“海絲之路”背景下浙江海洋休閑旅游區域合作SWOT分析

【摘要】浙江海洋旅游區域合作的優勢在于經濟、區位及旅游資源；劣勢為資源分布不均、客源市場單一以及旅游發展水平不高；機遇是國家政策的支撐以及全民休閑時代的背景；威脅則來自東海局勢以及國內外海洋旅游目的地競爭。要利用海絲之路戰略背景與品牌效應，串聯沿海旅游資源，優勢互補，秉承共同的開發理念，打造各具特色的旅游業態，最終形成一個有競爭力、有活力且多元化的海洋休閑旅游目的地。

【關鍵詞】海絲之路；浙江海洋旅游；區域合作；SWOT

一、引言

盛產絲綢、茶葉、瓷器等貨物以及由此類貨產而展開的海上貿易活動的浙江，彰顯著她是海上絲綢之路的重要節點。浙江沿海居民擁有悠久的商貿歷史與濃厚的商貿人文沉淀；豐富的古港口、航道、燈塔、海防軍事建筑等歷史遺存以及宗教文化向日韓、東南亞等地區的傳播至今仍有重要的影響。由此，海絲之路背景下研究浙江沿海區域的海洋休閑旅游問題是必要的。

二、浙江海洋休閑旅游區域合作SWOT分析

區域合作優勢體現在：沿海經濟優勢，主要得益于市場化改革的率先發力以及民營經濟的崛起，為旅游事業的發展奠定了堅實的經濟基礎。海洋旅游資源豐富，涵蓋了旅游資源國家標準中8 個主類。沿海區位處于長三角城市群核心優勢區域。浙江海洋高等教育的發展，為海洋旅游經濟的發展創造了充分的智力保障。

區域合作劣勢體現在：寧波、舟山、嘉興、臺州、溫州等旅游資源儲量區域間不平衡，海洋旅游發展水平總體不高。旅游目的以觀光為主，從省內沿海城市國內游客構成來看主要是來自于浙江、江蘇、上海、安徽、福建客源市場構成單一。這不僅是造成區域內合作主體之間的客源競爭的原因，也是缺乏國內與國際市場的外部表象。

區域合作機遇體現在：“21世紀海絲之路”戰略促進絲路沿岸旅游合作，它是一條穿越時空之路，有機地把浙江沿海同全球發展聯系起來。在《浙江海洋與漁業局的十二五規劃》的指導下，將形成“一核、一帶、多板塊”的海洋旅游新格局。以“海絲之路”為紐帶，不僅可以貫穿浙江省沿海城市海洋休閑旅游，還可以融合浙江省腹地地區與絲綢之路相關的城市共同發展。在休閑時代，為大眾創造更為豐富的海洋休閑審美體驗。

區域合作威脅體現在：釣魚島主權爭端、南海問題以及兩岸關系等國際局勢直接影響到浙江沿海旅游發展。外部競爭威脅主要來自國內競爭者，主要是福建、上海、江蘇三個省份；國際競爭者主要是韓國、臺灣、東南亞等著名的海洋休閑旅游目的地。浙江沿海地區多臺風、暴雨、潮汐等災害性天氣現象則是來自自然的威脅災害。

三、浙江海洋休閑旅游區域合作對策

（一）優勢—機遇策略分析

利用“21世紀海上絲綢之路”建設的品牌效應與戰略效應，依托浙江沿海經濟基礎雄厚的優勢，引導以及利用沿海城市民間資本進入海洋旅游建設，調動區域間民間資本的互相流動，促成民間資本的合理利用，激勵民間閑散資本進入到有特色的文化創意旅游產業中，使沿海居民實實在在獲得海洋旅游發展的紅利。

充分挖掘浙江沿海海上絲綢之路（非）物質文化遺產，合理保護以及利用開發，進一步豐富沿海旅游業態，促進海絲之路海洋旅游品牌的建設。利用海上絲綢之路品牌效應，串聯浙江沿海城市間海洋旅游資源，結合海洋產業的雄厚基礎，實現商業與旅游業融合，漁業與旅游業的融合等，各城市間秉承相同的開發理念，打造各具特色的旅游業態，最終形成一個有競爭力的、有活力的、多元化的海洋旅游經濟體系。

（二）威脅—機遇策略分析

通過海洋區域旅游合作，協調沿海旅游資源分布不均問題，開發具有浙江“絲綢之路”特色的旅游資源。結合內陸城市，例如湖州絲綢與龍泉青瓷，世界文化遺產的京杭大運河等，綜合打造浙江“古代絲綢之路”貿易之路，促進城市間協同發展，以期通過海絲之路文化遺存的挖掘，彌補近海區域水質品質不高的弱點。打破沿海城市區域界限。利用游輪、快艇等船舶運輸工具，實現資源互補，共同保護與開發。在普遍休閑的時代背景下，憑借高品質的開發科技、文化創意等元素，克服近海區域旅游資源品質不高問題。

（三）優勢—威脅策略分析

通過對浙江海洋休閑文化的挖掘，堅持特色化、品質化、差異化的開發；豐富沿海城市區域旅游產品種類，提高旅游產品與服務的品質；克服臺風等不確定性自然災害帶來的影響等。以此，游客可利用其他類型的旅游產品來替代因臺風等自然災害所帶來的不能在“海上”進行活動的限制。

（四）劣勢—威脅策略分析

通過旅游產業的發展，加強周邊國家之間民眾旅游交往互動，加強國民之間對彼此文化的互相了解，增強兩國經濟一體化發展，一榮俱榮，一損俱損，最終實現國際關系的和平穩定發展，創造和平穩定的海洋經濟發展環境，繁榮國內海洋旅游基礎設施建設與海洋旅游開發。加強對臺風等災害性天氣的準確預測，準確及時地做出旅游應急方案，將沿海旅游遭受的損失減少到最低。

參考文獻

[1] 陳炎.“略論海上‘絲綢之路”[J].歷史研究，1982（03）.

[2] 馬仁鋒，吳楊，張旭亮，倪欣欣.“浙、臺海洋旅游研究動態及兩岸旅游合作新思維”[J].資源開發與市場，2015（02）：239～244.

作者簡介：汪振漢（1985.10—），男，漢族，浙江溫州人，博士在讀，講師，研究方向：休閑產業與休閑文化。