營改增對電力建設工程造價影響的探討

王陽

【摘要】營改增政策是指營業稅改變成增值稅，并且增值稅只對產品或者服務的增值部分納稅，減少了重復納稅的環節，是相關稅務管理部門根據我國目前實際情況所指定的政策，而且營改增政策的目的就是為了加快改革當前財稅制度、確保能夠有效的減輕企業賦稅，能有效調動各企業的積極性，有效提高服務業的發展速度，尤其是科技等行業的發展速度，提高產業發展速度和消費水平。鑒于此，本文主要分析“營改增”對工程造價的影響及對策。

【關鍵詞】營改增；工程造價；影響

營業稅進行改革后就變成了“營改增”，這種變革對于工程造價而言，既是機遇也是挑戰。及時有效地控制好“營改增”對工程造價的影響，同時提出對策，從而穩定工程造價的預算造價，建立完善的工程造價體系，注意成本控制對工程造價的影響，在一定程度上推動著工程造價的發展。

一、營改增概述

人們平常所說的營改增就是將傳統的營業稅變成增值稅，增值稅就是只針對一部分產品以及服務的增值部門進行繳稅。而我國之所以進行營改增，就是為了減輕企業的稅負，從而實現加快經濟結構調整速度的目的，所以積極推行營改增是有著積極的意義的，其具體表現為：一是，在我國企業的發展過程中，營業稅繳納的比較多，而且非常頻繁，而通過營改增可以減輕企業的賦稅，進而提高企業的經濟效益。二是，在企業經營方面，營業稅還存在一些不足，增值稅提出了抵扣措施，可以有效降低企業的納稅負擔，所以這一舉措大大提高了企業的積極性，從而進一步加快我國經濟結構體制改革的進程。

二、對工程造價的影響

（一）對稅務管理的影響

對于過去那種傳統的營業稅方式，某些企業并不重視其稅務管理，因此，在進行管理時很懈怠，對崗位職責缺少具體的劃分。隨著“營改增”的出現到實施，企業在日常的稅務管理上發生了顯著的變化，并且建立了較為系統的一種管理方式，這在一定程度上拓展了稅收的范圍，使得管理難度上升，對工作人員的要求也相應提高。納稅人必須使用專業的發票進行繳納稅收，同時在稅務局進行認證。在這期間內，一旦發現納稅人得到了小規范的發票，同時出現超期的現象，這將會增加企業的風險。

（二）對會計核算以及成本管理的影響

對“營改增”以后的工程所得到的收入和成本核算實行分離的制度。受“營改增”的影響，其財務指標也會受到一定的影響。鑒于進項稅額的不充分，其成本費用價稅分離金額遠遠低于收入分離的金額，這就使得利潤的總體稅額有所下降。一般來說，企業在上繳營業稅時，財務人員對核算的概念相對明確，從而對核算項目的建立也變得輕而易舉。進行繳納匯總時，對應交稅費進行借記，相反，對銀行的存款則進行貸記。

（三）改變造價計稅模式

營改增政策的實施對于我國電力建設行業的影響是巨大的，尤其是對于工程造價的影響，營改增的出現，改變了電力建設行業的納稅方式，所以如果依然采用原有的工程造價計價模式，必然會導致企業的工程造價出現問題。因為就傳統的納稅方式來說，企業的納稅稅額是工程整體造價的3.41%左右，但是如果電力建設行業全面推行營改增后，這套計價方式就不再適合企業的發展。因為營改增后，不管是計稅方法還是課稅對象或是計稅依據都會出現很大的變化，所以出臺與增值稅相適應的工程造價和計價模式勢在必行，否則在今后的工程造價方面，不僅會出現投標報價不規范的問題，且還會出現招投標方面缺乏相關的法律和政策的支持的現象。

三、電力行業造價對應營改增的調整方法

（一）落實內部稅收管理模式的調整工作

在我國實行各種稅收制度的同時，企業也開展了內部稅收管理工作。對于傳統的內部管理模式進行改革跟“營改增”同時進行，出現了一系列不相符的情況。針對這樣的情況，對內部稅收管理模式進行調整這項工作而言，是很有必要的。企業在對內部稅收管理工作進行優化的過程中，首先應對工作人員提前進行培訓，確保工作人員能及時學到有效的“營改增”知識，同時掌握核算方法。企業同時還要依據調整后的增值稅對納稅時間及地點的作出相應的改革，盡快落實財務系統的升級，保證增值稅的實行的同時，對企業內部管理工作也不能有所懈怠，這樣的管理才有效果。

（二）提高對營改增的正確認識

交通建設行業管理者要盡快適應新變化，把握有利時機，盡可能消除不利影響，及時調整企業發展戰略來積極應對。企業工程造價管理人員也要增強主動學習意識，熟悉增值稅的相關法律法規和征收流程，以及進項稅額的抵扣包括增值稅免征范圍等。提高對營改增政策的認識不僅包括企業造價管理人員，同時也需要加強企業高層人員的理念培訓，要建立起對政策的清晰認識，同時將政策認識與交通建設行業整體形勢相結合，進行綜合評估后制定真正規劃有益于企業長期發展的目標。

總之。要加強“營改增”制度可能對于電力行業工程造價帶來的影響，進而也就能夠采取較為理想的措施予以管理控制，盡可能提升其積極作用效果，避免因為自身調整和適應不及時而導致一些經濟浪費問題的出現，最終也就能夠促進電力企業的快速發展。

參考文獻

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