“校農(nóng)結(jié)合”：脫貧攻堅(jiān)新實(shí)踐

文_陳治松

“校農(nóng)結(jié)合”：脫貧攻堅(jiān)新實(shí)踐

文_陳治松

黔南民族師范學(xué)院在幫扶點(diǎn)探索出“校農(nóng)結(jié)合”脫貧攻堅(jiān)新模式，有效解決貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難題，激發(fā)貧困農(nóng)戶生產(chǎn)謀業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)脫貧步伐。

根據(jù)《貴州省扶持人口數(shù)量較少民族貧困村整體脫貧實(shí)施方案》，南民族師范學(xué)院定點(diǎn)幫扶平塘縣卡蒲毛南族鄉(xiāng)新關(guān)、擺卡2個(gè)一類(lèi)貧困村，利用學(xué)院食堂對(duì)大量農(nóng)產(chǎn)品的需求，定點(diǎn)采購(gòu)貧困村農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)施產(chǎn)業(yè)培扶，推動(dòng)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)示范引領(lǐng)，助推人口較少民族毛南族同步脫貧奔小康。

今年8月6日，省委書(shū)記孫志剛在全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)上，對(duì)南民族師范學(xué)院“校農(nóng)結(jié)合”給予高度肯定，并要求全省各級(jí)各部門(mén)借鑒推廣。

“校農(nóng)結(jié)合”增強(qiáng)農(nóng)戶戰(zhàn)勝貧困的信心和決心，激活貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力。信心比黃金更重要，貧困農(nóng)戶突出的一個(gè)問(wèn)題是缺乏戰(zhàn)勝貧困的信心和斗志。“少又不好賣(mài)，多了又買(mǎi)不出去”一直困繞著貧困農(nóng)戶發(fā)展。“校農(nóng)結(jié)合”有效解決貧困農(nóng)戶賣(mài)貨難問(wèn)題。南民族師范學(xué)院與平塘相關(guān)毛南族貧困村簽定到2020年訂單合同，讓群眾吃下“定心丸”。實(shí)施近半年來(lái)，已新增1661戶建檔立卡貧困戶主動(dòng)申請(qǐng)要求養(yǎng)豬。到8月23日，幫扶的新關(guān)、擺卡2個(gè)一類(lèi)村生豬存欄分別增長(zhǎng)166.67%、37.61%。整個(gè)卡蒲毛南族鄉(xiāng)生豬存欄從“校農(nóng)結(jié)合”前的1956頭增加到現(xiàn)在的3320頭，增長(zhǎng)69.73%；養(yǎng)雞數(shù)量從3.39萬(wàn)羽，增加到6.81萬(wàn)羽，增長(zhǎng)100.88%。農(nóng)戶從“逼我發(fā)展”向“我要發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

“校農(nóng)結(jié)合”推動(dòng)貧困村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“校農(nóng)結(jié)合”通過(guò)學(xué)校需方要求，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶供方的結(jié)構(gòu)調(diào)整，學(xué)校對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不是“面面俱到、包打天下”，而是根據(jù)需求“有選擇”，農(nóng)戶要想分到“校農(nóng)結(jié)合”的“一杯羹”，必須調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，“有所為，有所不為”。學(xué)校雖提供收購(gòu)清單幾十種，但不是每一個(gè)都適合，鄉(xiāng)村合作社則有意識(shí)的重點(diǎn)集中在3-4個(gè)重點(diǎn)品種上，這既有利于技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)集中，也有利用“一村一品”的形成。如亮寨村這半年壓縮劣勢(shì)辣椒、雞的種養(yǎng)，較去年年底分別減少25%和12.5%，但其優(yōu)勢(shì)品種生豬、蘿卜，則分別大幅度增加173.73%和200%，一批生豬村、蘿卜組、辣椒寨俏然形成。有選擇、專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)，大大提高貧困村的種植水平和質(zhì)量，“校農(nóng)結(jié)合”生產(chǎn)的高端產(chǎn)品已開(kāi)始“進(jìn)軍”深圳市場(chǎng)。8月15日，“校農(nóng)結(jié)合”首批2700多斤綠色蔬菜運(yùn)達(dá)深圳，并順利通過(guò)廣東深圳凱吉農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證公司有機(jī)磷和氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)殘留量嚴(yán)格檢測(cè)，其檢測(cè)結(jié)果與貴州省農(nóng)委支持南師院在卡蒲毛南族鄉(xiāng)建立的農(nóng)殘綜合檢測(cè)室檢測(cè)結(jié)果一致。卡蒲毛南族鄉(xiāng)建立“校農(nóng)結(jié)合”農(nóng)產(chǎn)品配送中心，正利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，探索線上線下配送。

