徐志召 張歡
【摘要】目前水資源短缺、水土流失嚴重、水環境惡化、旱澇災害威脅等仍是制約我國水利事業發展的重要因素。防汛抗旱減災是現在我國有關部門研究的一個重要領域之一,在防汛抗旱中應根據我國的氣候狀況和地理特點,提出科學合理的應對策略。而在進行防汛抗災的過程中也應不斷吸取經驗和教訓,建設和完善適用各區域的防汛抗旱減災體系。基于此,本文對水利工程的防汛抗旱措施進行了詳細地分析與探究。
【關鍵詞】水利工程;防汛抗旱;措施
一、水利工程防汛抗旱工作中的問題
(一)思想不重視
在防汛抗旱工作上,有關單位領導對此不夠重視,以至于下層管理人員對于水利工程的防汛抗旱工作也不夠重視,平時也未強調重點,不開展專門例會,造成基層管理人員的思想意識不強,進而導致后期的思想僵化,不能再根本上改變。在管理中未健全規范的管理制度,造成管理工作不能具體化和規范化,處理問題時沒有依據可循,導致許多不必要的意見分歧與爭執,使得很多工作精力都浪費到統一意見、問題溝通等環節,以至于管理效率低下。很多水利工程防汛抗旱意見得到上級領導的批準,但是下級落實卻出現了問題,一拖再拖,錯過了發展的最好時機,導致地區水利建設滯后,跟不上時代發展的節奏。
(二)防洪標準不高
我國幅員遼闊,前期為了提供足夠的水利資源和電力資源,建設了很多水利工程,其具有發電、防洪、灌溉等功能,但是隨著時間的推移,這些項目都比較陳舊,配套設施存在嚴重的老化問題,不能及時維修影響防洪抗旱工作。除此之外,由于當時在工程建設時的局限性,導致建設標準和質量標準較低,相關的配套設施也不完善,致使實際使用中存在很多安全隱患,增加了防洪抗旱的難度。
(三)資金投入不足
在對基礎水利設施進行管理和維護中,資金通常都是由市級以上的財政部門予以補貼,這是維護資金的主要來源,但是由于城市建設資金有限,而且每年的工程重點不同,在這方面投入的資金就不穩定,從整體上來分析,投入的資金嚴重不足。隨著政策的改革,資金投入有所增加,但是資金來源單一,遠遠跟不上水利基礎設施的需求,這一問題長期不能解決,基礎水利工程的弊端會愈加嚴重,而后期需要投入的資金會更多。由此可見,在此期間必須解決資金投入不足這一問題。
二、水利工程中的防汛抗旱措施分析
(一)堅持正確的指導思想
為了推進相關地區的防汛抗旱減災工作,國家和省工作人員多次派工作人員對相關地區的工作進行了監督和指導。在建設各種減災工程建設中,一定要加強對水利工程的管理、完善水利基礎工程的建設,深化水利工作的改革。建設起人水和諧,生態環保且文明的現代化的水利工程體系,從而保障防汛抗旱減災的工作順利進行。首先,建設起防汛抗旱的思想防線。其次要建設好工程防線。只有減災基礎工程建設好了,就像給整個城市穿上了堅硬的盔甲,使其不懼水火。再次就是建設好監測的防線,使防范工作可以及時的展開,把災情降低在最小的范圍內。最后就是建設起一個良好高素質的隊伍,使得整體的防汛抗旱減災工作能夠有條不紊的良好開張下去。
(二)加強防汛抗旱的基礎工程建設
在大力加強防汛抗旱建設工程中,首先是建設起雨洪資源利用的工程,比如在建設水庫時,不但可以對水庫進行除險加固,也可以進一步增強水庫的調蓄能力。而莊里水庫的建設也已經接近完成。這樣通過對水庫的完善和增加建設,使得其在應對汛期時可以更加的從容面對,增加了其蓄水量。同時也保證了干旱時期的儲水量,從而保證農耕地的灌溉問題好生活用水問題。其次,加強對河道的治理。比如臺兒莊大沙河的分洪道,峰城陶溝河唐莊段和滕州西段等,通過對河道中淤塞物的清理以及對翻板閘的除險加固,從而更加的提高了河道的防汛泄洪能力。最后就是對小流域進行綜合性的治理,比如對山亭區翼云山和滕州市郭溝等地區的工程進行的完善和治理,進一步的完善各個區域的減災和抗災防線。
(三)完善監測和應急制度
在防汛抗旱減災工作中,要加強對監測預防的工作建設。首先,財政部門應該加大對這方面的資金投入。培養更多的有關這方面的專業人才,使防汛抗旱減災工作的隊伍壯大起來。并且也要引進先進的現代監測技術和信息技術,更新各方面的設備,從而使得在進行監測工作時,能做到更及時準確的預測。在管理上,要全力做好省、市和縣防汛抗旱的有序部署,建設起完善的指揮和調度系統。從而提高全市防汛抗旱減災的指揮能力,保證信息在傳遞中的正確性和暢通性。在應急建設方面,首先要制定出完善的應急預案。重點比如,市級的應急預案、山洪災害的預防案、和特大旱災應急案等。并且適時的對預案進行實戰演練,一是確保預案的實效性。二也是對工作人員的一種鍛煉,使他們在發生災情時能及時迅速的做出反應。再者就是要做好物資的儲備工作,比如組建十七萬人的預備隊伍,和三十艘沖鋒舟、二十萬立方砂石料等。同時和相關企業隨時的保持著聯系,以備不時之需。最后做好值班人員的工作,以確保發現汛情時能做到及時的處理。
參考文獻
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