淺談建筑工程監理的難點及應對策略

顧斌良

摘要：隨著我國社會經濟的發展，人們對建筑的需求增加，建筑市場也得到了快速的發展，只有全面保證建設質量，才能保證建筑安全，維護社會穩定和諧。建筑工程是百年大計，關系到國計民生，需要全面強化管理能力，發揮建筑工程監理作用，才能及時控制建筑進程，真正有效保證建筑工程質量。文章主要針對建設過程中工程監理實施的必要性分析，進一步提出建筑工程監理措施與方法，全面推動建筑市場發展。

關鍵詞：建筑工程監理；建筑工程質量；難點；對策

引言

開展建筑工程監理工作可以有效節約施工成本、控制施工進度、確保建筑工程施工質量。當前建筑工程監理中依然存在一些必須解決的問題。本文將系統分析這些問題，并從規范監理市場，設置科學合理的監理機構；提高監理工程師的專業素質，加強建筑工程施工材料的監管和健全責任制等四個方面來探討解決問題的對策。

1加強建筑工程監理實施必要性

1.1能夠有效控制建筑工程進度

建筑施工是一項復雜的過程，任何一個環節控制不力，均會導致嚴重的后果，那么，要想確保建筑工程質量，保證建設安全，就需要在各個環節加強監管，實現整體過程的有效控制。要進一步發揮好建筑工程監理作用，監理工作要全面鋪開，不能僅僅針對一個程序進行監理，需要對建筑工程整體施工工作進行全面監督和控制，只有這樣，才能從源頭上達到控制效果，實現監理目標。建筑工程從設計到施工、從建設到結束，任何一個階段，均需要嚴格監理程序，在實際操作過程中，可根據建筑項目做好分階段監控與管理。要對重點環節加強監理，確保建筑工程具體施工過程中的進度、質量、安全可控與調整，使管理更加明確，全面達到建筑與監理一體化進程，全面做好工程進度管理與控制。

1.2能夠保證建筑工程質量

建筑工程質量安全是建筑的根本標準，沒有良好的質量就保證不了安全，特別是建筑在建設過程中，由于工程分工的不同，各工種間存在許多不安全的施工因素，嚴重影響著建筑施工質量。同時，建筑物質量不合格，也對后期使用造成隱患。建筑工程監理能夠有效控制好每一個建筑工程環節，與質量好壞密切相關。監理人員對建筑質量有著重要的作用，對管理建設工程質量的監督是否到位，直接影響建筑工程最終的使用價值與功能發揮，只有通過良好科學的監理，才能對建筑單位施加壓力，提升質量，確保安全文明施工，維護提升建筑效果，增加建筑工程可靠性。

1.3能夠加強建筑工程安全

建筑工程施工條件艱苦，面對的情況復雜，在建筑過程中，經常面臨安全問題，人們把更多的精力放在了關注建筑安全問題上，這就需要監理發揮好職能作用，代表業主做好安全監管，一是要全面發揮職能作用，對建筑工程做好環節控制，在保證進度的前提下，確保安全生產；二是建設單位需要加大投入，進行工程建設時，要全面做好安全防護措施，為建筑施工人員提供安全的生產建設環境，保障施工人員生命安全，激發建設人員工作熱情與積極性。

2建筑工程監理的難點分析

2.1監理的定位尷尬，權責不相稱

因為我國監理行業起步較晚，監理行業的發展還不是很完善，監理制度在我國的現實社會環境及建筑市場各種潛規則的制約下實行仍有不少局限性，舉步維艱甚至可能走進死胡同。監理的定位本應是工程管理咨詢服務性質的，受業主委托獨立對工程項目進行監理并承擔相應的監理責任，而現實情況監理往往淪為業主（建設單位）的附庸看業主臉色行事。業主牢牢掌控著工程參建各方工程款（包括監理費）撥付的大權，而工程安全、質量驗收的最終評判權和執法權掌握在政府建設主管部門手中，由此監理的權力十分有限。