“校農(nóng)結(jié)合”是學(xué)校與“三農(nóng)”的有機(jī)結(jié)合，幫扶推動(dòng)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民整體發(fā)展。學(xué)校在實(shí)施“校農(nóng)結(jié)合”過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)“打組合拳”。今年3月，學(xué)校成立了由黨委書(shū)記鄒聯(lián)克任組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，制定了科技服務(wù)、教育扶貧、產(chǎn)品對(duì)接、產(chǎn)業(yè)扶持、基地建設(shè)、干部駐村等“十二條”措施。今年7月，學(xué)校與平塘縣委縣政府成立“校農(nóng)結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，聯(lián)合下發(fā)《“校農(nóng)結(jié)合”助推毛南族聚居村脫貧奔康實(shí)施方案》，將“校農(nóng)結(jié)合”逐步擴(kuò)展到涉及毛南族的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)毛南族聚居村，幫扶單位也擴(kuò)大到學(xué)校17個(gè)二級(jí)學(xué)院、職能部門(mén)和30多個(gè)平塘縣直部門(mén)，鎖定26個(gè)一級(jí)目標(biāo)，量化50多個(gè)具體指標(biāo)，確定具體覆蓋農(nóng)戶、完成時(shí)限、責(zé)任單位、具體實(shí)施人等。今年3月以來(lái)，學(xué)校與幫扶鄉(xiāng)新建了7個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖示范點(diǎn)，2個(gè)百畝商品蔬菜種植示范基地。在“校農(nóng)結(jié)合”區(qū)域，學(xué)校新建了3個(gè)產(chǎn)學(xué)研基地、一個(gè)綜合檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、啟動(dòng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、選派師生開(kāi)設(shè)小學(xué)英語(yǔ)、實(shí)施大數(shù)據(jù)脫貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估、免費(fèi)對(duì)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)、進(jìn)行10多次2000多人（次）農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新品種新技術(shù)、幫助毛南族申報(bào)古藥專(zhuān)利、建設(shè)蔬菜凍鏈庫(kù)、共建“校農(nóng)結(jié)合”產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等。

學(xué)校還選擇11個(gè)不同類(lèi)型貧困戶，安排11個(gè)二級(jí)學(xué)院進(jìn)行包保，探索不同類(lèi)型貧困農(nóng)戶脫貧辦法，形成可復(fù)制的模式經(jīng)驗(yàn)。“組合拳”推動(dòng)幫扶村快速度發(fā)展，如新關(guān)村通組公路硬化率已達(dá)到90%，自然村寨連戶硬化率達(dá)到98%，通電率達(dá)100%，安全飲水達(dá)100%，自來(lái)水入戶率100%，農(nóng)村面貌發(fā)生較大改觀。

“校農(nóng)結(jié)合”推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素整合，提高各類(lèi)各項(xiàng)投資效益。

