國際經濟貿易中貿易投資便利化探索

◎許清竹

國際經濟貿易中貿易投資便利化探索

◎許清竹

貿易投資便利化，作為國際貿易中備受關注的內容，對于推動經濟的全球化來說意義非凡。我國在貿易投資便利化下，綜合國力、社會和經濟發展等方面得到了很大的提升。然而，由于貿易保護主義和反全球化的存在，致使全球貿易投資便利化備受阻擾。如何深入和加快我國在國際經濟貿易中的貿易投資便利化進程，是現階段我們要去思索的事情。

貿易投資便利化，是在國際公認標準和做法下，按照適用法律法規的協調、物流與基礎設施建設的改進及規范等，以此為國際貿易的順利開展而創造的公平、透明、高效的環境。總體而言，貿易投資便利化對于提高貿易的效率以及降低貿易中所需的成本等等具有現實性的意義。

貿易投資便利化

概念。貿易投資便利化有廣義和狹義之分，但都與“簡化”和“效率”有關。狹義的貿易投資便利化，強調的是將與貿易有關的程序和信息流加以簡化和規范，以減少貨物流動中產生的成本過程；廣義的貿易投資便利化，強調的是在貿易的整個環境和環節中將貿易手續、通關流程、適用法律、物流及基礎設施建設等進行簡化的過程。總體而言，貿易投資便利化指的是為降低、消除和協調國際貿易中的成本，將相關國家的貿易效益、資源配置水平進行提高的過程。

經濟效益。通過各國和相關貿易組織對貿易投資便利化的研究發現，貿易投資便利化有以下幾點經濟效益：①減少物流與交易成本。貿易投資便利化可以通過簡化貿易組織結構、消除活動以及提高交易的效率等等內容，實現在交易渠道成本、物流渠道成本、貿易喪失成本等方面的減少；②提高邊境控制效率。在貿易投資便利化下，政府相關部門的效率將會得到一定的提升，其中以海關行政部門的管理效率提高最為顯著，以此促進海關管理的更加合理性，提高海關邊境管理的效率；③提高貿易競爭力。貿易投資便利化的實施，為各國企業的發展提供了一個很好的平臺，企業在不斷提高自身創新能力和科學技術水平下，自然就會將貿易競爭力提高；④促進貿易創新。在現代化快速遠距離的運輸和傳送物品信息下，貿易中的觀念、格局、制度、政策等方面將會得到不同程度的創新。

我國在貿易投資便利化領域的實踐探索

探索。我國自改革開放和加入世界貿易組織后，對外貿易有了快速發展。作為世界貿易大國，我國在貿易投資便利化方面也進行了一系列的積極探索：對口岸通關程序的改革、對基礎設施建設的不斷完善、對電子信息技術的運用、相關政策制度的改革等等。此外，我國在貿易投資便利化領域的國際合作也有很大的拓展，并分別于美國、歐盟、韓國、新西蘭、俄羅斯等國家在雙邊海關上簽訂了協議。而且，我國還不斷參與了與東盟等地區的自由貿易自由區建設，實現了與多國在貿易產品流通中的零關稅。尤其是近些年來，在我國綜合國力不斷提升下，我國在WTO關于貿易投資便利化的談判內容上有了更多的參與和發言權，使我國在貿易投資便利化領域中獲得了更多的優勢和便利。

遇到的問題。我國雖然在貿易投資便利化下取得了一定的成績，但在具體的實施和改革過程中難免不會出現難題：①地區經濟發展的不平衡，各口岸的基礎設施建設和海關管理水平不能夠統一，對于基礎設施不完善和低海關管理水平的地區來說，其貨物的進出將會受到嚴重的影響；②相關政策法規和管理制度的不完善，使得在處理相關貿易問題上，做不到客觀、公正和高效率化，制約了我國貿易投資便利化水平的進步；③部分地區在處理貿易問題上的辦事效率低下，比如在境內外的投資審批上行政步驟非常繁瑣，往往導致貿易問題得不到有效解決，且服務水平低下；④雖然我國在對外貿易中廣泛運用電子信息技術，但與其他發達國家相比，科學技術的創新和引進還有待提高。

關于促進我國貿易投資便利化發展的建議

深化口岸管理體制改革。深化口岸管理體制改革，首先繼續深入與相關貿易管理部門之間的合作，盡可能地使相關的海關、物流、邊防等部門進行及時有效的溝通，全面提高貿易問題的解決效率；其次，可以對互聯網信息技術的應用加以深入，建立一個更加全面、統一的通關信息平臺，將各部門之間的信息實現共享和標準化；還可以將海關流程加以簡化，降低貿易通關花費的時間，盡可能將各地區的通關收費和相關標準進行統一，創造一個更加公平、良好的口岸貿易環境。

完善相關法律法規的建設。在立法上，盡可能地將相關群體的利益進行統籌和協調，并注重部門與部門、政府與企業之間的協商和合作；在操作上，做到法律法規的透明和切實有效性；在政府網站等平臺實現對法律法規的及時公開，確保其他基層部門能夠及時掌握法律法規的執行標準和情況。

將基礎設施建設、技術引進和輸出有效結合。一方面，加強對基礎設施的投資力度，全面提高各口岸基礎設施的建設質量；另一方面，積極引進先進的科學信息技術，將其運用于與貿易投資便利化發展相關的海關、物流等方面，提高貿易管理效率和服務的水平。此外，在加大資金投入的基礎上，還應加強對新技術的探索，建立一套與我國國情相符合的技術和設備。

綜上所述，本文以國際經濟貿易中貿易投資便利化形勢為著手點，首先對貿易投資便利化的基本概念和對全球貿易產生的經濟效益作了簡要概述，并對我國在貿易投資便利化領域的實踐探索和面臨的問題進行分析，進而在此基礎上提出了幾點建議。

（作者單位：湖南省長沙市第一中學）