2.2監理工作受制于業主

很長一段時間我國建設領域“大業主、小監理”的情況沒有改變。業主雖然委托聘請了專業的監理機構，但往往同時也設置了自己的工程管理部門。業主的管理部門不僅管理項目監理機構，有的還跳過監理直接對施工單位進行管理和施加影響，監理通常只是對項目施工階段的質量及安全的控制有一定的權限。在強勢的業主面前，監理很難獨立行使職權，監理工作的規范化打了折扣，監理的作用不能充分有效的發揮。對于業主自身或由于業主的原因發生的一些違規違法行為，監理想要管理、想要制止，卻往往有心無力，因為監理費的支付掌握在業主手中，業主還可以有權要求撤換監理。

3建筑工程監理的難點控制措施

3.1嚴格執行監理程序，守住安全、質量的底線

雖然在當前環境下，監理工作開展可能會遇到各種困難，但項目監理機構仍應不畏困難，嚴格按照國家法律法規、監理規范、監理合同、設計和施工規范的要求開展工作，嚴格執行監理程序，在建筑工程施工準備階段、施工階段、竣工階段對項目的安全、質量、進度、造價進行有效控制。對檢查發現的安全、質量問題通過口頭督促、發監理通知單、開監理例會指出等形式及時督促施工單位整改，必要時可發工程暫停令，若涉及重大安全、質量問題在監理采取上述措施后，施工單位仍拒不整改或業主對監理工作進行阻撓，監理可考慮向有關建設主管部門報告。監理在做上述工作時，要注意形成相關的書面資料或憑證。監理要有這個信念，就算因為堅持原則得罪了業主這個項目干不下去了，也要守住安全、質量合格的底線。隨著建設單位項目負責人質量安全責任八項規定等法規的出臺，業主再也不可能置身工程責任之外了，平時監理要向對此不清楚的業主多宣傳這些法規，和業主要多溝通，要讓業主明白，監理所做的這些工作，都是為了保證工程的安全、質量合格，也是根本上為了業主的利益。

3.2注意培養監理人員的素質能力，增強監理工作管理水平

在激烈的建筑市場競爭中，監理企業之間的競爭實質上就是人才的競爭，因此為了能更好地做好建筑工程項目監理工作，建筑企業需要積極地培養監理人員尤其是總監的綜合素質和工作能力。這就要求監理企業定期對監理人員進行專業技術知識培訓，多給技術骨干和年輕人學習和鍛煉提高的機會，加強公司對項目監理機構的日常檢查獎優罰劣。只有將監理人員尤其是總監的專業技術水平和管理協調能力提高了，才能更好地開展監理工作，從而贏得業主的認可和信任，形成良性循環。例如我司在這方面做得就不錯：我司堅持每月定期召開總監例會，將最新的專業知識、法規文件、注意事項等組織全體總監學習，再由總監將這些會議內容傳達到各監理部；每年定期組織全體監理人員專業技術知識培訓；每年定期組織總監進行模擬答辯；每年由技術部對各主要監理部進行兩次以上全面檢查（現場、資料），將檢查出來的問題當場反饋給監理部并監督其整改。我司還建立“項目信息管理門戶”，要求各監理部通過網絡上傳各項目的基本信息和工程實時信息，實現公司對各項目部的遠程管理。這些措施很好地提高了我司監理人員的素質能力，提高了公司的市場競爭力和信譽。

3.3努力從單純監理向全過程項目管理咨詢服務轉型

監理制度在我國自設立以來的二十多年，由于各方面原因，監理的工作范圍長期以來只局限于建筑工程的施工階段，由于業主對工程成本造價和進度的掌控和干預過多，準確點講監理實際也只能管管施工階段的安全和質量，這不僅有違監理設立的初衷，也導致監理行業發展的路越走越窄，陷入所謂的“監理孤島”，業主對監理提供的這種不完整的服務不滿意，監理的社會評價也不高。去年國家住建部和省住建廳相繼出臺了相關文件，鼓勵和引導監理行業結構調整，推進工程建設全過程項目管理咨詢服務。

結語

建筑工程監理對建筑質量好壞有著重要作用，需要全面重視起來，在實際監理工作中，需要根據建筑工程市場特點，深入創新，不斷完善加強建筑工程監理工作，使建筑工程監理更規范、更專業，為建筑工程質量提供良好保障。

參考文獻：

[1]鄭澤恩，厲麗淺析加強建筑工程監理工作[J]四川水泥，2015（01）.

[2]秦勇建筑工程監理的難點及其應對策略探討[J]中華民居（下旬刊），2014，04：145-146.