“校農(nóng)結(jié)合”過(guò)程中，學(xué)校除了發(fā)揮食堂需要大量農(nóng)產(chǎn)品外，重點(diǎn)發(fā)揮高校人才智力優(yōu)勢(shì)，積極幫助制定、完善規(guī)劃和計(jì)劃，再通過(guò)合理有效的規(guī)劃和計(jì)劃去整合、撬動(dòng)各類(lèi)各方面的資金。通過(guò)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，使新關(guān)村77戶貧困農(nóng)戶獲特惠貸342.35萬(wàn)元，擺卡村47戶獲特惠貸214.5萬(wàn)元。貴州省農(nóng)委深入南民族師范學(xué)院專(zhuān)題調(diào)研“校農(nóng)結(jié)合”，先期已支持30多萬(wàn)元用于農(nóng)殘檢測(cè)室的建設(shè)。通過(guò)實(shí)施“校農(nóng)結(jié)合”以來(lái)，學(xué)校幫助的卡蒲毛南族鄉(xiāng)除了生豬、雞有較快增長(zhǎng)外，牛存欄增長(zhǎng)34.78%、茄子種植面積增長(zhǎng)38.14%、小瓜增長(zhǎng)101.16%、蘿卜增長(zhǎng)28.72%、辣椒增長(zhǎng)33.61%、西紅柿增長(zhǎng)40.15%、豇豆增長(zhǎng)56.81%、黃豆增長(zhǎng)36.54%。今年以來(lái)，通過(guò)“校農(nóng)結(jié)合”，整合來(lái)自發(fā)改、扶貧、教育、農(nóng)委、民宗等系統(tǒng)、部門(mén)、企業(yè)資金2897萬(wàn)元，其中基礎(chǔ)設(shè)施1994萬(wàn)元(路和廣場(chǎng)639萬(wàn)、安全飲水355萬(wàn)、擬投園區(qū)1000萬(wàn))，產(chǎn)業(yè)資金585萬(wàn)元(蛋雞180萬(wàn)、貢柚25萬(wàn)、黑豬養(yǎng)殖補(bǔ)助300萬(wàn)、蔬菜種植補(bǔ)助80萬(wàn))，村級(jí)集體資金300萬(wàn)元，有效提高了各類(lèi)資金的使用效益。

“校農(nóng)結(jié)合”助推毛南族脫貧和學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一舉多得“共贏”。學(xué)校在實(shí)施“校農(nóng)結(jié)合”過(guò)程中，結(jié)合國(guó)家建設(shè)“雙一流大學(xué)”目標(biāo)，突出南民族師范學(xué)院師范性、民族性、地方性、應(yīng)用型“三性一型”辦學(xué)特色，加大產(chǎn)業(yè)幫扶，加快科研成果轉(zhuǎn)化，建立實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，使教育更加“接地氣”，育人更加“服水土”，實(shí)現(xiàn)“共贏”目標(biāo)。通過(guò)“校農(nóng)結(jié)合”，幫扶毛南族村寨建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地；在毛南族村寨建設(shè)學(xué)生生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，提高學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合，推動(dòng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)；建立科技成果轉(zhuǎn)化基地，提高科研成果轉(zhuǎn)化率，提高科研成果在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。

今年5月，學(xué)院中國(guó)漢語(yǔ)言文學(xué)專(zhuān)業(yè)入選貴州省一流建設(shè)培育學(xué)科，教育學(xué)專(zhuān)業(yè)獲批貴州省重點(diǎn)學(xué)科。今年本科教學(xué)水平審核評(píng)估工作中，國(guó)家教育部審核評(píng)估專(zhuān)家對(duì)南民族師范學(xué)院辦學(xué)定位與培養(yǎng)目標(biāo)、整體思路和培養(yǎng)模式、教學(xué)資源建設(shè)、課程和教材建設(shè)、學(xué)生發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面工作給予高度評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)校本科教學(xué)水平工作給予充分肯定。學(xué)校人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

黔南民族師范學(xué)院通過(guò)“校農(nóng)結(jié)合”加大產(chǎn)業(yè)幫扶，加快科研成果轉(zhuǎn)化，建立實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，使教育更加“接地氣”，育人更加“服水土”。圖為平塘縣卡蒲毛南族鄉(xiāng)“校農(nóng)結(jié)合”農(nóng)產(chǎn)品配送中心。（黔南民族師范學(xué)院黨委宣傳部供圖）

（作者系黔南民族師范學(xué)院黨委副書(shū)記 責(zé)任編輯 / 李坤）