齊心筑牢防火鐵壁攜手打造平安全運
——十三屆全運會東疆賽區(qū)消防安保紀實

■ 尹世路

齊心筑牢防火鐵壁攜手打造平安全運
——十三屆全運會東疆賽區(qū)消防安保紀實

■ 尹世路

8月27日至9月8日，第十三屆全國運動會在天津舉辦。這一屆全運會規(guī)模之大、參賽項目人員之多，前所未有。天津港東疆港區(qū)，承接帆船帆板、沙灘排球兩項比賽任務(wù)。

根據(jù)上級部門關(guān)于全力做好十三屆全運會期間火災(zāi)防控工作部署要求，天津港公安局消防支隊全警動員，周密部署，先后3次召開天津港全轄區(qū)和東疆港區(qū)消防安保動員、部署會議，并結(jié)合實際，制定東疆港賽區(qū)消防保衛(wèi)勤務(wù)方案，提高防火與滅火的責(zé)任感和緊迫感，為全運會的成功舉辦營造良好的消防安全環(huán)境。

一、精心準(zhǔn)備，提前謀劃

為了切實做好全運會期間消防安全保衛(wèi)工作，天津港公安局強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了消防保衛(wèi)勤務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個指揮部，即：賽事安保前沿指揮部、社會面防控調(diào)度指揮部、政治后勤保障指揮部，具體負責(zé)組織落實各項勤務(wù)工作。消防支隊制定了分方案，緊密圍繞“平安全運”工作主線，立足“涉賽場所、周邊區(qū)域、社會面”三個層面，按照“以面保點，點面結(jié)合，防消一體”的工作要求和“定任務(wù)、定崗位、定職責(zé)、定人員、定車輛”的勤務(wù)原則，以賽事場地為重點布控執(zhí)勤力量，合理設(shè)置執(zhí)勤點位，落實全運會期間消防安保工作的具體要求。

全運會前夕，消防支隊多次組織召開動員會：8月7日，組織東疆分局、轄區(qū)派出所、人口支隊以及30余家企事業(yè)單位，召開了消防安保工作動員、部署工作會議，與30余家單位簽訂責(zé)任狀，督導(dǎo)落實消防安全主體責(zé)任；8月25日，消防支隊組織召開了全運會安保動員部署會，傳達港公安局、支隊的安保工作方案重點，強調(diào)了《天津港公安局戰(zhàn)時安保“九大紀律”》，全面部署了全運會消防安保工作。

二、聯(lián)合執(zhí)法，多警聯(lián)動

全運會期間，消防支隊本著“全港保東疆，東疆保賽場”的工作方針，加強多部門聯(lián)合執(zhí)法，形成多警聯(lián)動機制，組織開展消防系列檢查，形成了以點帶面、點面結(jié)合的消防安全防范“網(wǎng)格化”體系。

1）結(jié)合安保賽場實際，設(shè)立消防車執(zhí)勤點位3處、內(nèi)部小分隊3組、流動防火巡查小組2組，對景區(qū)進行流動防火巡查，并督促景區(qū)美食街內(nèi)部開展巡查防火工作；在此基礎(chǔ)上，又在賽區(qū)外圍增設(shè)了2個防火巡查小組，采取日查方式，對賽場以及周邊企業(yè)、居民區(qū)等東疆港區(qū)域進行全覆蓋“無縫隙”的消防安全大檢查，以涉賽場所、人員密集場所、火災(zāi)易發(fā)部位、明火作業(yè)區(qū)域、易燃易爆危險品儲存及使用場所為重點，充分利用“罰、停、封、拘”等剛性手段，及時消除火災(zāi)隱患。對存在的消防違法行為，能當(dāng)場整改的堅決予以當(dāng)場整改；對存在較大火災(zāi)隱患又不能及時整改的，堅決予以臨時查封，確保東疆賽區(qū)全運消防安全。8月29日，支隊民警在檢查時發(fā)現(xiàn)，位于東疆港區(qū)的天津海航東海岸發(fā)展有限公司售樓處無消防手續(xù)且為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，存在消防隱患，影響公共安全，當(dāng)天予以臨時查封。同日，支隊民警發(fā)現(xiàn)位于東疆港區(qū)北京道以南的海語城施工現(xiàn)場生活區(qū)內(nèi)的集裝箱小賣部，用木板材料搭建臨時廚房，私拉電線，存在較大消防隱患，也立即予以臨時查封。

2）聯(lián)合轄區(qū)派出所，部署警力，開展整個東疆港區(qū)的流動巡查。消防支隊派出1部消防車、6名指戰(zhàn)員，聯(lián)合北京道派出所，組成消防巡控小組，深入東疆區(qū)域居民社區(qū)進行巡控；同時，支隊派出2部消防車、12名指戰(zhàn)員，對整個東疆港區(qū)進行流動防火巡查，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

