尋求公共利益與隱私權(quán)之間的平衡

劉慧慧

“世界如此之小，我們注定無(wú)處可逃。”直播平臺(tái)上，大家能看到全國(guó)各地公共場(chǎng)所的監(jiān)控視頻。在拍攝者看來(lái)，這是自媒體時(shí)代“人人都有麥克風(fēng)”的表現(xiàn)；從法律角度看，拍攝者的上傳、直播，有時(shí)會(huì)侵犯他人合法權(quán)益，帶來(lái)一系列法律問(wèn)題。

公權(quán)為重，還是私權(quán)優(yōu)先，隱藏著種種沖突。借助權(quán)利位階理論，高位階的權(quán)利應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于低位階的權(quán)利，我國(guó)普遍認(rèn)為公共利益高于隱私權(quán)。因此，隱私權(quán)的邊界，就在于是否與公共利益相關(guān)。網(wǎng)絡(luò)直播是否侵權(quán)，就在于是否既顧及了公共利益又顧及了個(gè)人隱私，在二者之間找到合理的平衡。

直播平臺(tái)作為營(yíng)利性的傳播媒介，在公共利益與隱私權(quán)方面要做到平衡，必須考慮如下兩個(gè)方面：

一方面，直播平臺(tái)在內(nèi)容審核方面存在無(wú)力性，只需承擔(dān)對(duì)直播安全管理的程序?qū)彶樨?zé)任，而不承擔(dān)對(duì)“非法網(wǎng)絡(luò)資源”或“非法網(wǎng)絡(luò)行為”的實(shí)體審查責(zé)任。直播內(nèi)容的拍攝、分享是否侵犯了被拍者的隱私權(quán)，平臺(tái)無(wú)法直接掌控。

另一方面，直播平臺(tái)的程序?qū)彶樨?zé)任，直接表現(xiàn)在可以嚴(yán)格控制直播者這個(gè)源頭，可以在直播者注冊(cè)時(shí)明確雙方的權(quán)利義務(wù)與違約責(zé)任。目前很多直播平臺(tái)注冊(cè)審核并不嚴(yán)格，事后追查往往難以找到相關(guān)責(zé)任人。

我建議法律層面作出如下設(shè)置：

通過(guò)刑法修訂規(guī)范“侵犯隱私權(quán)罪”，對(duì)故意侵犯公民隱私情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行定罪處罰。這樣可以產(chǎn)生刑法上的威懾力。

完善和修改民事實(shí)體法律、訴訟法律中隱私權(quán)的相關(guān)內(nèi)容，明確網(wǎng)絡(luò)直播的商家、平臺(tái)、轉(zhuǎn)播者、不當(dāng)利用者、受害者等各方的舉證與法律責(zé)任。

在相關(guān)法律法規(guī)中確立網(wǎng)絡(luò)直播的第三方監(jiān)管，并盡可能進(jìn)入行政監(jiān)督及相關(guān)行政責(zé)任。

同時(shí)，在立法條件成熟時(shí)，制定隱私權(quán)保護(hù)法。