淺談項目施工過程中的成本管理及控制

寧東+全朋洋

【摘 要】成本管理是建筑工程成本控制的重要方法之一，為了提升整體工程質量，同時降低工程的施工成本，成本管理應該得到施工單位的重視，在施工過程中在遵循項目施工成本管理原則的基礎上，通過增收途徑、節(jié)支途徑實現(xiàn)對工程的全面控制。本文介紹項目施工過程中成本控制的意義及其原則，提出了土木建筑工程項目施工成本管理的有效措施。

【關鍵詞】建筑工程；工程項目；施工；成本管理

前言

建筑工程項目施工成本管理貫穿工程建設全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須在組織和控制措施上給予高度的重視，以期達到提高企業(yè)經濟效益的目的。施工項目成本管理的目的在于降低項目成本，提高經濟益，然而項目成本的降低，除了控制成本支出以外，還必須增加工程預算收入，因為只有在增加收入的同時節(jié)約支出，才能提高施工項目成本的控制水平。因此，必須加強建筑工程施工全過程的成本控制與管理，才能更準確合理地控制好施工項目成本。

1.項目施工過程中成本控制的意義

項目施工過程中成本控制有著重要的意義：工程項目施工過程中的成本控制的目標就是利用科學管理的方法，合理的控制成本，以提高施工企業(yè)的經營效益。項目施工過程中的成本控制是施工項目管理的重要組成部分，是施工企業(yè)內部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動，是項目施工管理的核心。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內容，它關系到施工項目是否盈利。在工程總價包死的情況下，成本越低，盈利越高。

2.建筑工程項目施工成本管理的重要性

2.1項目施工成本管理是建筑施工企業(yè)外部經營環(huán)境的要求

建筑企業(yè)的外部經營環(huán)境，包括政策法規(guī)環(huán)境、技術環(huán)境和市場環(huán)境。近年來，我國建筑業(yè)先后實施了項目法人責任制、招標投標制和建設監(jiān)理制。建設監(jiān)理制促使業(yè)主的技術力量與建筑企業(yè)平衡，減少了施工企業(yè)在施工中以損害業(yè)主利益的行為來降低成本的可能性，這些外部環(huán)境的不斷改善，也對建筑施工企業(yè)提出了更高要求，要想能夠取得利潤，必須加強成本的管理。

2.2施工項目成本管理是企業(yè)實現(xiàn)經濟效益的內在基礎

一個企業(yè)存在的意義，在于它向社會所提供的產品，以滿足國民經濟發(fā)展和人民物質文化生活水平日益增長的需要，同時也在于追求企業(yè)經濟效益的最優(yōu)化。就建筑企業(yè)而言，成本管理應體現(xiàn)在施工項目管理的全過程中，施工項目管理的一切活動實際也是成本活動。企業(yè)應運用項目管理原理和各種科學方法來降低工程成本，創(chuàng)造經濟效益，使之成為企業(yè)效益的源泉。

2.3施工項目成本管理，實現(xiàn)有效控制和監(jiān)督

施工項目成本管理的水平和結果，可以使建筑企業(yè)掌握施工項目的管理狀況及實際所達到的水平，并為績效評價提供直觀、量化的佐證。因而施工項目成本管理成為施工項目管理評價的客觀、公正的標尺。施工項目成本管理為建筑企業(yè)對施工項目的考核和獎懲奠定了基礎，可以有效防止人為的不公正因素的干擾，從而為建筑企業(yè)制定、實施有關的制度和辦法提供依據。

3.建筑工程項目施工成本管理的原則

3.1全面控制原則

建筑施工工程應實行全過程成本控制。建筑施工工程成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期，因此，建筑施工工程成本控制應從施工準備開始，經施工過程至竣工等各個階段。因此，成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段，使建筑施工工程成本自始至終處于有效控制之下。

3.2動態(tài)控制原則

建筑施工工程的成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則，將建筑施工工程開發(fā)的工、料、機投入到施工過程中，收集項目開發(fā)成本發(fā)生的實際值，將其與目標值相比較，進行動態(tài)監(jiān)控。

3.3目標控制原則

在實施目標管理的過程中，成本管理目標的設定應切實可行，要落實到部門甚至個人，做到責、權、利相結合，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。

3.4節(jié)約原則

節(jié)約是建筑施工工程成本管理的基本原則，是指節(jié)省建筑施工工程施工的人力、物力和財力，節(jié)約絕對不是消極地限制與監(jiān)督，而是要從提高項目的科學管理水平入手來達到節(jié)約。要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實施過程中經常檢查是否出現(xiàn)偏差，以優(yōu)化施工方案。

4.建筑工程項目施工成本管理的有效措施

4.1增收途徑分析

認真會審圖紙，積極提出修改意見。會審圖紙時，對于結構復雜、施工難度高的的項目，要從方便施工，有利于加快工程進度和保證工程質量，又能降低資源消耗，增加工程收入等方面綜合考慮，提出有科學根據的合理化建議，爭取業(yè)主和設計單位的認同，同時辦進增減費用；加強合同預算管理，增創(chuàng)工程預算收入。深入研究招標文件、合同內容，充分考慮可能發(fā)生的成本費用，包括合同規(guī)定的屬于包干（閉口）性質的各項定額外補貼和合同規(guī)定的“開口”項目，作為增加預算收入的重要方面，積極向業(yè)主申請補償（索賠），保證預算收入；強化變更、索賠，圍繞增效開展工作。施工期間對施工方法、機械設備使用、材料供應、勞動力調配和工期目標等的影響程度，及時辦理變更和增減賬手續(xù)。施工企業(yè)面臨的施工風險愈來愈大，特別是承包國際工程時，更離不開索賠。

4.2節(jié)支途徑分析和成本控制措施

確定先進的、經濟合理的施工方案。根據項目的規(guī)模、性質、復雜程度、工藝條件、裝備情況、人員素質等，選擇先進可行、經濟合理，而又能保證工程質量和合同工期要求的施工方案，合理安排工藝流程和布置施工現(xiàn)場，保持施工的均衡性、連續(xù)性，是降低成本、實現(xiàn)成本目標的基礎；人工費控制。按照預測單價，分解出人工費，在實施過程中加強管理，防止人工費超出指標；材料費控制。制定材料用量計劃，確定主要材料的投標價格，調查目前市場價格，確定預測單位。材料費控制在質量合格的情況下，主要是質量和價格的控制，材料用量要嚴格把關，不得超數量；材料價應貨比三家，選擇價格低者，不得超出投標材料價格，如價格上漲超出了投標文件規(guī)定的“不調整單價的幅度”時，應做好材料價格的原始記錄，保存憑證，通過正常途徑，向業(yè)主提出賠償“工程造價增往昔預留費”。材料費控制應嚴格執(zhí)行進、出庫制度，進庫驗收、記帳；出庫要登記數量、用途、領用人。

5.結束語

總之，施工企業(yè)項目管理的最終目標，是以低成本、高質量和短工期取得較大的利潤，其中低成本是這個目標的基礎和核心。成本管理水平的高低，直接影響到企業(yè)獲得利潤的多少。通過采取各種措施降低工程成本，可以提高施工企業(yè)的贏利水平，實現(xiàn)企業(yè)的目標利潤，創(chuàng)造良好的經濟效益。

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