3）采取夜查、抽查方式，實現(xiàn)全港區(qū)消防工作最大程度的管控。按照天津市消防總隊要求，全運會期間在全港范圍內(nèi)集中組織開展消防安全夜查行動，強化多警聯(lián)動，消防支隊分組分區(qū)域?qū)|疆、北疆、南疆所管轄重點場所進行錯時抽查，人口支隊、各分局、派出所組成聯(lián)合檢查組對居民社區(qū)、“九小場所”進行突擊式檢查，重點檢查企事業(yè)單位消防安全制度落實情況、消防控制室值班情況以及消防設(shè)施維護保養(yǎng)情況等，并加大檢查頻次和力度，確保不留死角、不留盲區(qū)，徹底消除各類火災(zāi)隱患。

消防支隊防火監(jiān)督員張秀明已經(jīng)55歲了，負責(zé)涉賽場所的消防安全檢查。每日8點半，他在支隊開完工作例會，就開始了一天的監(jiān)督檢查工作，針對檢查內(nèi)容和重點，白天步行至少2萬步，深入現(xiàn)場，實地檢查，與存有消防隱患單位及時交換意見；晚上研究方案，制定整改措施，確保火災(zāi)隱患單位及時整改到位。他的點位是比賽區(qū)的群眾臺，為了保障比賽的順利進行和群眾的生命安全，他恪盡職守，時刻提示安全。期間，他發(fā)了重度感冒，體力有些不支，其他民警想把他替換下來，他卻說“沒事，沒事，能堅持”，其實，他在去年還做了第二個心臟搭橋手術(shù)。

三、開展宣傳，強化意識

掌控消防宣傳輿論陣地，深入開展消防宣傳教育，為全運會消防安保創(chuàng)造良好輿論氛圍，消防支隊創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，拓寬宣傳渠道，不斷提升職工群眾的消防安全素質(zhì)和自防自救能力，做好火災(zāi)防控工作。期間，開展消防宣傳教育87次，受教育人數(shù)350余人。

支隊防控檢查組在檢查時，主動上門為轄區(qū)單位職工群眾普及消防安全知識，當(dāng)場提示隱患、當(dāng)場提問員工假如遭遇火災(zāi)如何處置、當(dāng)場提示全運會期間應(yīng)當(dāng)注意的安全事項等。支隊防火監(jiān)督科民警張月在對東疆金融中心檢查中，共發(fā)現(xiàn)了12項隱患。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)消防控制室操作人員及物業(yè)工作人員對滅火器使用的方法不夠熟練時，他就手把手傳授消防控制柜的基本操縱作方法、發(fā)生火情的緊急處置流程和滅火器的使用方法，并進行了詳細講解，被譽為港區(qū)企業(yè)員工的良師益友。張月身體不好，患高血壓、糖尿病，每天靠服用藥物，但他堅守全運會輿論宣傳陣地，為提高群眾消防安全意識，為確保平安全運貢獻了自己的力量。

四、眾志成城，執(zhí)勤備戰(zhàn)

全運會期間，消防支隊所屬各大隊加強備戰(zhàn)意識，強化值班備勤，做好裝備器材的維護保養(yǎng)工作，組織人員對機車器材進行了全面保養(yǎng)，采取形式多樣的訓(xùn)練活動，加強戰(zhàn)勤保障，隨時隨刻為滅火救援作準(zhǔn)備，為全運消防安全保駕護航。

適時深入開展心理咨詢和心理疏導(dǎo)工作。各大隊多次針對性地開展適應(yīng)性心理訓(xùn)練，增強戰(zhàn)斗員應(yīng)對壓力挑戰(zhàn)和自我心理調(diào)試能力，幫助緩解工作壓力。9月1日，消防二大隊充分考慮到隊員連續(xù)多日高強度的執(zhí)勤備戰(zhàn)和訓(xùn)練演練，開展了以舒緩精神壓力為主題的心理疏導(dǎo)講座，為全體隊員進行思想減壓，確保隊員以飽滿的熱情和昂揚的斗志應(yīng)對全運安保任務(wù)。

不定期開展無預(yù)案消防演練，提高隊員執(zhí)勤備戰(zhàn)能力。8月31日，消防三大隊組織轄區(qū)易燃易爆單位中石化華北分公司天津儲備庫南疆二號庫，開展無預(yù)案消防實戰(zhàn)演練，演練不預(yù)先跑位，不預(yù)先通知，情況隨機設(shè)定，提高了消防指戰(zhàn)員應(yīng)急處置的快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)以及攻堅戰(zhàn)斗能力，為圓滿完成全運會安保任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

做好消防水源普查工作，夯實消防基礎(chǔ)。期間，消防二大隊對L N G作業(yè)船碼頭水位潮汐變化進行實時監(jiān)測，及時掌握取水碼頭潮汐規(guī)律和水位情況，做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，為滅火救援水源保障提供了可靠依據(jù)；9月3日，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)支隊相關(guān)負責(zé)同志對南疆區(qū)域消防水源普查工作落實情況進行抽查，分別抽查了一個地上消防栓和一個地下消防栓，兩處水源均壓力充足，出水良好，與大隊上報的水源普查記錄內(nèi)容一致。

