶每年增收1.6萬元。到期尚未脫貧的農戶，也可以此扶貧資金再次持股方式在園區入股，參與下一期的經營利潤分紅。

零風險經營。針對貧困戶無抗風險能力，為解決他們怕風險、怕賠錢的問題。公司讓貧困戶入駐園區發展產業，將產前的菌棒生產、產中技術和產后銷售等高風險環節，全部由企業負責和承擔，貧困戶只負責按要求做好通風、澆水和采蘑菇等簡單的生產管理環節。同時，園區與貧困戶簽訂領養領種協議，如因不可抗力因素造成貧困戶無收入或收入減少，由園區負責損失并按照正常員工標準付給貧困戶工資，確保貧困戶沒有任何風險；貧困戶以“政銀企戶保”扶貧專項貸款入股參與發展產業的，所借貸款連本帶息全部由企業負責償還，貧困戶只享受股份分紅，沒有任何資金風險。對于企業而言，通過吸納貧困戶的貸款股金，同步解決了產業發展融資難的問題，企業、貧困戶共同受益，實現互利共贏。2016年，共有75個貧困戶以入股方式進駐園區，同時，平泉中潤農業發展公司也得到融資465萬元，其中通過貧困戶借助“政銀企戶保”平臺融資375萬元。

零距離就業。貧困群體中，有一部分貧困人口因自己或家人體弱多病、難以離家，沒有精力或能力創業、就業。為了解決這一問題，讓貧困戶能夠就近就業，實現穩定脫貧，平泉中潤農業發展公司把園區建在貧困村和貧困人口相對較多的區域，并專門留出部分就業崗位優先提供給貧困戶中有勞動能力的成員，免費對其進行崗前培訓。同時，依托美麗鄉村、新民居等易地搬遷居住區建立食用菌生產區，實施“兩區同建”，方便貧困群眾到園區務工，平均月工資可達2500元以上，真正實現了在家門口就能就業掙錢。

2016年，平泉中潤農業發展公司共帶動周邊9個村、75戶貧困戶、163人進駐園區發展產業，平均每戶收入近4萬元。該園區創建的“三零”產業扶貧模式，使依托產業實現精準扶貧、精準脫貧從根本上落在實處，在全縣扶貧園區建設中發揮了積極地示范帶動作用。目前，全縣已建設百畝以上“三零”模式精準扶貧產業園區100多個，直接吸納貧困戶8000多戶入駐園區，戶均年增收4萬元以上。這種扶貧模式不僅增強了貧困農民自我“造血”功能，激活了他們發展產業的內生動力，而且有效保障了他們收入的穩定性和可持續性，實現真正意義上的脫貧。

（供稿單位：河北省農業廣播電視學校平原市分校）