安保期間，各大隊抽調(diào)消防車、戰(zhàn)斗員到東疆港區(qū)所在點位執(zhí)行安保任務(wù)、進行巡控外，全天訓(xùn)控3次以上，每次用時近1小時，加強專項業(yè)務(wù)訓(xùn)練。消防二大隊民警楊繼紅始終堅守在工作第一線，8月28日，他的不滿一歲的孩子高燒39度，愛人看到孩子高燒不退焦急萬分，因親屬都在外地，一時不知所措，打電話想讓楊繼紅回家一趟，但時值全運安保關(guān)鍵時期，為了不影響安保執(zhí)勤任務(wù)，不給組織添麻煩，正在值班的楊繼紅讓愛人將孩子帶到隊里，協(xié)助照顧，經(jīng)過一夜的細心調(diào)理，孩子的病情終于緩解。

五、保障賽事，堅守點位

全運會期間，局領(lǐng)導(dǎo)不定期到場督導(dǎo)檢查，消防支隊全體安保人員嚴格按照賽場安保分方案要求，落實各項執(zhí)勤點位安保任務(wù)。

賽事場地設(shè)置防火巡控組、滅火救援組，對重要賽事視情增派警力，內(nèi)部共配備警力近50余人，3部消防車，2部防火巡查車，外圍2部消防車，流動執(zhí)勤。以賽場重點部位為中心，設(shè)立防火流動巡查組2組（每組2人），負責(zé)涉賽場地內(nèi)部及周邊重點部位防火巡控，督促指導(dǎo)相關(guān)部門落實安保措施。滅火救援組所設(shè)置的內(nèi)部應(yīng)急小分隊（每組小分隊3人），每天早晨在東疆灣賓館、小木屋、賽事服務(wù)中心準(zhǔn)時就位。比賽期間，各點位安保人員始終不間斷徒步對所負責(zé)的區(qū)域進行防火巡視、檢查，糾正違規(guī)吸煙現(xiàn)象，認真執(zhí)行消防安保任務(wù)，為比賽順利進行提供有力保障。

賽區(qū)3號點位東疆灣賓館院內(nèi)，支隊民警朱秀文帶領(lǐng)隊員每天早晨5點半就到達預(yù)定地點執(zhí)行安保任務(wù)。支隊?wèi)?zhàn)訓(xùn)科民警孫藝程帶領(lǐng)4名消防戰(zhàn)斗員，每天堅持7點之前準(zhǔn)時到達東疆賽場的賽事服務(wù)中心點位，開始對服務(wù)中心、運動員休息區(qū)、帆板組裝維修車間的內(nèi)外各類消防情況進行排查，在一次巡控中，他突然發(fā)現(xiàn)，服務(wù)中心外側(cè)一電閘箱一直被雨水澆著極易跳閘或引起失火，立即聯(lián)系組委會及電力工作人員用雨傘、苫布將其遮蓋，及時消除了隱患。消防五大隊隊長王津在一號點位執(zhí)勤，因為五大隊轄區(qū)正坐落在東疆港區(qū)，他每天天不亮就上崗，負責(zé)對全運燃料供應(yīng)車開展安全檢查，在8月29日傍晚的檢查中，發(fā)現(xiàn)大同道安保現(xiàn)場路北側(cè)一處路燈燈罩處于半脫落狀態(tài)，為防止發(fā)生電氣線路故障及高空墜物傷人，立即聯(lián)系電力部門進行維修。消防四大隊隊長牛建勇每天堅持6點到隊，準(zhǔn)時到達指定點位，精心部署一天的安保工作，到達點位后立即帶領(lǐng)隊員對周邊的消防車道、消防水源、市政消火栓進行逐一檢查、試壓。8月31日晚，牛建勇在對東疆保稅港區(qū)進行消防巡控時，發(fā)現(xiàn)位于重慶道的一處地上消火栓被車輛撞損，處于跑水狀態(tài)，立即尋找閘閥予以關(guān)閉，通知管界大隊聯(lián)系自來水廠進行停水維修，并進行現(xiàn)場監(jiān)護。

按照安保工作要求，支隊需調(diào)派10多輛消防車現(xiàn)場點位駐防，并保證正常運行。支隊綜合室主任管樂負責(zé)對所有參戰(zhàn)民警、隊員的后勤保障工作，每日冒著高溫酷暑，沖鋒在前，及時為各點位安保人員送去水、盒飯，按時保障大家的飲食需要。作為一名老共產(chǎn)黨員、老民警，孟繁祿從事后勤機車維修、油料供給、接送安保人員到指定點位工作，看似容易，但實則可不容易。他堅持對各執(zhí)勤點位的消防車輛進行系統(tǒng)檢查，做好登記，確保車況良好，保證消防車和警車的正常運行，況且他每天還要輾轉(zhuǎn)3個點位接送人員。

在整個消防安保期間，消防支隊平均每天出動警力63人次，出動消防車5部，警用消防巡邏電瓶車2部，落實賽區(qū)12個點位的消防安保任務(wù)；檢查企事業(yè)單位171家（次），排查消防隱患352處，臨時查封場所8處，行政拘留1人；對安保現(xiàn)場進行了不間斷、全方位、高強度的流動防火巡查，及時整改問題，時刻保持一級執(zhí)勤戰(zhàn)備狀態(tài)，確保了全運會的順利舉行。